再減負，讓扶貧干部專心打好“收官戰(zhàn)”

字強

緊盯扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義的各種老問題和新表現(xiàn)，堅決防止“文山會?！薄⑦^頻督查、干部身兼數(shù)職等問題反彈，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強作風(fēng)保證。

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅進入最后沖刺關(guān)頭，記者在調(diào)研采訪中發(fā)現(xiàn)，不少基層干部壓力很大。到底哪些事擠占了他們用于抓落實的時間和精力？大家反映較多的有三點：“以會議落實會議”和“陪會”現(xiàn)象未得到根本好轉(zhuǎn)，督查檢查過頻問題屢禁不止，干部身兼數(shù)職太疲憊。

“文山會?！辈⒎切迈r話題，但隨著脫貧攻堅進入收官階段，“以會議落實會議”和“陪會”現(xiàn)象有抬頭趨勢。在一些貧困縣，同樣內(nèi)容的會議，中央、省、市召開以后，縣級乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要再開一遍，而且動輒要求各部門“陪會”。各種調(diào)度會、政策宣講會、能力提升會等五花八門，以至于有干部調(diào)侃“不是在會場，就是在去會場的路上”。

為驗收脫貧攻堅工作成效，層層發(fā)文、層層填表報數(shù)、反復(fù)督查檢查等，也被當成了常用的工作方法。云南省某貧困縣下轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，一年來平均每天收到脫貧攻堅方面的文件2份以上，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級平均每周接受督查檢查1次以上。除去節(jié)假日，某貧困村一年來共接受省、市、縣、鎮(zhèn)脫貧攻堅督促檢查50多次，干部苦不堪言。

此外，一些貧困縣設(shè)置“辦公室”過多過濫，導(dǎo)致基層人員身兼數(shù)職難以應(yīng)付。比如，云南某貧困縣扶貧辦主任就同時身兼七職，包括扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任、脫貧摘帽指揮部綜合協(xié)調(diào)組辦公室副主任、脫貧攻堅普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任等。這些都要建工作臺賬、寫工作方案、交工作報告等，整天忙得團團轉(zhuǎn)。

要治理“文山會?！焙瓦^頻督查檢查等問題，各地應(yīng)吃透中央政策精神，進一步明確精文簡會的標準和尺度，規(guī)范督查檢查考核機制，讓基層減負走向科學(xué)化、精細化、法治化。哪些會議和材料該減或不該減、哪些督查檢查考核能少或不能少等，都需要明確標準。

至于干部身兼數(shù)職問題，各地應(yīng)本著精簡機構(gòu)的原則，減少設(shè)立臨時性機構(gòu)，可設(shè)可不設(shè)的就不設(shè)立，一般性事務(wù)能夠讓具體部門承擔的就讓具體部門承擔。同時，從關(guān)心關(guān)愛基層干部的角度來看，還是應(yīng)該合理安排兼職崗位和工作量，適當增加編制和經(jīng)費，及時向人手不足的地區(qū)增派干部支援。

脫貧攻堅“收官戰(zhàn)”并不輕松，要創(chuàng)造條件讓基層干部能專心“應(yīng)戰(zhàn)”。緊盯扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義的各種老問題和新表現(xiàn)，堅決防止“文山會?！?、過頻督查、干部身兼數(shù)職等問題反彈，防止形式主義束縛基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強作風(fēng)保證。