國有企業(yè)內(nèi)控管理及財務(wù)風(fēng)險防范探析

賈麗麗

摘要：經(jīng)濟新常態(tài)下，國有企業(yè)體制改革的持續(xù)深化，使得其面臨著日益激烈的市場競爭，而無論是內(nèi)控管理還是財務(wù)風(fēng)險防范，都是企業(yè)內(nèi)部管理中非常重要的組成部分，對于國有企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展意義重大。不過從國有企業(yè)的實際情況分析，其在內(nèi)控管理和財務(wù)風(fēng)險防范的過程中，還存在一些問題，影響了相關(guān)工作的效果，需要及時做好問題的分析和解決。本文從國有企業(yè)內(nèi)控管理及財務(wù)風(fēng)險防范過程中存在的問題出發(fā)，就其應(yīng)對和解決措施進行了分析，希望能夠促進國有企業(yè)的長遠穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);內(nèi)控管理;財務(wù)風(fēng)險防范

國有企業(yè)本身的體制存在一定的特殊性，得到了國家政策的大力扶持，發(fā)展速度較快，不過在市場經(jīng)濟飛速發(fā)展背景下，國有企業(yè)內(nèi)控管理和財務(wù)風(fēng)險防范暴露出一些問題，影響了相關(guān)工作的實施效果，需要企業(yè)進一步完善內(nèi)部管理制度，做好財務(wù)風(fēng)險防范工作，以更好地適應(yīng)時代發(fā)展要求，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。

一、國有企業(yè)內(nèi)控管理及財務(wù)風(fēng)險防范中存在的問題

（一）內(nèi)控管理中存在的問題

1.制度不夠完善

從目前的發(fā)展情況分析，國有企業(yè)內(nèi)控管理方面缺乏完善的管理制度作為保障，現(xiàn)有的管理制度還不能很好的滿足企業(yè)內(nèi)控管理的實際需求，在管理人員職責(zé)落實以及員工認(rèn)識等方面存在一些不足，員工在開展相關(guān)工作的過程中，缺乏有效的管控制度來對工作過程是否達標(biāo)進行評估，影響了工作的實施效果。同時在國有企業(yè)內(nèi)控管理中，還存在監(jiān)管機制缺失的問題，內(nèi)部審計部門沒有專人進行監(jiān)督，加上其多數(shù)屬于財務(wù)部門的下屬機構(gòu)，獨立性欠缺，容易引發(fā)管理漏洞。獎懲制度的欠缺使得企業(yè)在內(nèi)控管理中難以有效激發(fā)管理人員的積極性，也無法對失職人員進行處罰，工作效率難以保障[1]。

2.信息溝通不暢

國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱，得到了政府部門的大力扶持，內(nèi)部壓力較小，但是在市場經(jīng)濟環(huán)境下，國有企業(yè)面臨著日益激烈的競爭壓力，但是其本身并沒有認(rèn)識到這一點，缺乏風(fēng)險防范意識，企業(yè)內(nèi)部沒有能夠形成完善的信息交流系統(tǒng)，在內(nèi)部溝通方面存在問題，管理層決策的傳達受阻，無法實現(xiàn)對于市場風(fēng)險的實時監(jiān)控，風(fēng)險來臨時也無法采取有效措施進行防范和應(yīng)對。

（二）財務(wù)風(fēng)險防范中存在的問題

從國有企業(yè)的角度就財務(wù)風(fēng)險防范進行分析，其中存在的問題主要體現(xiàn)在如下方面：一是外部風(fēng)險，國有企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展的過程中，必然需要面對激烈的市場競爭，甚至于在全球經(jīng)濟一體化背景下，國有企業(yè)需要同時面對來自國內(nèi)市場和國際市場的雙重競爭壓力，財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的幾率也會大大增加。從目前來看，金融市場處于快速變化中，使得外部風(fēng)險表現(xiàn)出了很強的不可控性，需要企業(yè)做好市場調(diào)研工作，把握好相應(yīng)的風(fēng)險信息[2];二是投資盲目性引發(fā)的財務(wù)風(fēng)險。當(dāng)前，部分國有企業(yè)為了能夠更好的獲取經(jīng)濟收益，存在盲目投資的行為，不僅沒有開展充分的市場調(diào)研，也沒有考慮自身對于財務(wù)風(fēng)險的承受能力，這樣會導(dǎo)致風(fēng)險隱患的增大，引發(fā)難以彌補的損失;三是資本結(jié)構(gòu)不合理。對于國有企業(yè)而言，資本結(jié)構(gòu)非常重要，一旦資本結(jié)構(gòu)不合理，如資產(chǎn)負債率較高，會導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)負擔(dān)的增大，使得企業(yè)無法按期償還債務(wù)，引發(fā)惡性循環(huán)問題。債務(wù)到期利息和債務(wù)本金歸還都要求國有企業(yè)具備足夠的流動資金，而在資金變現(xiàn)能力欠缺的情況下，國有企業(yè)很容易遇到資金流動性差的問題，影響各項工作的順利實施。

二、國有企業(yè)內(nèi)控管理及財務(wù)風(fēng)險防范的有效措施

（一）完善內(nèi)控制度

國有企業(yè)應(yīng)該充分重視內(nèi)控管理工作，借助分析調(diào)研的方式，對自身在內(nèi)部控制中存在的問題進行明確，從實際發(fā)展情況著眼，針對性制定更加完善、更加有效的內(nèi)控管理制度，對各部門各崗位人員的職責(zé)以及工作內(nèi)容進行明確，做好不相容崗位的分離，避免出現(xiàn)一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象，在條件允許的情況下，國有企業(yè)應(yīng)該建立起專門的內(nèi)控管理部門和內(nèi)控管理監(jiān)督部門，就內(nèi)部控制的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤控制，確保各項工作的順利實施。同時，企業(yè)應(yīng)該制定有效的獎懲機制，激發(fā)管理人員對于自身工作的積極性和能動性，結(jié)合內(nèi)部控制管理人員的工作內(nèi)容，設(shè)置細化而明確的獎懲標(biāo)準(zhǔn)，對于超額完成任務(wù)的部門和人員進行獎勵，完成情況較差的則應(yīng)該進行懲處，督促其找出原因所在，及時對問題進行解決，以此來保證內(nèi)控管理的效果[3]。

（二）強化信息溝通

信息化時代背景下，國有企業(yè)在開展內(nèi)控管理的過程中，應(yīng)該切實做好信息化建設(shè)，強化企業(yè)內(nèi)部各部門之間的信息溝通和交流，立足自身實際需求，構(gòu)建起完善的信息平臺，確保各部門人員能夠?qū)崿F(xiàn)信息的快速傳遞和共享，以便及時了解企業(yè)最新的發(fā)展方向。在對財務(wù)風(fēng)險進行防范的過程中，方便快捷的信息溝通能夠使得管理人員更好的了解風(fēng)險問題，及時采取有效的風(fēng)險防范措施，盡可能減少財務(wù)風(fēng)險給企業(yè)帶來的損失。

（三）做好風(fēng)險防控

國有企業(yè)應(yīng)該高度重視財務(wù)風(fēng)險防控工作，具體來講，可以從兩個方面著手，一是應(yīng)該做好會計工作的風(fēng)險防范。國有企業(yè)在實施會計工作的過程中，會計系統(tǒng)容易出現(xiàn)問題，引發(fā)會計核算偏差，導(dǎo)致會計信息的質(zhì)量下降，在無法為企業(yè)管理層決策制定提供有效參考依據(jù)的情況下，其必然會給企業(yè)帶來相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險。會計人員的職業(yè)素養(yǎng)同樣可能引發(fā)風(fēng)險和隱患，如果會計人員缺乏職業(yè)道德，在開展財務(wù)管理的過程中存在謀求自身利益或者徇私舞弊的行為，則必然會給國有企業(yè)帶來相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險;二是資金管理方面的風(fēng)險防范[4]。國有企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展的過程中，存在有投資和資金回收的行為，而如果缺乏有效的管理，可能會在市場環(huán)境以及企業(yè)內(nèi)部環(huán)境發(fā)生變化時出現(xiàn)資金損失，想要避免上述風(fēng)險，企業(yè)內(nèi)控管理人員必須充分了解企業(yè)的實際情況，從順應(yīng)市場發(fā)展需求的角度，制定完善的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過資金支出管理、預(yù)算審核等措施，提升資金管理的效果，切實做好資金管理方面的風(fēng)險防范工作。

（四）優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)

良好的資本結(jié)構(gòu)能夠幫助國有企業(yè)更好的防范財務(wù)風(fēng)險，保障資金安全。而最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)與債權(quán)資本和股權(quán)資本存在一定關(guān)聯(lián)，要求國有企業(yè)在開展財務(wù)管理工作的過程中，必須就資本盈利能力和風(fēng)險進行全面系統(tǒng)的衡量，得出在企業(yè)面臨較大風(fēng)險時可以保證良好盈利能力的最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)，明確資產(chǎn)與負債在資本結(jié)構(gòu)中的比例。同時，在遇到相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險時，國有企業(yè)需要就債權(quán)比例進行調(diào)整，降低資本成本，促進企業(yè)凈利潤率的提高，配合適當(dāng)負債的方式，能夠進一步提升財務(wù)風(fēng)險防控的效果，具體來講，國有企業(yè)應(yīng)該從自身的實際情況出發(fā)，合理設(shè)置籌款數(shù)額，若自身資金周轉(zhuǎn)快，生產(chǎn)效益好，可以適當(dāng)提高負債比率[5]。

三、結(jié)語

總而言之，新的發(fā)展環(huán)境下，國有企業(yè)體制改革的深化使得其開始面臨更加激烈的市場競爭，在企業(yè)發(fā)展過程中，需要做好市場調(diào)研工作，強化內(nèi)控管理，通過有效的內(nèi)部控制來提升自身的核心競爭力，同時也應(yīng)該做好財務(wù)風(fēng)險的防范工作，針對各個階段企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的特點，制定出具備良好可行性的風(fēng)險防范和應(yīng)對措施，通過內(nèi)控管理和財務(wù)風(fēng)險防范的相互配合，提升企業(yè)整體管理水平，以此來促進企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]倪猛.財務(wù)風(fēng)險防范環(huán)境下的企業(yè)內(nèi)控管理問題探析[J].財經(jīng)界，2019 （11）：170.

[2]黃斐.國有企業(yè)內(nèi)控管理及風(fēng)險防范[J].管理觀察，2019 （30）：9-10.

[3]楊創(chuàng)路.試論企業(yè)內(nèi)控管理與財務(wù)風(fēng)險防范[J].納稅，2019，13 （30）：109，112.

[4]林玉冰.現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)控管理及財務(wù)風(fēng)險防范措施分析[J].經(jīng)營管理者，2019 （10）：64-65.

[5]寸玲.國有企業(yè)內(nèi)控管理及財務(wù)風(fēng)險防范策略[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2019 （19）：259.