森林資源管理與生態(tài)林業(yè)建設策略

李平蘭

[摘 要] 伴隨國民經(jīng)濟的飛速增長，人們生活水平得到提升，但環(huán)境污染問題愈發(fā)嚴重。森林資源管理作為促進我國林業(yè)健康發(fā)展的核心，在保證森林資源協(xié)調(diào)發(fā)展中尤為重要。做好森林資源的保護和管理工作，旨在解決我國經(jīng)濟粗放式發(fā)展所帶來的環(huán)境問題，促進我國生態(tài)文明建設，恢復生態(tài)平衡。基于此，本文對森林資源管理及生態(tài)林業(yè)建設存在的問題展開研究，并提出相應解決方案，以供參考。

[關鍵詞] 森林資源管理;生態(tài)林業(yè)建設;解決方案

[中圖分類號] F326.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）16-65-2

發(fā)展市場經(jīng)濟的同時必然會影響資源可持續(xù)性發(fā)展，如森林資源浪費、生態(tài)環(huán)境破壞等現(xiàn)象頻發(fā)。森林是人類文明的搖籃，是人類和多種生物賴以生存和發(fā)展的基礎。作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，森林不僅有巨大的木質(zhì)、非木質(zhì)林產(chǎn)品再生產(chǎn)能力，而且具有穩(wěn)定強大的調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化環(huán)境、防災減災及豐富生物多樣性等生態(tài)功能。森林資源管理工作是促進我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障工作，尤其是處在當前的可持續(xù)發(fā)展理念深化階段，保障森林資源可持續(xù)利用尤其重要。在森林資源管理工作的實施中，只有和生態(tài)林業(yè)發(fā)展緊密結合起來，才能促進對林業(yè)資源合理、充分的利用。我國相關部門必須積極采取應對措施，確保林業(yè)長遠發(fā)展。

1 生態(tài)林業(yè)

生態(tài)林業(yè)是指借助當?shù)刈匀画h(huán)境帶動林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為人們提供優(yōu)良的生活環(huán)境與用于生產(chǎn)的條件。其具有規(guī)劃目標多、協(xié)調(diào)力度強等特點，為實現(xiàn)林業(yè)長遠發(fā)展，要求必須采用因地制宜的方法，制訂合理、科學的種植方案，并結合當?shù)靥厣纬梢环N具有地域特色的加工體系。關于林業(yè)資源的運用，必須綜合考慮其長遠性。其中，林業(yè)生態(tài)化始終以提升當?shù)禺a(chǎn)品品牌效應為目標，確保經(jīng)濟持續(xù)增長，增強森林調(diào)節(jié)能力，實現(xiàn)森林資源和生態(tài)林業(yè)的互補，從而科學分配資源，保證生態(tài)平衡。在具體實施過程中，必須堅持因地制宜原則，確保苗木品種質(zhì)量，依照氣候環(huán)境選取品質(zhì)優(yōu)良的樹種進行培育，從而帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量[1]。

2 生態(tài)林業(yè)發(fā)展面臨的問題

2.1 未形成大規(guī)模生態(tài)林業(yè)發(fā)展區(qū)

目前，伴隨經(jīng)濟增長，環(huán)境問題日益嚴峻，加之大眾對生活質(zhì)量提出更高要求，促使林業(yè)部門不得不重新設置生態(tài)建設標準，將單一生態(tài)保護林業(yè)資源轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)保護與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷調(diào)整生態(tài)發(fā)展模式，采取較為合理的方法，增加生態(tài)林業(yè)比例。在此期間，多數(shù)傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了革新增加了資金投入，促進了生態(tài)林業(yè)發(fā)展。但因林業(yè)產(chǎn)業(yè)受自身發(fā)展因素約束，導致生態(tài)林業(yè)規(guī)模拓展依舊處于發(fā)展階段，難以形成一定規(guī)模。

2.2 生態(tài)林業(yè)建設成效低，發(fā)展制度不完善

生態(tài)林業(yè)建設制度是規(guī)范生態(tài)林業(yè)發(fā)展的前提，是提升生態(tài)林業(yè)影響力的重要內(nèi)容。但由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度過快，受原有生產(chǎn)方式限制，加之監(jiān)督制度、管理制度不健全，致使生態(tài)林業(yè)建設進程受阻[2]?；诖耍嚓P部門在生態(tài)林業(yè)建設發(fā)展規(guī)劃上應及時健全監(jiān)管機制和管理制度，以便可為林業(yè)生態(tài)建設的全面發(fā)展提供保障，提高生態(tài)建設水平。

2.3 生態(tài)林業(yè)建設人員技術水平有待提高

我國生態(tài)林業(yè)建設依舊處于早期發(fā)展階段，超過63%的生態(tài)林業(yè)建設人員未受過正規(guī)培訓，導致在建設過程中無法及時處理面臨問題，長此以往，必然會影響生態(tài)林業(yè)建設。與此同時，管理部門應對生態(tài)林業(yè)建設加強研究，并給予資金扶持，研究人員應積極尋求新的發(fā)展渠道[3]。另外，相關部門應大力培養(yǎng)生態(tài)林業(yè)建設人員，尤其是技能型人才，如定期開展培訓活動，不斷提升林業(yè)人員綜合能力，推動生態(tài)林業(yè)長期發(fā)展。

3 森林資源管理面臨的問題

3.1 生態(tài)保護意識淡薄

大多數(shù)森林資源管理人員認為效益主要來源于森林資源，應大力開發(fā)森林資源。受傳統(tǒng)模式影響，管理人員并未充分認識到森林資源管理的內(nèi)涵，加之管理機制缺乏，嚴重阻礙了森林資源管理工作的順利開展。某些管理人員未將森林資源可持續(xù)化作為管理目標，一味追求經(jīng)濟效益，極少對森林資源進行管控，導致水土流失現(xiàn)象嚴重，降低了森林抵御洪澇災害的能力，生物多樣性大幅度減少，甚至引發(fā)自然災害[4]。

3.2 法律法規(guī)不健全

盡管我國已完善森林法律保護體系，但是現(xiàn)有法律體系難以滿足目前要求，在法律制度銜接等方面依舊面臨諸多問題。目前，我國已頒發(fā)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國土地管理法》等，但彼此之間存在利益矛盾。比如，《中華人民共和國土地管理法》明確規(guī)定加大土地開發(fā)力度，鼓勵開墾荒地，而林業(yè)部門卻將荒山當成林地，如此一來，必然給相關工作人員增加難度，影響工作開展，甚至會影響生態(tài)林業(yè)發(fā)展效益。因此，需要管理部門依實際情況綜合考慮森林資源內(nèi)部易出現(xiàn)的問題，建立健全規(guī)章制度[5]。

4 生態(tài)林業(yè)和森林資源管理策略

為順利開展森林資源管理和生態(tài)林業(yè)建設等工作，相關人員必須盡快創(chuàng)新管理模式，積極尋求新渠道，便于開展林業(yè)建設工作，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4.1 及時更新森林資源管理理念

森林資源管理人員應立足林業(yè)的長遠發(fā)展展開探究，依照森林資源管理現(xiàn)狀，不斷增強環(huán)境保護意識，健全林業(yè)資源管理機制。與此同時，針對林業(yè)建設面臨的問題，管理部門必須第一時間提出解決方案，避免引發(fā)水土流失。監(jiān)測部門必須明確劃分職責、利益和權利關系，要求管理人員合理運用管理方法，積極學習其他區(qū)域先進的管理模式和管理方法，確保管理方式滿足實際要求[6]。將農(nóng)業(yè)與林業(yè)相結合，構建多樣化管理模式，尤其是森林資源的開發(fā)與利用，以便更快提高當?shù)氐慕?jīng)濟效益。比如，將果樹種植和林業(yè)相結合，采取先進技術調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，不僅能保護生態(tài)環(huán)境，還能提高森林資源利用率。

4.2 構建“數(shù)字林業(yè)”

“數(shù)字林業(yè)”的運用必須借助先進技術，確保生態(tài)林業(yè)朝著規(guī)范化、現(xiàn)代化方向發(fā)展，從而讓林業(yè)管理趨于高效化。將市場作為導向、企業(yè)作為核心，構建現(xiàn)代化系統(tǒng)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的融合，進而大幅度提高生態(tài)林業(yè)的社會效益。首先，應收集林業(yè)數(shù)據(jù)。依照林業(yè)內(nèi)容，林業(yè)數(shù)據(jù)可劃分為多種，如林業(yè)資源數(shù)據(jù)、生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)等，需對其進行動態(tài)監(jiān)測、及時傳輸和處理。其次，搭建數(shù)字林業(yè)平臺林業(yè)數(shù)據(jù)數(shù)字林業(yè)平臺主要是由多個子平臺集合而成的系統(tǒng)，且各平臺均具備一定功能，各自分工不同，但相互聯(lián)系，如林業(yè)資源平臺、造林綠化平臺、森林防火平臺等，平臺搭建成功后便能實現(xiàn)即時監(jiān)測、評估，保障生態(tài)林業(yè)順利建設。最后，創(chuàng)建空間數(shù)據(jù)庫。依照多元化管理層次，統(tǒng)一操作流程，進一步實現(xiàn)數(shù)據(jù)更新和維護，利于林業(yè)數(shù)據(jù)存檔、追加和替換，從而為定期發(fā)布林業(yè)數(shù)據(jù)信息奠定基礎，為用戶提供林業(yè)信息服務。

4.3 合理應用管理方法

在森林資源的日常管理過程中，管理人員應重視管理方法，積極采用科學、有效的管理策略，將農(nóng)業(yè)與林業(yè)相結合，并將其作為前提條件創(chuàng)新農(nóng)林經(jīng)營管理模式，一方面可提高林業(yè)資源利用率，另一方面可展現(xiàn)林業(yè)的經(jīng)濟性。大規(guī)模運用造林模式，不僅可增加林木企業(yè)的效益，而且能帶動林木產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，增強企業(yè)競爭力。

5 結語

在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，管理部門必須重視森林資源管理工作，合理運用管理方法，不斷提高森林資源的生態(tài)效益及生態(tài)林業(yè)的社會效益，最終實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]黎云生.森林資源管理與生態(tài)林業(yè)發(fā)展的有效策略分析[J].種子科技，2020（2）：90，92.

[2]潘希權.試析建設生態(tài)和諧社會的森林管理與資源保護策略[J].新農(nóng)業(yè)，2019（14）：38-39.

[3]馬曉龍.陜西省森林資源管理與林業(yè)生態(tài)建設發(fā)展分析[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2016（5）：38.

[4]徐程文，逄淑霞.淺談寧陜縣森林資源管理在林業(yè)生態(tài)建設中的重要作用[J].生物技術世界，2014（11）：51.

[5]邱興銀.阿壩州生態(tài)林業(yè)建設“治理大于破壞階段”的森林資源管理[J].四川林勘設計，2006（2）：34-36，39.

[6]寇文正.搞好生態(tài)建設 奮力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：國家林業(yè)局森林資源管理司原司長、中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會籌備組負責人、中國林產(chǎn)品經(jīng)銷協(xié)會秘書長寇文正在“第二屆中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”開幕式上的致辭[J].中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)，2015（10）：8.