基于建筑企業(yè)視角的建筑工人職業(yè)技能提升機(jī)制研究

李明然，于明旭，林樂勝 （江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑建造學(xué)院，江蘇 徐州 221116）

1 引言

我國職業(yè)教育經(jīng)過多年的探索，在吸收國內(nèi)外先進(jìn)職業(yè)人才培養(yǎng)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，自力更生、兼容并包，形成了適合我國國情的高技能人才培養(yǎng)模式[1-3]。龍信建筑有限責(zé)任公司（簡稱龍信建筑）是一家以建筑工程總承包施工為主業(yè)的大型工程公司，其主要業(yè)務(wù)包括建筑開發(fā)、設(shè)計、工程總承包及運(yùn)營管理的建筑全產(chǎn)業(yè)鏈，是江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院（簡稱蘇建院）的校企合作單位。2018年開始，結(jié)合江蘇省建設(shè)廳的科研項目“建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化背景下建筑工人技能提升研究”，蘇建院下屬的江蘇建筑節(jié)能與建造技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心與龍信建筑展開合作，研究建筑信息化背景下的建筑工人技能提升機(jī)制的探索。

在龍信建筑調(diào)研期間，主要通過查閱資料、舉辦座談會和調(diào)查問卷三種方式對龍信建筑下屬的建筑工人的基本情況、基本訴求進(jìn)行了調(diào)查，了解施工各個參與方（建筑企業(yè)、承包商和工人等）在施工過程中面臨的問題和對技能水平培養(yǎng)的看法。結(jié)合蘇建院豐富的建筑行業(yè)教學(xué)科研能力，尋求建筑工人職業(yè)技能提升的解決辦法，和企業(yè)一起探索和建立適應(yīng)建筑業(yè)時代發(fā)展需求的建筑工人職業(yè)技能水平培養(yǎng)和考核平臺，為企業(yè)的發(fā)展注入源源不斷的生力軍。

2 企業(yè)調(diào)研情況

2.1 企業(yè)工人基本情況

年齡構(gòu)成表

利用龍信建筑提供的簽訂勞務(wù)合同的人員基本信息，經(jīng)過統(tǒng)計和匯總得到該集團(tuán)下屬的一線建筑工人的年齡構(gòu)成。目前，企業(yè)勞務(wù)人員主要以年齡36～45 歲 （29.33% ） 和 46～55 歲（47.84%）的工人為主要組成，也就是1965～1985年出生的人員占到整個建筑工人的比例接近八成。55歲以上工人占比7.88%，35歲以下的新生代工人總共只有不到15%。工人的年齡構(gòu)成呈現(xiàn)出“中間粗、兩頭細(xì)”的態(tài)勢。以這種趨勢發(fā)展下去，老一代的工人因為退休等原因離開施工一線，整個建筑業(yè)從業(yè)人員會大幅度降低，而且工人的構(gòu)成將呈現(xiàn)明顯的頭重腳輕現(xiàn)象，即45歲以上人員占絕大多數(shù)，而年紀(jì)越小工人人數(shù)銳減。這與其他地區(qū)乃至全國的情況是比較類似的，未來建筑業(yè)面臨人力短缺帶來的巨大威脅[4]。

缺乏新生代勞動力的補(bǔ)充，也會造成另一個問題的出現(xiàn)。由于年歲增長導(dǎo)致的學(xué)習(xí)能力的不足，建筑工人的綜合素質(zhì)無法滿足飛速發(fā)展的建筑業(yè)施工要求[5，6]。以代表建筑信息化水平的建筑信息模型(Building Information Modeling，BIM)為例，它就要求從業(yè)人員具備相應(yīng)的計算機(jī)操作技能水平，而我國計算機(jī)操作的普及主要以年輕一代為主，這就讓以中老年為主力的建筑工人群體素質(zhì)提升跟不上社會科技的進(jìn)步。

2.2 技能提升討論

本課題研究人員于2019年12月中旬與龍信建筑人事部門、科研部門及預(yù)制構(gòu)件廠的相關(guān)負(fù)責(zé)人員聯(lián)合公司相關(guān)的工程承包商、基層建筑工人代表若干展開以技能人才培養(yǎng)為主題的座談活動。各方職業(yè)技能提升面臨的各種問題進(jìn)行了交流、探討和研究。通過對各方意見的整理，將調(diào)查的主要觀點(diǎn)按照身份分別羅列如下。

2.2.1 建筑企業(yè)

①當(dāng)前一線建筑工人的職業(yè)技能水平參差不齊，缺少權(quán)威的技能鑒定平臺對工人進(jìn)行評估或認(rèn)定[7]；②建筑工人崗位認(rèn)定混亂，對自身的工種定位不清；③建筑企業(yè)雖然具備施工的場所和環(huán)境，但是沒有充分利用這個優(yōu)勢進(jìn)行工人的培養(yǎng)，在這方面需要高校的協(xié)助建立施工實訓(xùn)場館并開展教學(xué)工作；④建筑工人參加相關(guān)培訓(xùn)和進(jìn)修會造成企業(yè)一定程度的損失，這方面的損失如何進(jìn)行彌補(bǔ)，需要相關(guān)的政策和高校方面的支持；⑤高校能不能培養(yǎng)符合現(xiàn)代建筑業(yè)施工要求的技能人才，滿足企業(yè)日益發(fā)展的需求；⑥深入開展校企之間的合作和產(chǎn)學(xué)結(jié)合，共同培育新時代建筑人才。

2.2.2 建筑工人

①大部分工人希望了解建筑行業(yè)新的發(fā)展趨勢，學(xué)習(xí)新型的施工技術(shù)和工藝，部分工人同志也表示渴望進(jìn)入高校繼續(xù)深造的愿望；②建筑工人的薪資待遇水平和職業(yè)保障水平偏低，沒有合理的帶薪休假，施工中存在一定的安全隱患得不到應(yīng)有的重視，合理的訴求沒有人重視，尤其有兩位按照學(xué)校實習(xí)要求在龍信建筑做短工的中職學(xué)生表示因為條件的艱苦，實習(xí)期滿立馬回學(xué)校好好學(xué)習(xí)，畢業(yè)時也不會考慮從事建筑行業(yè)相關(guān)方面的工作；③沒有像企業(yè)正式員工一樣簽訂勞動合同，在工作的城市無法正常安家、子女的教育也無法得到保障，使得工人的主人翁意識和歸屬感不強(qiáng)，不斷學(xué)習(xí)的意愿普遍不強(qiáng)；④學(xué)習(xí)和工作無法兼顧，擔(dān)心學(xué)習(xí)期間自己的待遇水平下降等問題；⑤企業(yè)存在忽視基層勞動人員的培養(yǎng)，在職工技能提升方面投入精力不多。

2.2.3 工程承包商

①承包商表示自身沒有能力培養(yǎng)工人的技能水平，希望學(xué)校和企業(yè)方面能提供更多人才支持和技能培訓(xùn)，這一點(diǎn)也得到了建筑公司方面的認(rèn)可；②建筑公司在分包的過程中存在交底不清楚，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求不明確，項目變更所產(chǎn)生的變更項目費(fèi)結(jié)算困難。

2.2.4 作為新興部門的預(yù)制構(gòu)件廠

①學(xué)校的培養(yǎng)模式落后于社會發(fā)展的趨勢，無法提供符合企業(yè)要求的技能人才，招聘的人才還要花費(fèi)很大的精力進(jìn)行培訓(xùn)；②培養(yǎng)專業(yè)數(shù)年來都沒有變化，企業(yè)急需的專業(yè)人才與學(xué)校辦學(xué)專業(yè)不匹配，能力不對應(yīng)；③建筑工人大多只懂一行，缺少清楚質(zhì)檢、材料、安全的復(fù)合型人才；④預(yù)制構(gòu)件更新?lián)Q代迅速，迫切需要交流學(xué)習(xí)。

2.3 問卷調(diào)查

課題組準(zhǔn)備一份包含45個問題的調(diào)查問卷，通過社交平臺微信和紙質(zhì)兩種形式發(fā)送給建筑工人進(jìn)行問卷調(diào)查，為提高答題人數(shù)對已答題的人員進(jìn)行一定的物質(zhì)獎勵。對調(diào)查問卷的整理，發(fā)現(xiàn)職工普遍認(rèn)為培訓(xùn)對個人能力和待遇的提升有益，渴望參與技能水平的培訓(xùn)，并表示缺乏職業(yè)技能培養(yǎng)與提升的具體路徑和經(jīng)濟(jì)實力，這些情況都與座談會的結(jié)果比較一致。

通過調(diào)查問卷，還發(fā)現(xiàn)職工期望通過職業(yè)技能水平的提升與認(rèn)證，能享受到與學(xué)歷水平一樣的職工社保、落戶、休假等各方面的福利待遇，這也是建筑工人認(rèn)為增強(qiáng)歸屬感的最大來源。職工最為認(rèn)可的技能提升方式是師傅+徒弟現(xiàn)場進(jìn)行培養(yǎng)，部分年輕建筑工人希望能到高校進(jìn)行學(xué)習(xí)和深造，并取得相應(yīng)學(xué)歷證書。這就與國家目前提倡的促進(jìn)校企之間合作的“現(xiàn)代學(xué)徒制”和職業(yè)院校為方便職業(yè)技能型人才推出的“彈性學(xué)制”頗為契合[8，9]。

在問卷調(diào)查中設(shè)置了針對企業(yè)人才技能提升的建議，有工人提出希望教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師或者高級技工能利用企業(yè)現(xiàn)場施工環(huán)境展開教學(xué)活動，能直觀深刻地學(xué)習(xí)有用之能。

3 問題總結(jié)與建議

當(dāng)前建筑工人技能提升機(jī)制存在如下問題：①傳統(tǒng)的建筑工人的工資及待遇無法得到有力保障，沒有資金和精力去學(xué)習(xí)和提升技能水平；②企業(yè)沒有建立以獎勵技能提升為導(dǎo)向的薪資制度，沒有形成人人拼著學(xué)技術(shù)的熱烈氛圍；③企業(yè)沒有建立技能水平培養(yǎng)、鑒定的相關(guān)體系，當(dāng)然這需要政府人力資源和社會保障部門的大力幫扶和相關(guān)政策措施的出臺[10]；④由于職業(yè)學(xué)校的教學(xué)獨(dú)立性和封閉性，導(dǎo)致校企合作往往不夠緊密，也就無法培養(yǎng)出具備企業(yè)真正需要的技能人才；⑤企業(yè)內(nèi)部擁有豐富的施工環(huán)境，沒有有效地轉(zhuǎn)化為實訓(xùn)教學(xué)場和演示場所。目前總公司、各個部門和項目部沒有變施工場所為教學(xué)實訓(xùn)場所的意識，缺乏公司層面統(tǒng)一的規(guī)劃。

基于這些存在的問題，研究小組結(jié)合雙方校企合作的良好基礎(chǔ)和各自已有的優(yōu)勢，針對性的提出了助力企業(yè)職業(yè)技能水平提升的建議。

3.1 定期組織基本職業(yè)技能培訓(xùn)

有能力的企業(yè)可以建立建筑技術(shù)實訓(xùn)場所，這樣就可以在不影響施工的情況下反復(fù)地、多批次地組織工人進(jìn)行培訓(xùn)。

3.2 推進(jìn)職業(yè)技能鑒定

企業(yè)可以結(jié)合當(dāng)前施工的項目組織工人進(jìn)行職業(yè)技能的學(xué)習(xí)和考核，使各工種知悉其技術(shù)水平的優(yōu)劣。這個考核標(biāo)準(zhǔn)要設(shè)置合理的難易程度和區(qū)分度，并參照考核結(jié)果和工作表現(xiàn)確定工人待遇水平，這樣能激勵工人不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步的內(nèi)在動力。在此基礎(chǔ)上，向有關(guān)政府部門倡議建立權(quán)威性和廣泛影響力的職業(yè)技能鑒定平臺的，解決企業(yè)乃至建筑行業(yè)的難點(diǎn)。

3.3 切實保障建筑工人的合法權(quán)益

首先，研究參考公司管理人員考核標(biāo)準(zhǔn)來制定建筑工人的待遇，切實按照合同法保障工人工資、五險一金的正常發(fā)放和繳納，解決建筑工人的生活和工作環(huán)境，這樣能有效地提高工人的歸屬感，有利于投入到項目的正常運(yùn)營和技能水平的提高。其次，維護(hù)工人的合理休假權(quán)益，既有利于建筑工人有時間解決個人及家庭問題，又能保證有充分的時間去提升技能水平。

3.4 推進(jìn)校企合作的廣度和深度

實現(xiàn)學(xué)校教學(xué)資源和企業(yè)施工技術(shù)的高效交流互動，企業(yè)和學(xué)校都盡力完善雙方人才合作交流活動的組織保障、獎懲規(guī)則和激勵措施，這都需要雙方在物質(zhì)和思想層面巨大的投入和轉(zhuǎn)變。