創(chuàng)新，提升制造業(yè)的競爭力

劉一偉

近年來，在省委、省政府的堅強領導下，全省工信系統(tǒng)以貫徹落實習近平總書記來陜視察重要講話精神為根本遵循，一手抓日常經濟運行，確保全省工業(yè)經濟保持合理的增速;另一手以創(chuàng)新為動力，積極實施制造強國、網絡強國戰(zhàn)略，狠抓戰(zhàn)略性新興產業(yè)的培育，加快傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級，全省工業(yè)尤其是制造業(yè)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭。

升級產業(yè)

——工業(yè)總量不斷做大。省政府先后制定下發(fā)了建設制造強省的實施意見，組建了由省政府領導掛帥的領導小組和7個重點產業(yè)推進組，組織實施了8大工程和6大支柱產業(yè)培育計劃。2019年，全省規(guī)模以上工業(yè)完成總產值2664582億元，制造業(yè)完成總產值1890723億元，分別較2014年增長33.1%和38.1%。完成工業(yè)增加值9609.7億元，較2014年增長20.2%，工業(yè)經濟總量從全國第18位躍升至第12位。

——質量效益不斷提升。五年來，省工信廳共安排省級工業(yè)發(fā)展資金59億元，支持重點項目7000多個;培育國家智能制造試點示范企業(yè)38戶、省級60戶;被評為國家級綠色工廠26戶、綠色園區(qū)2個;入圍世界500強企業(yè)2戶、中國500強企業(yè)6戶、中國制造500強企業(yè)5戶。2019年，全省規(guī)模以上制造業(yè)實現利潤972.4億元，較2014年增長25.8%。

——支柱產業(yè)蓬勃發(fā)展。省政府專門設立40億元汽車產業(yè)專項資金，先后培育引進了陜汽、比亞迪、法士特、吉利等一批產值過百億元的龍頭企業(yè)。2019年，完成產值1834.43億元，較2014年增長57.5%。

新一代信息技術產業(yè)堅持大集團引領、大項目建設，三星芯片、中興智能終端等重大項目相繼建成投產，華為、中軟國際等知名軟件企業(yè)先后在陜設立研發(fā)機構，“秦云工程”大數據交換平臺上線運行。2019年，全省電子產品制造業(yè)完成產值1341.09億元，是2014年的34倍。

現代化工產業(yè)緊密依托我省煤油氣資源優(yōu)勢，先后建成大型煤制烯烴項目5個，年產能380萬噸，名列全國第一;建成煤制油項目10個，年產能355萬噸，產能和技術均居全國前列。2019年，全省化工產業(yè)完成產值1402.73億元，較2014年增長66.2%。

航空航天與高端裝備產業(yè)進一步提質增效，“新舟”700飛機全面成型，長征系列火箭發(fā)動機和大推力火箭發(fā)動機取得聯(lián)試和試車成功。寶雞石油機械廠2千米1萬2千米系列自動化鉆機達到國際先進水平;中大機械多用途攤鋪機創(chuàng)造五項世界第一。2019年，全省裝備制造業(yè)完成產值4658.41億元，較2014年翻了一番。

新材料產業(yè)聚集了寶鈦集團、西安鉑力特等一批龍頭企業(yè)，鈦材加工能力全國第一、鉬金屬精深加工亞洲第一。2019年，全省原材料產業(yè)完成產值7130.02億元，較2014年增長45.4%。

生物醫(yī)藥產業(yè)堅持“出好藥、樹品牌”，東科制藥楊凌生產基地、強生供應鏈等重大項目相繼建成投產，15戶企業(yè)進入全國醫(yī)藥工業(yè)前500名。2019年，全省醫(yī)藥制造業(yè)完成產值762.89億元，較2014年增長47.2%。

——創(chuàng)新發(fā)展取得新突破。2019年，由我省籌建的國家增材制造創(chuàng)新中心正式揭牌，省級制造業(yè)創(chuàng)新中心掛牌8家、籌建18家。培育國家制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)10戶，“小巨人”企業(yè)9戶，省級“專精特新”企業(yè)587戶。被認定為國家級服務型制造業(yè)示范企業(yè)3戶、國家級服務型制造示范平臺2個。

民營經濟煥發(fā)出嶄新活力。2018年12月，省委、省政府出臺了促進民營經濟發(fā)展“33條”政策措施，加大對民營經濟、中小企業(yè)的支持和幫扶力度，先后涌現出了隆基綠能、邁科集團等一大批具有較強競爭力的民營企業(yè)。2019年，全省非公經濟實現增加值14070億元，較2014年增長50.9%。

創(chuàng)新驅動

科學技術是第一生產力，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。2010-2017年間，陜西科技創(chuàng)新在全國排名基本處在第7-9位之間，但科技資源主要集中在科研機構和高等院校。2017年，科研院所、高校研發(fā)經費占全省的53%，企業(yè)僅占42.6%，遠低于全國企業(yè)77.6%的水平。所以，我省充分認識到在科技創(chuàng)新方面與經濟發(fā)達省份的差距，不斷朝這一方面用力。

——抓創(chuàng)新平臺建設。近年來，工信部著力推動制造業(yè)創(chuàng)新中心建設，首批在全國布局了10多家，包括由我省承擔的國家增材制造創(chuàng)新中心，該中心由西安交大教授、中國工程院院士盧秉恒牽頭籌建，省市給予了大力支持，2019年正式揭牌，成為我省落實制造強國戰(zhàn)略取得的標志性成果。另外，我們自己還開展了省級制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建工作，截至目前，已正式認定掛牌了8家，分布在低階煤分質利用、光電子集成、稀有金屬材料等領域。

——抓創(chuàng)新主體。去年四季度以來，按照省政府領導的批示，省工信廳組織開展了全省隱形冠軍企業(yè)的摸底調查工作。按照世界市場份額占比前10，國內市場份額占比前3，省內市場份額占比第1這樣的標準，全省共篩選出175個企業(yè)。這些企業(yè)應該說代表了陜西工業(yè)企業(yè)的先進技術水平，代表了陜西工業(yè)企業(yè)的市場競爭能力，也是我省工業(yè)企業(yè)下一步技術創(chuàng)新的骨干力量。所以，我們研究以后，專門從工信廳掌握的資金中拿出1億元，用于對這些企業(yè)的支持和后備力量的培育，力爭能夠帶動更多企業(yè)進入創(chuàng)新行列。

——抓研發(fā)投入。針對我省企業(yè)研發(fā)投入不足問題，我們研究，今年專門設立1億元獎補資金，對制造業(yè)企業(yè)按照年度新增研發(fā)投入的5%給予不超過500萬元的資金獎補，引導企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入。

——抓產品創(chuàng)新。2019年底，我廳制定下發(fā)了強化技術創(chuàng)新，支持企業(yè)加大新產品研發(fā)生產的若干政策措施，并且組織開展了重點新產品開發(fā)和陜西工業(yè)精品遴選工作，計劃每年開發(fā)省級重點新產品1000項，遴選“陜西工業(yè)精品”100項，形成一批具有自主知識產權、附加值高、市場競爭力強的新產品，以此來推動我省工業(yè)轉型升級和制造業(yè)高質量發(fā)展。

打造引擎

汽車是陜西六大支柱產業(yè)之一。近年來，全省上下堅定不移實施“300萬輛汽車建設工程”，推動汽車產業(yè)發(fā)展步入快車道，成為帶動陜西經濟加快發(fā)展的新引擎。

——加強產業(yè)頂層設計。省委省政府領導十分重視，召開全省汽車產業(yè)發(fā)展大會，作出決策部署。成立了以劉國中省長任組長的汽車產業(yè)發(fā)展領導小組，設立了專項資金，省政府制定印發(fā)了支持汽車產業(yè)發(fā)展的9條政策措施。

——產業(yè)規(guī)模不斷提升。近幾年我省汽車產業(yè)保持較快增長，產量由2016年的42萬輛增長到2018年的62.13萬輛，2019年頂住下行壓力，汽車工業(yè)產值實現1834億元，增加值增長3.9%。整車及專用車企業(yè)60戶以上，汽車零部件及二、三級配套企業(yè)近千戶。

——重大項目加快推進。現有和在建整車產能突破200萬輛。西安吉利、比亞迪二期、雷丁秦星、西咸寶能等一批重大項目落地陜西，奔馳SMART、北汽、廣汽等項目洽談之中。

——龍頭企業(yè)優(yōu)勢明顯。全省汽車工業(yè)產值10億元以上企業(yè)近20戶，百億元以上企業(yè)4戶，其中超500億元企業(yè)1戶。陜汽20萬輛重卡規(guī)模達世界級水平，產銷居國內第一方陣，天然氣重卡市場占有率40%以上。比亞迪傳統(tǒng)燃油車市場性價比高，新能源汽車研發(fā)推廣國內領先。寶雞吉利“博越”SUV車型市場供不應求。法士特100萬臺重型變速器產銷連續(xù)14年世界第一，國內市場占有率超過70%。

——產業(yè)集聚能力顯著增強。寶雞吉利72萬臺發(fā)動機、西安吉利配套園、比亞迪30G瓦時汽車電池、三星10G瓦時電池等一批配套項目陸續(xù)投產，省內配套大幅提升，形成了以西安為核心，寶雞、咸陽為兩翼，輻射全省的“一心兩翼多點”的產業(yè)格局。