楊智慧
摘? ? 要:隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,我國城市化進(jìn)程逐漸加快,對(duì)建筑行業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也帶來了一定的挑戰(zhàn)。新時(shí)期,隨著市場競爭壓力越來越大,不僅對(duì)工程質(zhì)量提出了較高的要求,還要具備一定的經(jīng)濟(jì)效益,以便促進(jìn)建筑企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。工程造價(jià)審核對(duì)于整體建筑工程建設(shè)具有關(guān)鍵性的作用。實(shí)現(xiàn)高效的工程造價(jià)審核,才能實(shí)現(xiàn)有效的成本控制,確保建筑工程施工的順利推進(jìn)。本文主要講述了項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的重要作用,并重點(diǎn)闡述了全過程造價(jià)控制在建筑工程造價(jià)審核中的應(yīng)用措施,旨在進(jìn)一步提升工程造價(jià)審核的效率,實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)建筑行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目全過程;造價(jià)控制;建筑工程;造價(jià)審核;應(yīng)用措施
1? 引言
隨著城市化進(jìn)程逐漸加快,對(duì)建筑工程的需求日益涌現(xiàn),造價(jià)全過程控制更加突顯必要性。一般情況下,建筑工程項(xiàng)目規(guī)模比較大,建設(shè)時(shí)間比較長,涉及到的部門和人員比較多,一旦某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,就會(huì)影響整體建筑工程的造價(jià)。因此,在滿足設(shè)計(jì)要求、項(xiàng)目施工質(zhì)量、進(jìn)度的前提下,要對(duì)從前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)到最后竣工環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程的造價(jià)把控,是項(xiàng)目各方關(guān)注的焦點(diǎn)。但是,在實(shí)際的建設(shè)工程中,各階段往往達(dá)不到有效管理,致使項(xiàng)目造價(jià)控制實(shí)施不理想。由此可見,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目全過程造價(jià)控制對(duì)于保障工程經(jīng)濟(jì)效益具有重要的實(shí)際意義。
2? 項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的重要性
2.1? 保障工程質(zhì)量
在以往的工程造價(jià)管理中,實(shí)行階段性控制管理。這種管理方式容易導(dǎo)致管理人員不能統(tǒng)籌全局,對(duì)建筑過程整體的質(zhì)量控制效果不佳。管理人員只重視在在工程準(zhǔn)備階段的造價(jià)控制,忽略工程后期的管理,導(dǎo)致施工階段和竣工階段造價(jià)管理混亂,資源浪費(fèi)嚴(yán)重,偷工減料現(xiàn)象嚴(yán)重,對(duì)整體的造價(jià)控制造成了嚴(yán)重的影響。[1]實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程的全過程造價(jià)控制,能夠讓管理人員對(duì)工程全局進(jìn)行統(tǒng)籌把握,并根據(jù)實(shí)際情況的變化,對(duì)管理方案進(jìn)行靈活調(diào)控,實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制管理的科學(xué)性和合理性,促進(jìn)建筑工程的高效有序推進(jìn)。
2.2? 確保造價(jià)審核的準(zhǔn)確性
全過程造價(jià)控制,是一種綜合性的科學(xué)管理方式。既包含了對(duì)整體建筑工程各個(gè)環(huán)節(jié)的綜合控制管理,也實(shí)現(xiàn)了對(duì)建筑工程的細(xì)節(jié)化管理。在統(tǒng)籌全局的基礎(chǔ)上,對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行分層管理,提升各個(gè)環(huán)節(jié)的配合度,實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督管理,防止出現(xiàn)施工進(jìn)度和造價(jià)管理相脫節(jié)的問題。全過程造價(jià)控制對(duì)全過程進(jìn)行跟蹤記錄,使造價(jià)變動(dòng)有據(jù)可查,為造價(jià)審核提供了依據(jù),增強(qiáng)了施工單位的市場信譽(yù),增加了市場競爭力。
3? 建筑工程造價(jià)審核的現(xiàn)狀分析
3.1? 造價(jià)審核意識(shí)不足
由于建筑工程項(xiàng)目涉及到的工作繁雜,參與的人員和部門比較多,而且各自任務(wù)較重,各個(gè)部門之間的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,導(dǎo)致管理工作難以展開。在實(shí)際的工程建設(shè)過程中,施工單位簡便工作,只重視工作建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度,沒有完善的造價(jià)審核規(guī)范,對(duì)工作人員的監(jiān)督管理不到位,導(dǎo)致工作人員和態(tài)度散漫,工作缺乏一定的規(guī)范性,責(zé)任推諉現(xiàn)象嚴(yán)重,造成造價(jià)控制管理的不準(zhǔn)確。在施工過程中的變更造價(jià)時(shí),考慮問題不全面,忽視了投資方的經(jīng)濟(jì)效益,導(dǎo)致工程造價(jià)超出預(yù)算,出現(xiàn)隱性收費(fèi)現(xiàn)象,對(duì)造價(jià)審核工作帶來了一定的難度。
3.2? 審核管理制度不完善
在實(shí)際的工程建設(shè)過程中,造價(jià)審核制度落實(shí)不到位,和工程進(jìn)度嚴(yán)重脫節(jié),導(dǎo)致造價(jià)審核管理的不規(guī)范。
(1)中小型施工單位對(duì)合同審核不仔細(xì),導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)很多變更造價(jià),嚴(yán)重影響了合同的有效性,對(duì)工程造價(jià)審核帶來了難度。
(2)由于缺乏完善的造價(jià)審核管理制度,導(dǎo)致在施工過程中出現(xiàn)清單缺項(xiàng)現(xiàn)象,施工單位趁機(jī)提高單價(jià),造成造價(jià)控制不準(zhǔn)確[2]。
(3)施工單位隨意提高造價(jià),提升隱蔽性工程比重,增加了審核的難度。
4? 全過程造價(jià)控制在工程造價(jià)審核中的應(yīng)用
4.1? 前期準(zhǔn)備階段
(1)在工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),要根據(jù)實(shí)際情況和項(xiàng)目需求,進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)和規(guī)劃,通過方案比選,審核優(yōu)選出功能滿足需求、成本最低的設(shè)計(jì)方案。
(2)在工程招投標(biāo)環(huán)節(jié),招標(biāo)控制價(jià)的審核確保工程量計(jì)算準(zhǔn)確,計(jì)價(jià)規(guī)范,無漏項(xiàng)。招標(biāo)人必須熟悉投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的流程、方法和可能采取的投標(biāo)策略,才能提高投標(biāo)價(jià)格的審核質(zhì)量,選擇到一個(gè)報(bào)價(jià)合理,實(shí)力雄厚的承包商。而作為投標(biāo)人,投標(biāo)報(bào)價(jià)的審核既要保證沒有遺漏的項(xiàng)目與費(fèi)用,又要使其具有競爭性。合理的確定各項(xiàng)目的綜合單價(jià),實(shí)現(xiàn)利益最大化。
(3)合同簽定環(huán)節(jié),雙方要保持謹(jǐn)慎認(rèn)真的態(tài)度,確定合同形式,仔細(xì)審核合同內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化意見,確保合同的有效性,避免出現(xiàn)施工過程中的變更造價(jià)現(xiàn)象,確保造價(jià)的準(zhǔn)確性,為造價(jià)審核提供精確的資料和依據(jù)。降低隱蔽工程的比重,正確核算工程量。造價(jià)審核部門要對(duì)工程計(jì)算參數(shù)進(jìn)行嚴(yán)格審核。[3]強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制,提升各個(gè)部門對(duì)造價(jià)控制的重視程度,確保造價(jià)審核的圓滿完成。
4.2? 現(xiàn)場施工及竣工環(huán)節(jié)
由于現(xiàn)場施工環(huán)節(jié)所需的時(shí)間比較長,施工期間的不可控因素比較多?,F(xiàn)場簽證及施工索賠不可避免發(fā)生,因此,要加強(qiáng)對(duì)施工階段的全過程造價(jià)審核,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,合理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件導(dǎo)致的造價(jià)變更現(xiàn)象。
(1)強(qiáng)化監(jiān)督管理力度,組織專門的監(jiān)管人員,具體了解承包商綜合單價(jià)的確定方法,以便在進(jìn)行工程變更和工程索賠處理時(shí),詳細(xì)記錄造價(jià)使用情況,為審核工作提供憑證。嚴(yán)格審核現(xiàn)場簽證,排除施工現(xiàn)場不符合規(guī)定的費(fèi)用支出,優(yōu)化資源配置,確保工程進(jìn)度和審核工作的統(tǒng)一。
(2)建立統(tǒng)一責(zé)權(quán)制度,明確責(zé)任和權(quán)利的劃分,提升從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí)和執(zhí)業(yè)水平。嚴(yán)格審核造價(jià)變更,實(shí)現(xiàn)造價(jià)工作的規(guī)范性[4]。
(3)制定完善的造價(jià)審核制度。由于建筑工程造價(jià)審核涉及到的范圍比較廣泛,且具有一定的專業(yè)性,導(dǎo)致受到不可控因素影響情況較多。所以,要制定完善的工程造價(jià)審核制度,實(shí)現(xiàn)造價(jià)審核的制度化和規(guī)范化管理。首先,在工程竣工造價(jià)審核時(shí),要注重審核對(duì)竣工工程情況是否和合同規(guī)定具有統(tǒng)一性,確保施工效果符合標(biāo)準(zhǔn)要求。其次,造價(jià)審核人員要深入施工現(xiàn)場勘查,對(duì)施工情況進(jìn)行科學(xué)測量,確保實(shí)際施工情況和竣工圖的統(tǒng)一性,保證審核資料的全面性和準(zhǔn)確性。再次,要注重對(duì)審核人員的優(yōu)化分配,提升造價(jià)審核工作的協(xié)調(diào)性,以便加大工程造價(jià)審核制度的執(zhí)行力度和效率。
5? 結(jié)束語
綜上所述,隨著我國建筑行業(yè)的迅速發(fā)展,市場競爭越來越劇烈,對(duì)建筑行業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也帶來了一定的挑戰(zhàn)。因此,建筑單位要強(qiáng)化對(duì)建筑工程質(zhì)量的控制,實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目全過程造價(jià)的有效控制,合理優(yōu)化資源配置,降低資源浪費(fèi),控制造價(jià)成本,在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,從而提升建筑單位的市場核心競爭力,促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。
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