建筑工程造價預算控制要點和對策

孔繁武

摘 ? ?要：隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑行業(yè)也如雨后春筍般不斷蓬勃壯大，面對市場經(jīng)濟的強力催化與競爭，建筑行業(yè)者們紛紛在降低成本、提高效益上下功夫，科學合理的造價預算作為企業(yè)有效把控成本、提高企業(yè)競爭實力、保障企業(yè)長久發(fā)展的關鍵，逐漸受到重視?；诖?，本文首先對建筑工程造價預算及控制要點進行簡要概述，然后分析了當前建筑工程造價預算控制中存在的主要問題，最后針對問題提出相應的解決對策，希望可以為相關人員提供一定的幫助，進而為我國建筑工程的平發(fā)展打下堅實基礎。

關鍵詞：建筑工程;造價預算;控制要點;對策

1 ?引言

對工程建筑而言，科學合理的工程造價預算，不僅僅是工作者個人責任意識的具體體現(xiàn)，還是企業(yè)取得良好經(jīng)濟效益，獲得市場競爭力的有力武器，它體現(xiàn)在工程決策、施工、竣工各個環(huán)節(jié)，所以預算工作者和項目決策管理者的素質是預算控制的要點之一，就目前來看，我國建筑工程在造價預算環(huán)節(jié)還不夠成熟，造價偏差問題雖受到管理者的重視，但受多種因素的影響仍然嚴重。

2 ?建筑工程造價預算和要點概述

2.1 ?建筑工程造價預算概念

從字面上去解釋建筑工程的造價預算工作，它的核心內容是指一項建筑項目工程所耗費的預先估測成本，對于建筑工程從金錢的角度來說，它是工程建筑花費的所有成本的價值總和[1]，主要包括裝修花費、原材料花費、工人工資成本、機械設備投入等等。它不僅僅存在于工程項目施工環(huán)節(jié)，施工前期設計、招投標成本以及竣工后期的維修檢查等都是工程造價預算的范疇。許多人將它與施工成本相提并論，是極其片面的，它的科學程度不僅需要管理者與預算工作者明確項目資金，還需要其在承擔相關工作職責的前提上，利用合理的運行措施以及技術方式，對所有過程的成本進行全面調整及監(jiān)控。是工程作業(yè)詳細的全方位施工時段的成本把控。概括的講，建設工程造價預估，包含項目的所有階段，是工程的可持續(xù)開展的前提和基礎。

2.2 ?建筑工程造價預算的要點

通常來說，建設工程的預算要點主要包括三個階段，即施工前、施工過程中、竣工后。包含三個層次，分別是： 直接成本、稅收和間接成本[2]。直接成本主要是指工程實施初始階段，相關器械的租賃支出或購買支出以及人工支出等。間接成本主要是說一些相關聯(lián)的成本，包括日常開銷和職工的工資等支出[3]。另外，稅收是指根據(jù)國家的法律法規(guī)所要求的應該繳納的稅收費用，主要有營業(yè)稅、城市建設維護稅等等。

3 ?建筑工程造價預算偏差的原因

3.1 ?造價控制意識缺乏

雖然受市場經(jīng)濟的強烈沖擊，我國建筑行業(yè)有了良好的發(fā)展態(tài)勢，建筑行業(yè)者們不斷進行管理及技術的革新，但調查發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)在造價預算方面并不十分重視。表現(xiàn)在預算形成階段的偏差。例如，有的企業(yè)只在工程開始前的招投標環(huán)節(jié)進行大致預算，這在建筑行業(yè)市場競爭力較小的小城鎮(zhèn)表現(xiàn)明顯，因為企業(yè)少，許多城鎮(zhèn)只有為數(shù)不多的一兩家建筑企業(yè)，大多工程屬于一家企業(yè)獨攬，有時它們甚至會在工程施工前期不進行造價預算，直到最后竣工環(huán)節(jié)，才進行預算。所以它們對造價控制較為隨意，使得施工階段造價控制沒有整體標準意識，工程資金浪費現(xiàn)象嚴重，造價控制意識淡漠，失去其獨立性。

3.2 ?市場價格、質量等客觀因素的影響

建筑行業(yè)深處市場大環(huán)境中，受市場不穩(wěn)定性影響較明顯，加上建筑行業(yè)施工工期長、過程復雜、涉及面廣等特點，工程造價預算也具有復雜性、相對不穩(wěn)定性，雖然工程前期工作人員及管理者能對市場材料、工資等市場價格及其波動范圍做到心中有數(shù)，但由于材料的大需求量，產品種類的繁多，工程預算難免出現(xiàn)偏差，比如今年，受新冠肺炎的影響，工人工資、技術水平，材料價格浮動較大，嚴重超出正常市場波動范圍，導致很多額外費用的增加，致使工程預算超標。

3.3 ?造價預算編制存在問題

當前建筑工程預算過程中，出現(xiàn)預算方法滯后的現(xiàn)象，由于建筑預算要素包括材料、工藝、技術、 結構都存在變化波動不穩(wěn)定性，而且細微波動都會完成整個工程預算的嚴重偏差，因此對這些預算要素進行編制時，要考慮到其變化性，不斷進行革新、換算。但為了計算便捷、節(jié)省預算時間、提高預算效率，現(xiàn)行的工程預算一般多為工程預算程序或者設定好的固定公式，一旦價格波動明顯，出現(xiàn)的工程量計算誤差就較大，加上市場調查的掉以輕心，盲目預算，成為制約工程進度、精度的瓶頸[4]。

4 ?建筑工程造價預算控制要點和對策

4.1 ?做好項目成本控制

現(xiàn)在市場經(jīng)濟環(huán)境下，做好項目成本控制是建筑工程活的靈魂，面對日益激烈的市場競爭形勢，做好項目成本控制并不是一蹴而就，一勞永逸的，它需要企業(yè)管理者項目策劃者有市場預見性、前瞻性，在項目開展前期能對市場做好客觀調研，并能結合市場風險、行業(yè)形勢、企業(yè)實力對項目成本進行科學合理的評估，在此基礎上，結合相關政策，法律法規(guī)等，制定確實可行的符合企業(yè)特點及發(fā)展目標管理方案，才能保障工程造價的合理性。

4.2 ?加強預算審核

在工程造價管理中，造價預算并不是結果，它只是項目進行的開始，項目預算審核是項目造價預算合理與否的關鍵因素，由于工程造價設計面廣泛，計算數(shù)據(jù)繁瑣，工序復雜，即使對市場風險、行業(yè)形勢、國家政策有很好的調研與把握，預算審核環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏也會對項目成本控制帶來麻煩，成為成本控制的攔路虎。因此，在實際工程管理中，要選擇科學的審核方法，抓住項目建設關鍵問題，以建立科學有效的預算管理體系。加上預算審核具體表現(xiàn)在以下幾個方面，第一是對工程建設具體環(huán)節(jié)的審核，要關注細節(jié)，重點對圖紙難以表達展現(xiàn)的細節(jié)進行預算，考慮到施工過程機器設備的磨損，安裝、維修等成本消耗;第二是重視工程量的預算和審核，保證工程項目各項數(shù)據(jù)符合建筑標準，并嚴格按照科學的預算方法有效的計算，保障結果的準確性，從而保障工程質量。

4.3 ?提升預算編制人員素質

由于工程成本控制，最終實踐在于預算編制人員，所以可以說預算編制人員素質的高低是決定工程成本預算合理與否的重要尺度，要達到高質量的成本預算及控制，企業(yè)需要選用高素質的較為專業(yè)的管理人員和項目策劃者、預算編制人員。他們不僅要具有較高的專業(yè)知識水平，還應有敏銳的政策法律理解力分析力，還要有能綜合考慮市場經(jīng)濟行情，行業(yè)發(fā)展形勢的能力，預算編制人員除了對市場價格市場波動范圍有所了解外，還應掌握成本預算方法與技術，有細致的思維能力、分析能力，精準的計算能力，為工程成本預算打下良好的基礎。

5 ?結束語

綜上所述，隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，建筑工程企業(yè)不斷涌現(xiàn)，企業(yè)之間的競爭將會變得越來越大，要想在激烈的市場競爭中取得一席之地，站穩(wěn)腳跟，企業(yè)就一定要具有憂患意識、競爭意識，在提高企業(yè)成本控制能力，強化企業(yè)及人員預算意識，關注企業(yè)項目成本控制要點，做實企業(yè)項目市場調研工作，嚴把選人、用人關方面下功夫，只有這樣，才能確保企業(yè)成本預算項目建設的合理性，從而有效提高企業(yè)經(jīng)濟效益，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1] 王錦秀.關于建筑工程造價預算控制要點及其對策分析[J].中國建材科技，2019（6）：113+172.

[2] 潘木靜.建筑工程造價預算超標的原因及控制對策研究[J].建材與裝飾，2020（12）：166～167.

[3] 何兆潛.分析建筑工程造價預算控制要點及其把握[J].建材與裝飾，2020（4）：181～182.

[4] 杜文栓.新型綠色建筑工程造價預算與成本控制研究[J].中國住宅設施，2019（8）：122～123.