試論電力工程施工成本控制與工程財務管理

林明彩

摘要：傳統(tǒng)的財務管理體系和財務分析體系均是以制造業(yè)為基礎來構建和論述的，對于建筑安裝和房地產(chǎn)等施工企業(yè)，不是十分適用。施工企業(yè)具有項目化核算、項目個性化、工期跨度長，工程金額大等與制造業(yè)截然不同的特點。而在工程施工中，成本控制及工程財務管理工作是重中之重，將會直接關系到施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。文章以電力工程施工企業(yè)為例，首先，分析電力工程施工階段成本控制過程中出現(xiàn)的問題。然后，詳細闡述在電力工程施工階段提高成本控制質量及工程財務管理質量的具體措施，希望可以為相關工作人員提供參考。

關鍵詞：電力工程;施工階段;成本控制;工程財務管理;具體措施

隨著我國市場化經(jīng)濟的不斷深入，企業(yè)之間的競爭愈演愈烈，現(xiàn)代企業(yè)想要從市場競爭中脫穎而出，就有必要選擇低成本戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略指的是與同領域的其他行業(yè)在相同的競爭條件下，使自身的成本低于其他的企業(yè)，并將該戰(zhàn)略體系有效保持。并且，成本控制工作也是施工企業(yè)的重點內容，因為其行業(yè)的特殊性，信息鏈太長，工期長，施工人員種類繁多等都導致數(shù)據(jù)傳到財務端的速度相比制造業(yè)慢。所以，在開展電力工程施工時，要加強成本控制工作，還要對工程財務管理工作加強重視，在保證工程質量的情況下，盡可能降低工程成本，從而提高企業(yè)的收益。所以，在電力工程施工過程中，就要積極將低成本戰(zhàn)略融入到施工全過程，切實的做好工程成本的全面控制工作。

一、電力工程施工階段成本控制過程中出現(xiàn)的問題

（一）過分追求工期

通過分析大量的電力工程項目，可以清晰的發(fā)現(xiàn)，對工程影響最大的不僅是質量還有工期，成本在其中占據(jù)著十分關鍵的位置。然而，有很多電力工程管理人員在施工過程中，往往會過多的將目光集中在工期進度上，缺乏對成本的重視，導致在施工過程中出現(xiàn)浪費現(xiàn)象。這就造成雖然能夠按時完工或超前完工，工程的質量也令人滿意，但是成本的支出過大，這就必然會對企業(yè)的發(fā)展造成不良影響，不利于企業(yè)的健康發(fā)展。

（二）缺乏完善的成本管理責任體系

開展任何一項管理工作，都需要有一套完整的管理責任體系。然而，由于我國電力施工企業(yè)普遍對責任缺乏明確的界定，這不僅提高了成本管理的難度，甚至還會對正常的施工工作造成影響。由于責任不明的問題過于嚴重，極大地影響了企業(yè)的工作效率。并且，因為施工過程中涉及到的人員也十分的繁雜，對工人的管理工作也比較困難。如果存在分包情況，還存在分包管理的問題，施工企業(yè)往往只負責對直屬的施工人員進行管理，對分包的部分則是由分包人員負責管理，這就導致分包的部分缺乏有效的監(jiān)督，很容易出現(xiàn)超出成本的問題，這就給成本管理帶來了很大的難度。

（三）對成本管理的了解不夠深入

受“計劃式經(jīng)濟”的老思想、老觀念的影響，企業(yè)缺乏對“招投標”制度的正確認識，對經(jīng)濟效益也沒有加強重視，沒有積極地實施成本控制。因此，現(xiàn)代電力施工企業(yè)需要做到與時俱進，積極的開展成本控制工作，提高自身的經(jīng)濟效益。

二、電力工程施工階段提高成本控制質量的具體措施

（一）對工期、成本及質量進行有效的協(xié)調

在電力工程項目的施工中，工期將會對工程的成本產(chǎn)生極大的影響，因為快速完成施工，可以降低工程成本。所以，工程項目在制定工期計劃時，就要合理進行設計，并對每一個施工階段的成本進行明確，盡可能避免出現(xiàn)意外支出，按期完成施工。同時，在施工的過程中，施工企業(yè)需要對各種突發(fā)事件提前制定好應對措施，避免對工程質量造成影響或者是延誤工期，加強對施工現(xiàn)場的檢查和巡視工作，盡可能不留下任何質量問題。并且，在開展成本控制工作時，要注意不能對工程質量造成影響。例如，不可以在施工材料的方面動“歪腦筋”，要做到“貨比三家”，要積極對比符合工程需求的施工材料，選擇其中物美價廉的材料。因此，電力工程的施工單位需要對工期、成本及質量進行有效協(xié)調，切實保證工程的有序進行，降低施工成本。

（二）構建完善的管理責任體系

施工企業(yè)需要將管理人員的績效與企業(yè)的成本指標直接聯(lián)系起來，促使其加強對成本管理的重視。只有更好地控制施工成本，管理人員個人利益才能夠得到保證，將兩者直接“掛鉤”。同時，企業(yè)還需要將這一內容進行有效延伸，并將其范圍擴大，使每一個工作人員的利益都能夠和成本管理聯(lián)系到一起，制定更為嚴密的管理計劃，使現(xiàn)場施工的部門能夠做好協(xié)調工作，防止出現(xiàn)返工和窩工的問題，不僅可以提高施工效率，還可以有效降低企業(yè)的施工成本。而企業(yè)通過實施“責任成本管理”，就可以有效達成這一目標。責任成本管理指的是將成本管理的目標進行分解，分解的方式有兩種，一種是“縱向分解”，指的是將目標成本分解到相應的施工部門或者是項目經(jīng)理部，主要是對項目的管理人員進行分解。另一種則是“橫向分解”，指的是將目標成本分解到各個職工部門，建立一種全方位、立體化的管理模式。通過應用這種模式開展管理工作，可以促使每一個現(xiàn)場施工人員都積極參與到成本管理工作之中。

（三）加強自身的成本管理理念

工程項目從開始到結束的整個過程都與經(jīng)濟成本有著十分密切的聯(lián)系。而且，施工企業(yè)的成本管理工作也會受到企業(yè)成本的影響，這就導致傳統(tǒng)的成本管理模式隨著時代的變化而發(fā)展，逐漸向著事前預測、事中控制及事后分析等方面改變。對成本也有了新的界定，分別是技術成本、人才培養(yǎng)成本、質量成本、工程工期成本、預測決策成本及工程方案設計成本。同時，成本管理的工作也分為事前管理和事后管理。因此，現(xiàn)代企業(yè)的管理者就要加強自身的成本管理理念，才能夠更好地開展成本管理工作。俗話說的好“計劃趕不上變化”，工程預算往往會與工程的實際成本產(chǎn)生出入，這就需要施工企業(yè)能夠嚴格地按照事前制定的施工流程和步驟進行施工，盡可能避免出現(xiàn)改變工程計劃的問題，最大限度地將工程施工的實際成本控制在合理的范圍之內。同時，施工企業(yè)還有必要對每個環(huán)節(jié)的施工加強監(jiān)督，保證能夠根據(jù)圖紙和設計要求進行施工，避免出現(xiàn)返工或者是私自更改設計的問題，切實地避免出現(xiàn)成本與預算不符的問題發(fā)生。

三、電力工程施工階段提高工程財務管理質量的具體措施

（一）注重完善企業(yè)內部的財務控制體系

電力工程施工單位在開展工程項目管理工作時，需要對內部管理制度進行有效完善，要對工程項目管理環(huán)節(jié)的每一個步驟，進行合理的設計，使每一個部門的權限和責任清晰、明確，有效避免出現(xiàn)“踢皮球”的問題。同時，還要促使各個部門之間互相進行有效監(jiān)督，保證工程的財務管理工作可以有序進行。企業(yè)還有必要對有關財務管理的業(yè)務建立有針對性的核算流程，加強企業(yè)內部的財務控制體系，尤其是對各種重點業(yè)務，更要定期或者不定期進行評估和分析，找出存在的問題，發(fā)現(xiàn)其中存在的薄弱環(huán)節(jié)，并進行有效的完善。這樣就能夠有效完善企業(yè)的監(jiān)督檢查體系及內部控制體系，切實增強企業(yè)控制經(jīng)營風險的能力，使企業(yè)的財務管理工作的水平大幅提高。

（二）對財務崗位的工作流程進行有效的優(yōu)化

由于電力施工工程財務管理工作所涉及的范圍十分廣泛，所以企業(yè)想要切實的提高工程施工質量，就要積極將財務管理工作與項目管理工作有效融合。同時，對開展財務工作的員工要嚴格要求，使他們能夠按照企業(yè)的相關規(guī)定開展有關工作，更好滿足企業(yè)的實際需求。并且，還要對“基建財務，模塊標準化”建立有針對性的項目研究報告，使企業(yè)能夠更好地優(yōu)化相關工作流程，切實提高工程財務管理的質量。

（三）積極開展財務風險管理

根據(jù)國家電網(wǎng)建設公司的有關規(guī)定，電力工程施工企業(yè)需要對財務風險管理工作加強重視，不僅要建立明確的財務風險評估指標體系，還有必要積極建立完善的財務預警系統(tǒng)，根據(jù)企業(yè)的實際情況及各種可能遇到風險，適當對企業(yè)的風險應對策略進行有效調整。還要對企業(yè)財務活動中的風險管理內容加強重視，切實提高企業(yè)財務風險管理。

（四）重視提高財務管理人員的職業(yè)素質

在電力施工企業(yè)的施工成本控制工作中，財務管理工作人員的職業(yè)素質及專業(yè)技能十分重要，將會對企業(yè)的財務管理工作效率產(chǎn)生絕對性的影響。因此，企業(yè)需要重視對財務管理人員開展專業(yè)技能及專業(yè)知識的培訓工作，使其可以更好地滿足企業(yè)的實際需求，切實減少企業(yè)的施工成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。同時，通過對財務管理人員開展良好的技能培訓工作，還可以使其專業(yè)素質得到加強，尤其是能夠增強其責任意識，使其能夠充分認識到自身工作的重要性，從而可以更加認真地完成自身的財務管理工作。并且，企業(yè)的管理人員也要定期對相關工作人員開展思想教育，促使他們能夠盡職盡責，全面提高企業(yè)財務管理工作的質量。

四、結語

現(xiàn)代施工企業(yè)想要更好地適應我國目前激烈的市場競爭環(huán)境，就要在成本控制方面和財務管理方面積極進行創(chuàng)新，使其能夠更符合企業(yè)的實際需求，促進企業(yè)的良性發(fā)展。同時，電力施工企業(yè)還需要根據(jù)自身的特點，建立有針對性的成本管理措施，重視企業(yè)的財務管理工作，積極采納企業(yè)工作人員的建議和意見，加強對相關工作人員的培訓工作，切實提高企業(yè)員工的職業(yè)素質及專業(yè)技能，使企業(yè)的管理水平得到顯著提升。

（作者單位：廣東大光明集團有限公司）