建筑項目工程造價超預(yù)算原因分析及控制措施控討

張素娟

摘要：建筑工程的造價控制是建筑工程施工管理中的一項重要工作內(nèi)容，其直接關(guān)系著建筑企業(yè)的經(jīng)濟利潤，因此工程造價控制對建筑企業(yè)來說至關(guān)重要，但是建筑工程的影響因素多、不穩(wěn)定性高等都導(dǎo)致建筑工程的造價控制工作很難開展，這也是導(dǎo)致有些建筑工程造價超預(yù)算的主要原因。因此，在建筑工程中實施有效的造價超預(yù)算控制策略，對降低超預(yù)算帶來的風(fēng)險損失，保證建筑工程的施工質(zhì)量，確保工程施工的順利有序開展具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：建筑項目工程造價;超預(yù)算原因;控制措施

1導(dǎo)言

建筑工程造價預(yù)算控制是提高建筑工程項目資金控制使得有效措施之一?，F(xiàn)今我國的建筑工程造價經(jīng)過不斷的發(fā)展與完善取得了較好的成績，但是相對于國外發(fā)達(dá)國家在建筑工程造價預(yù)算中的投入力度來說仍顯不足，尤其是在建筑工程項目的施工過程中，施工管理人員對于建筑工程造價預(yù)算控制不理解、不支持且缺乏相應(yīng)的建筑工程造價預(yù)算控制的管理人員，致建筑工程造價預(yù)算控制屢屢存在超出預(yù)算金額的問題，使建筑工程造價預(yù)算控制無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。做好影響建筑工程造價預(yù)算控制效果的影響因素分析并采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，提高建筑工程造價預(yù)算控制的效果是現(xiàn)今乃至今后一段時間內(nèi)建筑工程造價預(yù)算控制的重要方向。

2建筑工程造價超預(yù)算的原因

（1）預(yù)算編制缺乏合理性。對于工程造價預(yù)算的編制，其受到工程全生命周期的諸多因素的影響，任何一種因素的變化都會對工程造價預(yù)算結(jié)果產(chǎn)生較大的作用。因為人們生活水平的不斷提高，對所居住的環(huán)境要求更高的標(biāo)準(zhǔn)，所以一些新型住所在出現(xiàn)。為更好的施工這些新項目，就需要增加一些相應(yīng)的勘察任務(wù)給施工人員，預(yù)算也要編制新增的費用支出在其中，若忽略此項，就容易出現(xiàn)工程造價超預(yù)算的情況。同時，面對現(xiàn)代工程項目的巨大規(guī)模，在進(jìn)行造價編制的時候，主觀因素，如情感、經(jīng)驗等，都會產(chǎn)生較大的影響，甚至造價編制人缺乏對工程造價的深人認(rèn)識，產(chǎn)生消極態(tài)度，致使造價預(yù)算的結(jié)果出現(xiàn)滯后的現(xiàn)象，不準(zhǔn)確和片面現(xiàn)象常常發(fā)生。

（2）工程造價管理不科學(xué)。工程造價預(yù)算不僅是施工前期的重要工作，更是貫穿于整個工程建設(shè)中的各個環(huán)節(jié)，因此，做好工程造價管理是相當(dāng)必要的。我國工程造價是一個復(fù)雜、繁重的工作，一不小心，就會在某個環(huán)節(jié)脫節(jié)，所得出的造價金額與預(yù)算金額不符，這時，缺乏管理人員監(jiān)管排查，企業(yè)很可能按照造價進(jìn)行實施建設(shè);從而為日后的建設(shè)工作帶來隱患。

（3）監(jiān)理監(jiān)察不到位，反復(fù)工程量大。預(yù)算工作雖然是施工前期設(shè)計階段的工作，但是在現(xiàn)場施工的過程中很多的影響因素也是造成工程造價超預(yù)算的主要原因，因此做好施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理是非常關(guān)鍵的，但是在現(xiàn)實的施工過程中，很多工程的監(jiān)理工作做得很不到位，監(jiān)理人員素質(zhì)普遍低下，對監(jiān)理工作的態(tài)度不認(rèn)真，導(dǎo)致施工中存在很多的問題，反復(fù)工程量大，嚴(yán)重的加大了工程的施工預(yù)算。

3建筑工程造價超預(yù)算的控制措施

3.1重視預(yù)算編制，制定科學(xué)的預(yù)算

預(yù)算編制是控制工程造價預(yù)算最有效的措施，因此建筑企業(yè)要提高對預(yù)算編制的重視，通過制定科學(xué)的預(yù)算控制工程造價。主要可以從以下幾個方面進(jìn)行：第一，在工程決策階段，工作人員要到施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察，確保預(yù)算編制與施工實際相符合;第二，在工程的設(shè)計階段，工作人員首先要對施工圖紙進(jìn)行分析和研究，然后結(jié)合施工圖紙到施工現(xiàn)場進(jìn)一步勘察，確定工程量的合理性;第三，預(yù)算人員要結(jié)合當(dāng)前的市場情況，對原材料的價格進(jìn)行核對和調(diào)整，縮小實際與預(yù)算之間的差距。由此可見，在對預(yù)算編制的制定中，要從建筑工程的每一個階段入手，將每一個環(huán)節(jié)的預(yù)算做到最優(yōu)，才能確保整體工程造價達(dá)到最佳。

3.2重建筑工程項目的預(yù)算控制工作，及時對工程預(yù)算進(jìn)行調(diào)整

資金投入最大的階段是建筑工程項目實施階段，它是招標(biāo)工作的延伸階段，又是合同的實施時期，大量事實和研究表明，建筑工程項目實施階段對工程造價的影響大概在百分之十左右，占的比重較小，所以在此過程中，節(jié)約投資金額的數(shù)量和可能性都比較小，因而，很多企業(yè)對建筑工程項目實施過程的價格預(yù)算控制造成忽略，但實際上，施工過程中對投資的浪費是非常巨大的，其表現(xiàn)在受造價控制人員無法控制的情況，比如：社會產(chǎn)生動蕩、經(jīng)濟巨大波動、金融危機、自然災(zāi)害等。還有一類是施工組織的人為因素影響，比如合同變更、施工組織的工作失誤、技術(shù)限制等。所以在施工過程中，造價預(yù)算人員要嚴(yán)格落實預(yù)算內(nèi)容，做好現(xiàn)場簽約工作，嚴(yán)格計算程序，保證各類費用如期如實地使用和發(fā)放，嚴(yán)格控制費用使用進(jìn)度，一旦出現(xiàn)預(yù)算超支的情況，及時向有關(guān)部門反應(yīng)，做出有效調(diào)整，把超支程度降到最低，在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度良好的條件下，帶來可觀的經(jīng)濟效益。

3.3嚴(yán)格控制設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證

施工過程中如果出現(xiàn)設(shè)計變更情況，勢必會加大建設(shè)單位的資金投入，迫使工程造價高出原本的預(yù)算。所以在施工前，建設(shè)單位必須嚴(yán)格檢查設(shè)計圖紙，盡量避免設(shè)計變更情況的發(fā)生。除此之外，建設(shè)單位還必須安排監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督及檢查，并依據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，填寫施工過程中出現(xiàn)的問題與需求，經(jīng)監(jiān)理人員核實之后，進(jìn)行處理，從而有效的控制建筑工程造價預(yù)算。

4結(jié)論

綜上分析，建筑工程造價工作是我國建筑行業(yè)的基礎(chǔ)性工作，工程造價超出預(yù)算，會對整個建筑的進(jìn)程造成嚴(yán)重影響，也會威脅企業(yè)的健康發(fā)展。因此，需要工程造價預(yù)算人員積極提升自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強對工程造價的理解，要重視經(jīng)濟發(fā)展對材料價格的影響，加強建設(shè)中的預(yù)算調(diào)控工作，同時，安全建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也需要不斷加強，防止工程造價超出預(yù)算，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益，為行業(yè)帶來無限的發(fā)展?jié)撃堋?/p>

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