開啟自然資源投資新征程

曹根生

在中心成立十周年之際，在改制組建集團公司的關(guān)鍵時期，領(lǐng)導(dǎo)班子在年度工作會議上第一次系統(tǒng)地描繪了集團公司未來發(fā)展戰(zhàn)略，提出了五個方面的戰(zhàn)略舉措和四個方面的戰(zhàn)略架構(gòu)。特別是把“作生態(tài)文明建設(shè)的主力軍、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要參與者、自然資源要素保障的供給者”作為新的戰(zhàn)略定位，將對今后自然資源投資發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

作生態(tài)文明建設(shè)的主力軍，就是要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，站在滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要、構(gòu)筑全省生態(tài)屏障的高度，扛起全省生態(tài)文明建設(shè)的大旗，在推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、實施山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)、國土綠化、污染防治等方面發(fā)揮主責(zé)、擔(dān)當(dāng)主攻、成就主業(yè)。下一步，我們需要在投資領(lǐng)域上迅速布局，搶占生態(tài)文明建設(shè)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域先機，實現(xiàn)全面系統(tǒng)布局;要在投資規(guī)模上急劇擴大，謀劃推進重大項目，提高生態(tài)項目投資比重，擴大市場占有率，擔(dān)當(dāng)全省生態(tài)文明建設(shè)主力;要在投資業(yè)務(wù)類型上創(chuàng)新模式，探索路徑，拓寬渠道，豐富種類，把生態(tài)文明建設(shè)作為核心主業(yè)，擔(dān)負(fù)起主力軍的角色。

作鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要參與者，就是要立足土地業(yè)務(wù)，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居，盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，助力農(nóng)村改革發(fā)展，成為支持鄉(xiāng)村振興的重要力量。我們迫切需要推進轉(zhuǎn)型發(fā)展，在業(yè)務(wù)領(lǐng)域上，要堅持以全域國土綜合整治為抓手，統(tǒng)籌做好農(nóng)村生態(tài)修復(fù)，開展田水路林村礦全要素綜合治理，利用村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村集體建設(shè)用地入市契機，推進農(nóng)田集中連片、建設(shè)用地集中集聚的用地格局;在產(chǎn)業(yè)鏈條上，要延伸規(guī)劃設(shè)計、投資建設(shè)、招商運營等環(huán)節(jié)，在業(yè)務(wù)模式上，要探索開展特色小鎮(zhèn)、田園綜合體、城鎮(zhèn)周邊土地儲備及開發(fā)等新的業(yè)務(wù)模式，真正成為參與推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。

作自然資源要素保障的供給者，就是要以發(fā)揮自然資源的要素保障作用為己任，整合資源、儲備資源、開發(fā)資源，把資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本，服務(wù)省委、省政府重大決策部署，服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展。我們迫切需要抓住礦產(chǎn)資源整合這一千載難逢機遇，打造未來新的利潤增長點，在業(yè)務(wù)領(lǐng)域上，要突出抓好砂石資源整合機會，迅速行動、快速布局，形成規(guī)模效應(yīng)，也要緊盯我省優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，搶抓機遇，在綠色礦山建設(shè)、黃金、頁巖氣等方面實現(xiàn)突破，還要放眼濕地、林業(yè)、草原、地?zé)岬绕渌Y源，尋找投資機會，在商業(yè)模式上，要探索引入基金投資、通過股權(quán)多元化、混合經(jīng)營等多種方式，加強與兄弟企業(yè)、上下游企業(yè)的合資合作，實現(xiàn)強強聯(lián)合，優(yōu)勢互補，真正打造自然資源全要素保障供給者。

在開啟自然資源投資新的歷史征程之際，我們要更加注重戰(zhàn)略引領(lǐng)，突出抓好以下幾個方面工作：一是持續(xù)加強戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計，督促落實戰(zhàn)略舉措。要研究制定集團公司中長期整體發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展愿景和具體目標(biāo)，制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略體系，細(xì)化各主要業(yè)務(wù)板塊發(fā)展戰(zhàn)略，并督促戰(zhàn)略落實執(zhí)行。二是加強政策和重大課題，謀劃重大項目和重大活動，提升影響力。要圍繞重點業(yè)務(wù)發(fā)展方向，深入研究行業(yè)政策、財政金融支持政策，與業(yè)務(wù)部門一道探索開拓新的業(yè)務(wù)模式和路徑;要謀劃一批重大項目、重大活動，樹立品牌形像，提升行業(yè)影響力。三是加強投資決策管理，提高決策科學(xué)化規(guī)范化水平。要進一步優(yōu)化投資決策制度流程，建立重點項目提前參與機制，發(fā)揮專家作用，提高決策效率，提升決策水平。四是加強經(jīng)營計劃管理和目標(biāo)考核，提高經(jīng)營業(yè)績。加強經(jīng)營計劃跟蹤分析，督促指導(dǎo)各公司查漏補缺，優(yōu)化經(jīng)營目標(biāo)指標(biāo)體系設(shè)置，制定科學(xué)合理的經(jīng)營業(yè)績考核制度，強化激勵約束。五是切實做好項目風(fēng)險防控。要樹立穩(wěn)健理念，研究完善工作機制，緊緊依靠政府推動項目、化解風(fēng)險，完善并落實項目風(fēng)險防控制度，夯實風(fēng)險防控基礎(chǔ)，跟蹤處置重大項目風(fēng)險，防范化解顛覆性風(fēng)險事件，確保投資經(jīng)營行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

十年彈指一揮間。過去，中心務(wù)實奮進，埋頭苦干，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻，取得了非凡成就;未來，自然資源投資集團將接力前行，創(chuàng)新發(fā)展，奮力開拓自然資源投資新局面。讓我們進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，堅定信心、務(wù)實重干，只爭朝夕、不負(fù)韶華，為新時代自然資源投融資事業(yè)和中原更加出彩作出新貢獻！（作者單位：河南省國土資源開發(fā)投資管理中心）