論工民建工程造價管理的問題及改進(jìn)策略

陳偉鑫

【摘要】伴隨市場經(jīng)濟(jì)時代的到來，我國各行各業(yè)的發(fā)展都進(jìn)入了激烈的競爭時期，建筑行業(yè)亦如此，工民建建筑企業(yè)要獲得良好的發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)成本、工期、質(zhì)量三方面的完美結(jié)合，才能在實(shí)現(xiàn)社會價值的同時實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價值，提升自身實(shí)力，這就要求工民建的建筑工程企業(yè)提升造價管理水平。本文從我國工民建工程現(xiàn)場施工造價管理情況入手，分析其目前還存在著對造價的重視不夠、預(yù)算管理不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)戎T多問題，提出可以從材料造價控制、設(shè)計(jì)變更、施工管理及監(jiān)督等方面入手，提升造價管理水平，為工民建工程的順利發(fā)展建言獻(xiàn)策。

【關(guān)鍵詞】工民建;施工造價;管理

工程造價的現(xiàn)場管理具有重要意義，對工民建工程現(xiàn)場施工能發(fā)揮監(jiān)督作用，能較好地協(xié)調(diào)施工成本、工期及質(zhì)量三者之間的關(guān)系。施工現(xiàn)場的造價管理工作，就是通過科學(xué)合理的手段對現(xiàn)場施工進(jìn)行觀察和監(jiān)督，避免出現(xiàn)不合理的情況，避免不必要的浪費(fèi)和損失，良好的造價管理能幫助企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，有利于企業(yè)更好地發(fā)展。建設(shè)單位要通過施工現(xiàn)場造價管理，實(shí)現(xiàn)對施工隊(duì)伍的良好管控，通過最合理的資金投入和安排創(chuàng)造最大的價值，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)和社會價值。

1.施工中的造價管理問題

1.1對造價管理的重視不夠

管理人員對造價管理的認(rèn)識不夠清晰，重視程度不夠，導(dǎo)致他們在工民建工程的現(xiàn)場施工管理中，認(rèn)為造價內(nèi)容是工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的必要內(nèi)容，而忽視其動態(tài)監(jiān)控和管理，使得施工現(xiàn)場缺乏對造價管理的良好規(guī)范，加上不同項(xiàng)目的管理存在一定差異，造價管理中的差異造價控制也難以發(fā)揮作用。

1.2對招標(biāo)文件的分析不夠深入

由于管理人員對招標(biāo)文件的分析不夠深入，所需資金及資源的投入在計(jì)算過程中也沒有完全掌握，計(jì)算工作流于表面，使得工程造價的預(yù)算不夠精準(zhǔn)，這一方面無法對建設(shè)及施工單位、隊(duì)伍形成約束，另一方面使得資金使用過于草率，并不利于企業(yè)日后的招投標(biāo)發(fā)展。

1.3各項(xiàng)預(yù)算的管理不嚴(yán)謹(jǐn)

工民建工程與其他工程相比，內(nèi)容更為復(fù)雜，項(xiàng)目更為多樣，這就使得工民建項(xiàng)目預(yù)算難度較高，要進(jìn)行精確的預(yù)算，必須對需要進(jìn)行預(yù)算的項(xiàng)目按照一定秩序進(jìn)行歸類整理，并按照相應(yīng)的計(jì)算方式進(jìn)行，即使這樣，還有可能會出現(xiàn)預(yù)算出錯的情況。項(xiàng)目管理人員在預(yù)算工作中不夠嚴(yán)謹(jǐn)，粗心大意，會大大增加預(yù)算出錯的風(fēng)險，一旦預(yù)算出錯，將嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)程。

1.4對現(xiàn)場施工人員管控不足，導(dǎo)致出現(xiàn)偷工減料現(xiàn)象

施工管理的核心是項(xiàng)目進(jìn)度和項(xiàng)目質(zhì)量，良好的施工管理應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場施工的實(shí)際情況對項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，比如現(xiàn)場設(shè)計(jì)變更、工程材料供應(yīng)等，施工過程中若出現(xiàn)原有設(shè)計(jì)不合理，原先采用的材料無法滿足施工需求時，需及時進(jìn)行調(diào)整。對現(xiàn)場施工人員的管控要嚴(yán)格按照確保質(zhì)量和進(jìn)度的要求進(jìn)行，對現(xiàn)場工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控并實(shí)施動態(tài)管理，使現(xiàn)場施工過程中的所有調(diào)整工作按照相關(guān)國家規(guī)范進(jìn)行。但事實(shí)上，現(xiàn)場施工管理還存在諸多問題，對施工人員的管控嚴(yán)重不足，現(xiàn)場施工人員為了趕進(jìn)度通常會忽視施工過程中已經(jīng)出現(xiàn)的問題，并偷工減料，嚴(yán)重影響工程造價管理。

2.工程造價控制管理的措施

2.1材料造價控制

造價管理人員要精準(zhǔn)掌握工民建工程施工現(xiàn)場的大部分材料價格，并對這些材料的市場運(yùn)營規(guī)則進(jìn)行了解，對其價格變動范圍進(jìn)行提前了解和預(yù)見，使得材料在進(jìn)場時價格不至于變化太大，要對內(nèi)部材料進(jìn)行精確的監(jiān)督管制，避免出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象，所有材料價格應(yīng)該形成規(guī)范的市場體系，這樣能規(guī)避相關(guān)人員的徇私舞弊行為，進(jìn)行良好的材料造假管控，能在一定程度上確保施工進(jìn)度和質(zhì)量符合要求。

2.2減少設(shè)計(jì)變更

現(xiàn)場施工中，經(jīng)常會因?yàn)檫@樣那樣的原因要求更改施工圖紙，有時候是施工圖紙未根據(jù)施工現(xiàn)場情況進(jìn)行，現(xiàn)場條件無法按照圖紙進(jìn)行;有時候是施工材料不符合現(xiàn)場要求;有時候是施工技術(shù)無法達(dá)到圖紙要求。總之，存在眾多需要修改圖紙的情況，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更代表著要重新進(jìn)行造價設(shè)計(jì)，頻繁的設(shè)計(jì)變更只會增加工程造價工作量，降低造價效率，要提升造價管理水平，提高造價有效率，必須在前期加強(qiáng)對圖紙的審核，確保其真實(shí)可用性，提高其準(zhǔn)確率。

2.3進(jìn)一步強(qiáng)化合同管理

招標(biāo)結(jié)束后，與施工單位簽訂合同時要及時進(jìn)行合同及技術(shù)交底會議，使合同更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。項(xiàng)目人員要對合同細(xì)節(jié)充分了解，比如合同中對施工雙方的權(quán)利、義務(wù)如何進(jìn)行規(guī)定，比如相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)條款規(guī)定等等，施工人員應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定進(jìn)行，項(xiàng)目執(zhí)行人員要進(jìn)行良好的監(jiān)督，一旦出現(xiàn)與合同不符的情況，建設(shè)單位可按照合同條款向施工單位提出相應(yīng)的索賠要求。合同管理的目的旨在讓合同雙方更好地遵守合同約定，提高造價管理的效率和水平，減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

2.4提升管理人員素質(zhì)，提高造價管理水平

造價管理人員要對造價管理有清晰的認(rèn)識，要了解造價管理的意義以及為什么要進(jìn)行造價管理，怎樣科學(xué)合理地進(jìn)行造價管理，這些都是一個優(yōu)秀造價管理人員需要懂得和具備的素養(yǎng)。造價管理的目的是使得資金使用更加合理，避免不必要的浪費(fèi)，所以在施工現(xiàn)場要結(jié)合投入產(chǎn)出比最大限度實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，要積極協(xié)調(diào)和監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)展和項(xiàng)目質(zhì)量情況。

3.結(jié)論

施工現(xiàn)場造價管理對于項(xiàng)目管理具有重大意義，良好的造價管理能節(jié)約資源，利用合理的資金進(jìn)行項(xiàng)目最優(yōu)化建設(shè)，提升項(xiàng)目建設(shè)水平。工民建工程要取得穩(wěn)定高效的發(fā)展，必須重視對施工現(xiàn)場的造價管理和監(jiān)督控制，通過科學(xué)合理的造價管理實(shí)現(xiàn)成本最優(yōu)、工期合理、質(zhì)量過硬的三者結(jié)合，從而為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)價值，提升企業(yè)總體收益，幫助工民建工程后續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

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（作者單位：廣州麗港房地產(chǎn)投資有限公司）

【中圖分類號】TU723.3

【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B

【文章編號】1671-3362（2020）07-0034-02