深化改革加強(qiáng)建議努力辦好公平而有質(zhì)量的教育

2019 年，綏化市從嚴(yán)治黨，查處教師違規(guī)違紀(jì)案件 39 起，處理教師 43 人，追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) 12 人。完善了黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展中心組學(xué)習(xí) 6 次;局黨組書記做專題黨課 2 次，組織 546 名市直教育系統(tǒng)黨員開展“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”線上學(xué)習(xí)活動(dòng)專項(xiàng)巡察問題已全部整改到位，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)“三全”育人示范校建設(shè)，向省教育廳推薦德育典型經(jīng)驗(yàn) 5 個(gè)，獲國家宋慶齡獎(jiǎng)學(xué)金 7 人。創(chuàng)建國家級足球特色學(xué)校 46 所，省級足球特色學(xué)校 33 所。全市申報(bào)勞動(dòng)教育省級示范縣 1 所，示范校 41 所，組建了 31 人的全市家庭教育專家團(tuán)隊(duì)，申報(bào)家庭教育試點(diǎn)校 20 所，申報(bào)國家級心理健康特色學(xué)校 4 所，省級心理健康特色學(xué)校 4 所。積極推進(jìn)研學(xué)旅行實(shí)踐教育活動(dòng)，創(chuàng)建試點(diǎn)縣 3 個(gè)，試點(diǎn)校 20 所，國家級研學(xué)基地 1 個(gè)，省級研學(xué)基地 4 個(gè)。新建公辦園 8 所，公辦園增加至 161 所，普惠性幼兒園525 所，在園幼兒總數(shù)達(dá)到 4.34 萬人，占總在園人數(shù)的 63.4%，學(xué)前三年毛入園率上升到 83.5%。

出臺(tái)了《綏化市全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施方案》，全市交流校長 118 人、教師 1630 人。深入實(shí)施普通高中探索高考綜合改革實(shí)踐路徑項(xiàng)目，省級項(xiàng)目 8 個(gè)、市級項(xiàng)目 17 個(gè)。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”，其中有 26 項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“一次也不用跑”，利用學(xué)籍管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)實(shí)現(xiàn)了“不見面辦理”;大學(xué)生助學(xué)貸款實(shí)現(xiàn)了手機(jī)APP 辦理。

強(qiáng)化骨干教師培養(yǎng)，打造名優(yōu)教師梯隊(duì)，向省里推薦“十百千”名師培養(yǎng)人選 171 名。參加“國培計(jì)劃”和“省里培計(jì)劃”教師 1000 多人次。市政府出資 20 萬元表彰獎(jiǎng)勵(lì)全市優(yōu)秀教師、校長標(biāo)兵 100 人。加大教師補(bǔ)充力度，全市補(bǔ)充特崗教師 821 人，公開招聘教師 544 人。全市累計(jì)投入改善辦學(xué)條件資金 4.33億元，新改擴(kuò)建學(xué)校 16 所，采購教育教學(xué)設(shè)備 13.4 萬臺(tái)套。投入信息化建設(shè)資金 1467 萬元，新接入互聯(lián)網(wǎng)學(xué)校 157 所，新建多媒體教室 357 間。全市資助貧困學(xué)生 46858 人次，發(fā)放資助資金 3443.87 萬元。駐村工作隊(duì)積極研究推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，籌資建設(shè)純凈水廠，為貧困戶提供就業(yè)崗位，在電商平臺(tái)銷售貧困戶農(nóng)畜產(chǎn)品，每戶實(shí)現(xiàn)增收1000多元。建立校園周邊環(huán)境綜合治理聯(lián)席會(huì)議制度，共同加大校園周邊環(huán)境治亂力度，切實(shí)維護(hù)了校園周邊環(huán)境秩序。全年處理信訪舉報(bào)案件 100 余件，妥善解決市長熱線咨詢投訴類問題 12 個(gè)，確保了教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

2020 年重點(diǎn)工作安排：

加強(qiáng)黨對教育工作領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”。不斷加大對基層黨建工作的指導(dǎo)力度，強(qiáng)化學(xué)校黨組織建設(shè)，注重抓好民辦學(xué)校黨組織建設(shè)。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格紀(jì)律審查，嚴(yán)肅查辦各類違規(guī)違紀(jì)案件。

努力辦好公平而有質(zhì)量教育。繼續(xù)踐行“四零承諾”，推行“陽光分校”“陽光分班”，進(jìn)一步完善以居住證為主要依據(jù)的入學(xué)政策，保障外來務(wù)工人員子女接受九年義務(wù)教育權(quán)利。 落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施留守兒童教育關(guān)愛工程。強(qiáng)化教學(xué)管理檢查，抓好各學(xué)段質(zhì)量均衡發(fā)展。有序增加普通高中優(yōu)質(zhì)教育資源，市直普通高中學(xué)校實(shí)施擴(kuò)招。深化教學(xué)改革，做好高考綜合改革前期工作。切實(shí)減輕學(xué)生課外負(fù)擔(dān)，開展學(xué)校課后服務(wù)，化解“三 點(diǎn)半難題”，實(shí)現(xiàn)減負(fù)與提質(zhì)“雙贏”。

繼續(xù)深化教育領(lǐng)域綜合改革。健全教育評價(jià)機(jī)制，推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度綜合改革，建立科學(xué)的評價(jià)導(dǎo)向，解決教育評價(jià)指揮棒問題;深化辦學(xué)體制和教育管理改革， 激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展的生機(jī)活力，提高教育教學(xué)質(zhì)量;合理規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校，進(jìn)一步完善就學(xué)保學(xué)機(jī)制;深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革，培養(yǎng)一支高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。

切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)力度，建立健全宣傳、教育、考核、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲五位一體的師德建設(shè)長效機(jī)制。加大教師培訓(xùn)力度，全面實(shí)施名校長領(lǐng)航工程和名 師培養(yǎng)“十百千”工程和鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。進(jìn)一步健全教師補(bǔ)充機(jī)制，積極推進(jìn)“縣管校聘”管理 改革，全面實(shí)施義務(wù)教育校長教師交流輪崗工作。

大力提高教育發(fā)展保障水平。嚴(yán)格執(zhí)行生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”等扶貧助學(xué)政策。推進(jìn)教育信息化 2.0 行動(dòng)計(jì)劃，加快教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理和應(yīng)用。落實(shí)安全管理責(zé)任，配齊配強(qiáng)人防、物防設(shè)施設(shè)備， 加強(qiáng)師生安全教育，提高防護(hù)能力，確保平安校園水平進(jìn)一步提高。

本刊記者/王一鳴