新形勢下環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作問題及對策分析

林靜

摘要：近年來，隨著社會的迅速發(fā)展，我國的科學(xué)技術(shù)水平也有了很大進步，在保護環(huán)境的過程中，環(huán)境監(jiān)測工作是必要環(huán)節(jié)。環(huán)境監(jiān)測檔案不僅包括環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，還包括日常監(jiān)測工作中產(chǎn)生的環(huán)境質(zhì)量報告、環(huán)境污染治理方案以及與環(huán)評項目建設(shè)有關(guān)的各類原始資料，這些檔案信息對當(dāng)時的環(huán)境污染狀況、環(huán)境治理措施以及環(huán)境管理決策進行了如實記錄，為今后的環(huán)保事業(yè)的發(fā)展起到了重要的參考價值和很深遠的教育意義。因此，在新形勢下必須加強環(huán)境監(jiān)測檔案的管理，為環(huán)境污染治理及環(huán)境保護工作奠定良好的基礎(chǔ)和提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：檔案管理;環(huán)境監(jiān)測;環(huán)境保護

環(huán)境監(jiān)測檔案具有重要參考價值，不僅為決策層提供清晰的發(fā)展思路，還能為社會各個時期環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進行合理對比。通過對環(huán)境檔案精細化管理、分析記錄各個時期環(huán)境監(jiān)測成果、技術(shù)應(yīng)用成效、掌握各個時期生產(chǎn)生活對環(huán)境狀況的影響，從而推動人類生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定發(fā)展。為了保障環(huán)境監(jiān)測檔案應(yīng)用價值全面發(fā)揮，要采取檔案管理效率提升措施。

一、環(huán)境監(jiān)測檔案管理中存在的主要問題

1.環(huán)境檔案管理意識薄弱

檔案管理意識薄弱是當(dāng)下環(huán)境監(jiān)測部門普遍存在的問題。工作重視度差、認(rèn)知不足等都是檔案管理意識薄弱的表現(xiàn)。這一表現(xiàn)包括領(lǐng)導(dǎo)層、員工層兩大部分。領(lǐng)導(dǎo)層主要表現(xiàn)在預(yù)見性差、不具大局觀、工作意識差，無法對監(jiān)測事業(yè)的發(fā)展趨勢做出清晰合理的預(yù)測，從而導(dǎo)致工作方針的失誤?；鶎訂T工認(rèn)識不到位主要表現(xiàn)在為不能完全貫徹落實上級的工作要求，造成檔案管理工作效率偏低。

2.環(huán)境檔案管理工作制度不完善

實踐表明，工作制度不完善是限制檔案管理工作進步的重要因素之一，極易產(chǎn)生各種無法預(yù)計的后果。首先，易引發(fā)工作混亂，導(dǎo)致職責(zé)不清、工作內(nèi)容混亂等。其次，出現(xiàn)制度性漏洞問題，制度缺陷問題導(dǎo)致不能充分發(fā)揮制度應(yīng)有功效，檔案管理工作落實效果較差。此外，還會造成監(jiān)管工作存在較大障礙，無法落實對檔案管理工作的實質(zhì)性監(jiān)督。

二、新形勢下解決環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作問題的對策

1.注重環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作

新形勢下解決環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作中存在的問題，首先要注重環(huán)境監(jiān)測檔案的管理，把環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作提升到一個新的高度，認(rèn)識到檔案管理工作在環(huán)境保護工作中的重要性。具體措施：1_要積極組織檔案管理人員進行相關(guān)的檔案管理法律法規(guī)學(xué)習(xí)，增強檔案管理人員的管理意識和法律意識，加強領(lǐng)導(dǎo)層對檔案管理工作的重要性認(rèn)識，意識到檔案管理工作的意義。2.加大檔案管理硬件設(shè)施、人員培養(yǎng)以及技術(shù)培訓(xùn)方面的資金投入，以此提高環(huán)境監(jiān)測檔案管理的水平。3.在進行管理工作時，需要注意人員的合理配置，同時還需要完善相應(yīng)的考核機制，以此充分調(diào)動工作人員的積極性。4.加強組織領(lǐng)導(dǎo)能力，為環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作提供良好的管理環(huán)境，以此保證環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作能夠順利開展。

2.完善環(huán)境監(jiān)測檔案管理體系

新形勢下加強環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作，還需要不斷完善環(huán)境監(jiān)測檔案管理體系，這是做好環(huán)境保護工作的重要保障。完善環(huán)境監(jiān)測檔案管理體系主要從三個方面進行：1.要充分落實相關(guān)的檔案管理法律法規(guī)，并將根據(jù)法律法規(guī)以及具體工作情況進行檔案管理工作的規(guī)劃、監(jiān)督和落實。2.要保證環(huán)境監(jiān)測檔案的科學(xué)性和規(guī)范性，可以建立保密、歸檔和銷毀管理制度，建立檔案轉(zhuǎn)交、登記、統(tǒng)計和借閱等制度。3.在遵循檔案管理法規(guī)的基礎(chǔ)上，根據(jù)各個部門的具體情況，制定符合本部門實際工作的條例，確保檔案管理制度的可行性和操作性。

3.提升檔案管理人員綜合素質(zhì)

檔案管理人員在工作過程中要精通各項業(yè)務(wù)，管理人員自身要熟知各項法律，時刻遵守法律法規(guī)要求。定期參與到各類專業(yè)化培訓(xùn)活動中強化自身專業(yè)能力，提升工作成效。還要不斷鍛煉自身管理技能，為檔案管理人員劃分硬件要求，提升管理人員愛崗敬業(yè)發(fā)展精神。由于環(huán)境監(jiān)測檔案管理過程中各項任務(wù)較為繁重，要求管理人員盡職盡責(zé)，在管理過程中保持嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，避免觸犯法律。通過多項技術(shù)處理措施，促使檔案資料能有效整合應(yīng)用，提升環(huán)境監(jiān)測檔案應(yīng)用價值，為環(huán)境保護工作全面開展提供最基礎(chǔ)的理論依據(jù)。在檔案信息化管理中要基于信息化技術(shù)實現(xiàn)檔案管理一體化發(fā)展，提升檔案資料查詢速度，加快微機應(yīng)用運算速率。針對現(xiàn)階段已存的檔案資料，要從多個角度進行統(tǒng)計分析，整合各項信息，便于信息整合與提取、利用。

4.在環(huán)境監(jiān)測檔案管理中應(yīng)用各項新技術(shù)

近些年在環(huán)境檔案管理中微縮技術(shù)應(yīng)用價值逐步顯現(xiàn)，其基本應(yīng)用優(yōu)勢就是在保持檔案管理原有狀態(tài)基礎(chǔ)上，對檔案管理容量進行調(diào)控，能有效節(jié)約充足的存儲空間，對檔案原件有效保護。各項技術(shù)在實踐應(yīng)用中，受到不同要素影響會產(chǎn)生較多限制性，比如微縮技術(shù)也是如此。其應(yīng)用實踐中，對各類特定要求較多的檔案也難以有效管理。比如針對聲像檔案復(fù)制管理，在檔案目錄快速檢索過程中，難以通過計算機對檔案信息進行有效處理，不能實現(xiàn)各類微縮品遠距離傳輸應(yīng)用。隨著我國計算機技術(shù)與通信技術(shù)全面發(fā)展，光盤存儲技術(shù)應(yīng)運而生。作為全面新的信息存儲措施，其信息存儲容量較大，信息數(shù)據(jù)穩(wěn)定性較高。在應(yīng)用中能實現(xiàn)自動化檢索，能實現(xiàn)連網(wǎng)應(yīng)用。在環(huán)境檔案管理中應(yīng)用光盤存儲技術(shù)，存有部分問題。可參照的法律依據(jù)不足，此類方法的法律效應(yīng)未能得到社會各界公認(rèn)，當(dāng)前還處于發(fā)展階段。其次，光盤技術(shù)保存年限有限，針對需要長期保存的檔案難以應(yīng)用。當(dāng)前各個光盤生產(chǎn)廠家以及相關(guān)研究部門要設(shè)定對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，有部分產(chǎn)品難以實現(xiàn)兼容和轉(zhuǎn)化，缺乏完善標(biāo)準(zhǔn)，所以要結(jié)合具體管理要求選取相應(yīng)技術(shù)。

三、結(jié)論

綜上所述，新形勢下環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作要順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，積極創(chuàng)新檔案管理模式、不斷完善檔案管理體系和加強檔案管理隊伍的建設(shè)，以此有效提升檔案管理的水平，促進環(huán)境監(jiān)測檔案管理事業(yè)進一步發(fā)展。