企業(yè)集團全面預(yù)算管理探析

李艷

[摘 要]隨著企業(yè)集團業(yè)務(wù)的擴張，集團經(jīng)營管理體系變得錯綜復(fù)雜，因此給預(yù)算管理的實施帶來了較大的挑戰(zhàn)。而構(gòu)建全面預(yù)算管理模式是企業(yè)集團預(yù)算管理效率的關(guān)鍵所在，對企業(yè)集團提升資源配置和使用效率、提升整體財務(wù)管理效率等具有重要意義。文章通過分析企業(yè)集團全面預(yù)算管理模式的優(yōu)勢及必要性分析出發(fā)，找出進一步提升的環(huán)節(jié)，進而完善企業(yè)集團預(yù)算管理體系，以期為企業(yè)集團構(gòu)建和實施全面預(yù)算管理模式提供理論指導(dǎo)和實踐指導(dǎo)。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)集團;全面預(yù)算管理;企業(yè)集團構(gòu)建

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.21.089

1 引言

隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟全球化，企業(yè)集團規(guī)模進一步壯大，但在其進一步獲取競爭優(yōu)勢的過程中，也面臨著內(nèi)外部風(fēng)險。企業(yè)集團若想實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，必須強化內(nèi)部財務(wù)管理環(huán)境，優(yōu)化財務(wù)管理制度，從而確保內(nèi)部財務(wù)穩(wěn)定性以應(yīng)對外部市場環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)營變化。企業(yè)集團完善全面預(yù)算管理模式是提升財務(wù)效率的前提，并且對提升財務(wù)資金和其他資源的使用效率具有重要意義。另外，企業(yè)集團內(nèi)部建立起完善預(yù)算管理制度，可以約束、規(guī)劃以及控制各子公司和業(yè)務(wù)部門的經(jīng)營管理活動，保障經(jīng)營效益。與此同時，企業(yè)集團全面預(yù)算管理模式的實施以及監(jiān)管方面仍存在較多不足之處，而預(yù)算管理實施的好壞對提高企業(yè)集團資金的配置效率以及戰(zhàn)略規(guī)劃的實現(xiàn)起到了關(guān)鍵作用。因此，企業(yè)集團應(yīng)重視對全面預(yù)算管理模式以及體系的建立健全，從而使其能夠科學(xué)規(guī)范各子公司和業(yè)務(wù)部門的經(jīng)營管理行為。

2 全面預(yù)算管理的內(nèi)涵

2.1 全面預(yù)算管理實施意義

企業(yè)集團采用全面預(yù)算管理模式首先可以保證總體戰(zhàn)略規(guī)劃的順利開展，能夠?qū)⒓瘓F總體戰(zhàn)略目標與各子公司的預(yù)算管理目標相結(jié)合，使戰(zhàn)略目標在各子公司、各業(yè)務(wù)部門全面滲透，提升各子公司之間的經(jīng)營管理一致性。同時全面預(yù)算管理在企業(yè)集團中的開展能夠有效支撐總體資源配置目標，提升財務(wù)資源和經(jīng)營資源在集團內(nèi)部的高效配置和使用。其次，企業(yè)集團通過全面預(yù)算管理使得各子公司的經(jīng)營活動能夠順利實施，使集團各子公司業(yè)務(wù)的開展在合法合理的范圍內(nèi)進行。全面預(yù)算管理實施的意義還體現(xiàn)在保障集團資產(chǎn)的安全，企業(yè)集團規(guī)模較大，業(yè)務(wù)較多，其資產(chǎn)管理較為復(fù)雜，通過全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建能夠有效防范資產(chǎn)風(fēng)險。最后，通過全面預(yù)算管理可以幫助企業(yè)集團建立更加規(guī)范、科學(xué)的財務(wù)管理體系，有效避免不規(guī)范財務(wù)管理行為的出現(xiàn)，提高會計信息的真實性和完整性，從而有利于企業(yè)集團實現(xiàn)對各子公司經(jīng)營管理狀況的充分了解，并保障各子公司的財務(wù)穩(wěn)健性。

2.2 全面預(yù)算管理實施原則

企業(yè)集團實施全面預(yù)算管理應(yīng)涉及各子公司的各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，貫徹企業(yè)集團的全面經(jīng)營管理活動，強調(diào)全面有效的預(yù)算控制。企業(yè)集團的各子公司和各層級人員都應(yīng)參與到全面預(yù)算管理模式的構(gòu)建和實施過程中，不能僅靠企業(yè)集團或各級財務(wù)部門預(yù)算管理實施。集團應(yīng)全方位的控制預(yù)算管理流程，覆蓋各子公司的各業(yè)務(wù)流程。企業(yè)集團開展全面預(yù)算管理應(yīng)關(guān)注內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境變化，實施動態(tài)的風(fēng)險監(jiān)控。另外，企業(yè)集團不能盲目開展，同時應(yīng)注重管理模式的動態(tài)性，使其能夠有效應(yīng)對內(nèi)外部風(fēng)險。

2.3 當(dāng)前風(fēng)險分析

當(dāng)前企業(yè)集團全面預(yù)算管理的開展存在預(yù)算管理方法不科學(xué)，導(dǎo)致企業(yè)集團各類資源的配置和使用效率較低。并且具備專業(yè)預(yù)算管理知識的人才配備不足，預(yù)算管理的開展缺乏獨立性以及監(jiān)督力度不足。同時企業(yè)集團缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機制，使得部門財務(wù)人員出于私利動機而破壞企業(yè)預(yù)算管理準確性的行為。另外，企業(yè)集團信息平臺建設(shè)不健全，使得財務(wù)人員對企業(yè)集團和各子公司跨級信息的了解程度不足，信息不對稱問題存在。具體而言，企業(yè)集團財務(wù)部門沒有全面分析集團預(yù)算管理的各個方面，缺乏對各子公司經(jīng)營管理過程的掌握與了解。

3 全面預(yù)算管理的提升路徑

3.1 提升預(yù)算編制方法科學(xué)性

首先，企業(yè)集團全面預(yù)算管理模式的建立應(yīng)充分了解分析各子公司業(yè)務(wù)情況以及市場環(huán)境，并且企業(yè)集團應(yīng)構(gòu)建信息溝通平臺，使得各子公司之間和企業(yè)集團建立起有效的信息傳遞機制。同時，企業(yè)集團在引進科學(xué)預(yù)算管理方法時不能盲目，要認識到各子公司存在的問題及風(fēng)險，進而針對自身的預(yù)算管理開展情況積極利用科學(xué)方法建立高效的全面預(yù)算管理體系。企業(yè)集團的預(yù)算管理方法的使用還應(yīng)有效適應(yīng)外部環(huán)境變化及內(nèi)部發(fā)展需求，使其具有較強的動態(tài)性和環(huán)境適應(yīng)性，從而最大化地提高企業(yè)集團對各子公司經(jīng)營管理活動的控制能力，保障企業(yè)集團健康穩(wěn)定發(fā)展。其次，各子公司的預(yù)算管理目標和內(nèi)容應(yīng)以集團整體目標為導(dǎo)向，綜合考慮各子公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要與競爭環(huán)境變化。同時應(yīng)實施動態(tài)的全面預(yù)算管理模式，時刻關(guān)注各子公司預(yù)算管理目標完成情況，以及所面臨的內(nèi)外部風(fēng)險，從而及時調(diào)整各子公司的預(yù)算管理目標及內(nèi)容，形成動態(tài)、開放的預(yù)算管理模式。

3.2 建立風(fēng)險防御機制

目前大多數(shù)企業(yè)集團未能重視起全面預(yù)算管理風(fēng)險的防御機制構(gòu)建，缺乏風(fēng)險防范意識，因此企業(yè)集團應(yīng)重視預(yù)算管理風(fēng)險防御機制的構(gòu)建，并且要轉(zhuǎn)變思想意識，對影響各子公司經(jīng)營活動開展的各項環(huán)境因素進行充分分析，全面把控可能出現(xiàn)的外部環(huán)境風(fēng)險和內(nèi)部經(jīng)營風(fēng)險。企業(yè)集團可以成立專業(yè)的風(fēng)險防御部門，對預(yù)算管理風(fēng)險進行科學(xué)評估，從而建立起全方位有效的風(fēng)險預(yù)警和防御體系。最后，企業(yè)集團風(fēng)險防御機制的構(gòu)建中，要注重通過科學(xué)的風(fēng)險應(yīng)對方法與措施，降低對企業(yè)集團整體利益的損害。

3.3 優(yōu)化組織環(huán)境

企業(yè)集團創(chuàng)造良好的組織環(huán)境是全面預(yù)算管理體系發(fā)揮作用的前提，因此企業(yè)集團要重視對整體組織制度的優(yōu)化。企業(yè)集團應(yīng)根據(jù)開展全面預(yù)算管理的需要變革組織模式，改善整體組織制度，從而實現(xiàn)全面預(yù)算管理體系對各子公司經(jīng)營活動的有效控制和規(guī)劃。并且企業(yè)集團整體預(yù)算管理目標的實現(xiàn)需要各子公司的共同合作，通過合作機制的構(gòu)建為企業(yè)集團創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。同時，企業(yè)集團要將全面預(yù)算管理思想灌輸?shù)礁髯庸尽⒏鳂I(yè)務(wù)部門以及全體員工，從而使企業(yè)集團上下各級員工的積極性有效提升。另外，創(chuàng)建有利于全面預(yù)算管理實施的組織環(huán)境，還應(yīng)完善其他制度以及體系。在新的市場發(fā)展背景和信息化時代下，企業(yè)集團應(yīng)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立科學(xué)的預(yù)算管理信息平臺，并加大對專業(yè)技術(shù)人員以及財務(wù)人員的教育和技能培訓(xùn)。同時，企業(yè)集團預(yù)算管理信息平臺的構(gòu)建應(yīng)覆蓋各子公司、各業(yè)務(wù)部門、各經(jīng)營層級，構(gòu)建全方位信息管理體系。企業(yè)集團應(yīng)全力保障內(nèi)部會計信息的真實性和完整性，通過構(gòu)建統(tǒng)一預(yù)算管理信息平臺切實提高各預(yù)算部門和人員的信息獲取與處理能力。

4 結(jié)論

綜上所述，企業(yè)集團全面預(yù)算管理的開展對集團實現(xiàn)戰(zhàn)略目標、提升各子公司經(jīng)營管理目標一致性、保障集團財務(wù)穩(wěn)定性等具有重要意義。并且企業(yè)集團全面預(yù)算管理的開展應(yīng)注重全面性以及全員參與，使全面預(yù)算管理的實施能夠有效控制和監(jiān)督各子公司、各業(yè)務(wù)部門的經(jīng)營管理活動。企業(yè)集團應(yīng)提高預(yù)算管理方法的科學(xué)性和動態(tài)性，建立全方位的風(fēng)險預(yù)警和防范機制，并優(yōu)化內(nèi)部組織環(huán)境，為全面預(yù)算管理的有效開展創(chuàng)造條件。

參考文獻：

[1]王建斌. 國有企業(yè)集團完善全面預(yù)算管理探析[J].勝利油田黨校學(xué)報， 2012， 25（2）：59-61.