產(chǎn)教融合背景下高校繼續(xù)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式研究

摘 ?要：產(chǎn)教融合背景下，高校繼續(xù)如何服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？創(chuàng)新繼續(xù)教育機(jī)制、明確戰(zhàn)略定位、多種模式對(duì)接地方行業(yè)，是其路徑選擇。

關(guān)鍵詞：繼續(xù)教育;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;模式

黨的十九大報(bào)告明確要求“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”，以期促進(jìn)人才供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合，形成“產(chǎn)業(yè)鏈——?jiǎng)?chuàng)新鏈——教育鏈——人才鏈”四鏈聯(lián)動(dòng)機(jī)制，達(dá)成“提高教育質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能”的綜合性經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義發(fā)展目標(biāo)。

高校肩負(fù)著為行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的社會(huì)責(zé)任，繼續(xù)教育是服務(wù)的重要載體和途徑。目前，高校繼續(xù)教育正在從服務(wù)個(gè)體向服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型，從學(xué)歷提升教育向知識(shí)更新、技能拓展、素質(zhì)提高轉(zhuǎn)型，從單一教育模式向融合型教育模式轉(zhuǎn)型。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，以及終身教育理念的逐步深入，人們的學(xué)習(xí)愿望被不斷激發(fā)。尤其是信息技術(shù)的快速發(fā)展及其在繼續(xù)教育領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，使教育供給側(cè)發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化，高校繼續(xù)教育需要建立與之相適應(yīng)的繼續(xù)教育模式，才能更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

高校繼續(xù)教育如何對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革創(chuàng)新繼續(xù)教育辦學(xué)與管理體制，探索形成具有特色的繼續(xù)教育服務(wù)新模式與機(jī)制，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)技術(shù)技能人才，實(shí)現(xiàn)其社會(huì)化的教育功能，是一個(gè)非常值得研究的重大問(wèn)題。

一、明確定位，對(duì)標(biāo)服務(wù)區(qū)域與服務(wù)層次

面對(duì)寬泛的成人教育需求，高校繼續(xù)教育必須研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色與產(chǎn)業(yè)特色，結(jié)合高校學(xué)科優(yōu)勢(shì)，明確戰(zhàn)略定位，明確服務(wù)區(qū)域、服務(wù)行業(yè)以及服務(wù)層次，有針對(duì)性地開(kāi)展成人教育，形成高校繼續(xù)教育特色。對(duì)接高校所在區(qū)域，研究產(chǎn)業(yè)園區(qū)需求，開(kāi)展項(xiàng)目研發(fā)創(chuàng)新、技術(shù)技能培訓(xùn)、學(xué)歷提升、知識(shí)更新等多種形式的繼續(xù)教育，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)繼續(xù)教育的內(nèi)生動(dòng)力

繼續(xù)教育源于高校，又相對(duì)獨(dú)立于高校，實(shí)踐證明高校對(duì)繼續(xù)教育學(xué)院實(shí)行目標(biāo)管理更能激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力，目標(biāo)管理引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制，責(zé)任人擁有一定范圍的人、財(cái)、物管理支配權(quán)，同時(shí)對(duì)目標(biāo)實(shí)施的進(jìn)程、結(jié)果等承擔(dān)責(zé)任，這樣既能充分調(diào)動(dòng)繼續(xù)教育學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的積極性，同時(shí)也能打破高校的傳統(tǒng)機(jī)制，自主引進(jìn)或聘請(qǐng)其他高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)行業(yè)的優(yōu)秀師資，把科研、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)最前沿最先進(jìn)的理念、知識(shí)、技術(shù)以及創(chuàng)新思維帶進(jìn)繼續(xù)教育的課堂，從而提高繼續(xù)教育服務(wù)的質(zhì)量和滿意度。

三、產(chǎn)教融合，多種模式開(kāi)展繼續(xù)教育服務(wù)

（一）政府搭臺(tái)，形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)教育

由政府或行業(yè)管理部門搭臺(tái)，依托高校的教育資源優(yōu)勢(shì)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的人才需求，對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)職工開(kāi)展集約化、規(guī)?；?、多樣化的教育與培訓(xùn)。該模式有利于政、產(chǎn)、學(xué)、研一體化，能促進(jìn)各創(chuàng)新要素的有效集聚和有機(jī)結(jié)合。高校繼續(xù)教育通過(guò)園區(qū)教育基地的共建共享，能夠避免教育培訓(xùn)資源的重復(fù)建設(shè)，降低成本，在服務(wù)地方及行業(yè)中爭(zhēng)取發(fā)展空間，在貢獻(xiàn)地方及行業(yè)中獲得發(fā)展資源。

（二）選取行業(yè)，形成行業(yè)教育品牌

2015年，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出：全面深化校地、校企合作，行業(yè)特點(diǎn)明顯的高?？梢耘c行業(yè)部門、行業(yè)組織、大型企業(yè)實(shí)行共建共管或共同組建教育集團(tuán)，專業(yè)門類較多的高?？梢耘c行業(yè)企業(yè)共建共管二級(jí)學(xué)院或?qū)I(yè)集群，采取多種形式組建或參加教育集團(tuán)。因此，高校繼續(xù)教育可選取某一個(gè)或某幾個(gè)行業(yè)，以“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互惠雙贏、共同發(fā)展”的理念，與行業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，深化行業(yè)專門人才培養(yǎng)，形成行業(yè)教育品牌，更好地服務(wù)地方行業(yè)發(fā)展。

（三）校企聯(lián)盟，共同培養(yǎng)企業(yè)人才

校企合作，校企聯(lián)盟，為企業(yè)提供專屬教育服務(wù)，如，開(kāi)展新材料、新工藝、新方法、新技術(shù)的培訓(xùn)，現(xiàn)有職員學(xué)歷提升、知識(shí)更新，新入職人員的崗前培訓(xùn)等。高校需結(jié)合企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃制定培養(yǎng)方案，制作專業(yè)化、特色化的培訓(xùn)課程體系，采用線上線下相結(jié)合的方式，企業(yè)的職工可按照自己的愛(ài)好、需求選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，作為不斷更新知識(shí)、提高和強(qiáng)化職業(yè)能力的有效途徑。

（四）構(gòu)建開(kāi)放型教育，服務(wù)社會(huì)

開(kāi)放型繼續(xù)教育服務(wù)模式是高校適應(yīng)國(guó)家“完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”的戰(zhàn)略規(guī)劃，主動(dòng)面向社會(huì)，充分開(kāi)放自有教育資源， 盡可能滿足行業(yè)及地方各種需求的一種服務(wù)模式。開(kāi)放、靈活、公益性是這種模式的顯著特點(diǎn)。因材施教、以人為本，學(xué)員的年齡、學(xué)歷、身份等不受限制，通過(guò)實(shí)行學(xué)分制與彈性學(xué)制，滿足不同學(xué)員的求學(xué)需求，發(fā)揮學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性。通過(guò)構(gòu)建不同高校優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享與學(xué)分互認(rèn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放式學(xué)習(xí)和學(xué)歷教育、培訓(xùn)、職業(yè)資格證書(shū)等需求間的互通，可以把社會(huì)不同職業(yè)、不同年齡階段的人員納入繼續(xù)教育的服務(wù)對(duì)象，以進(jìn)一步完善我國(guó)的教育結(jié)構(gòu)體系。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著信息化、大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及移動(dòng)終端架起了一個(gè)無(wú)限開(kāi)放的平臺(tái)，創(chuàng)造了不受地域和時(shí)空限制的學(xué)習(xí)方式，營(yíng)造了處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的環(huán)境，由此也推動(dòng)形成了基于信息技術(shù)的新型教育教學(xué)模式與教育服務(wù)供給方式，高校繼續(xù)教育要開(kāi)闊視野，堅(jiān)持理念創(chuàng)新和實(shí)踐探索，在服務(wù)地方和行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)等方面發(fā)揮更大作用。

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作者簡(jiǎn)介：

易瑜（1970年10月——），女，漢族，湖南漢壽人，碩士研究生，湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院，研究方向：旅游管理。

★ 課題：2018年湖南省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目《產(chǎn)教融合背景下繼續(xù)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式研究》（課題編號(hào)18C1101）、2018年湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院校級(jí)課題《應(yīng)用型本科繼續(xù)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑研究》（課題編號(hào)2018B21）研究成果。