強(qiáng)大謀劃 推大合作 抓大發(fā)展 全面迎接區(qū)域一體化發(fā)展新時(shí)代

甬舟一體化是省委、省政府貫徹落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)全省“大灣區(qū)、大花園、大通道、大都市區(qū)”建設(shè)作出的重大決策部署，是浙江在更高水平上推進(jìn)改革開(kāi)放、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要，也是高水平建設(shè)寧波都市區(qū)和舟山群島新區(qū)，打造寧波舟山高質(zhì)量發(fā)展共同體的有力途徑。

六橫作為舟山距離寧波最近的重要經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，在區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、土地岸線(xiàn)資源及歷史人文等各方面有著其他區(qū)塊無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。六橫將搶抓甬舟一體化機(jī)遇，科學(xué)謀劃，乘勢(shì)而上，以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，全力推進(jìn)甬舟一體化示范區(qū)建設(shè)，當(dāng)好開(kāi)放舟山的排頭兵。

突出規(guī)劃引領(lǐng)? 推進(jìn)協(xié)同發(fā)展

堅(jiān)持把規(guī)劃作為甬舟一體化示范區(qū)建設(shè)的重要引領(lǐng)，做到頂尖設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃。按照“一體化設(shè)計(jì)、分階段實(shí)施”的思路，把六橫合作示范區(qū)建設(shè)放到長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略、大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè)和實(shí)力活力魅力六橫建設(shè)中去謀劃，頂層設(shè)計(jì)好發(fā)展目標(biāo)、功能定位、規(guī)劃布局、項(xiàng)目清單、招商方案和建設(shè)計(jì)劃，制定好時(shí)間表、路徑圖。

堅(jiān)持互動(dòng)對(duì)接。根據(jù)甬舟一體化發(fā)展的要求，全面加強(qiáng)與寧波的對(duì)接，把六橫的總體發(fā)展納入到寧波大都市區(qū)建設(shè)等規(guī)劃中，編制面向2035年更高質(zhì)量的國(guó)土空間發(fā)展規(guī)劃，并進(jìn)一步加強(qiáng)土地、港區(qū)、產(chǎn)業(yè)等各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃的互動(dòng)對(duì)接，著重做好園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃。

堅(jiān)持合理布局。在規(guī)劃編制中著眼于梅山-六橫一體化布局，將六橫島北部深水岸線(xiàn)區(qū)域、小郭巨圍墾、佛渡島、懸山島等區(qū)域與寧波梅山、白峰、郭巨、春曉等片區(qū)聯(lián)動(dòng)考慮，按照“北港南工、西產(chǎn)東旅”總體導(dǎo)向，加快港口岸線(xiàn)資源和航運(yùn)通道資源整合，打造北部港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)、南部小郭巨綜合能源產(chǎn)業(yè)區(qū)、東部海洋旅游發(fā)展區(qū)和西部佛渡物流發(fā)展區(qū)。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行? 打牢合作基礎(chǔ)

六橫甬舟一體化示范區(qū)的核心是產(chǎn)業(yè)一體化。將立足甬舟一體化大平臺(tái)，根據(jù)梅山、北侖的定位，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，按照創(chuàng)新在梅山、轉(zhuǎn)化在六橫，服務(wù)在梅山、制造在六橫的分工協(xié)作模式，積極構(gòu)建“五大產(chǎn)業(yè)”，為打造甬舟一體化示范區(qū)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

做全“大船舶”。依托現(xiàn)有的船舶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極推動(dòng)船舶修造企業(yè)往智慧、綠色、生態(tài)、環(huán)保方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面實(shí)施六橫船舶修造業(yè)綠色制造省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化體系，在修造產(chǎn)品上，往豪華郵輪、大型穿梭油輪、大型特種船舶等高附加值船舶轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時(shí)，積極拉長(zhǎng)拉粗船配產(chǎn)業(yè)鏈，加快萬(wàn)洋儀表船配產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，導(dǎo)入國(guó)際國(guó)內(nèi)知名船配企業(yè)，培育專(zhuān)精特新船配企業(yè)，使六橫船舶產(chǎn)業(yè)鏈不斷健全完善。

做深“大能源”。六橫將在打造綜合能源島的基礎(chǔ)上，全面融入浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)及寧波舟山LNG登陸中心建設(shè)，加快六橫LNG接收站、盛達(dá)船用燃料油中轉(zhuǎn)加注基地等項(xiàng)目建設(shè)，加快推動(dòng)中石化六橫LNG綜合利用項(xiàng)目及清潔能源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地。

試水“大數(shù)據(jù)”。依托六橫綜合供能成本低、多條傳輸通道保障等優(yōu)勢(shì)，積極搶抓5G時(shí)代帶來(lái)的重要機(jī)遇，建設(shè)海洋大數(shù)據(jù)IDC產(chǎn)業(yè)園。依托浙能電廠(chǎng)供電、供地優(yōu)勢(shì)，謀劃建設(shè)大數(shù)據(jù)“廠(chǎng)中園”。依托六橫LNG綜合產(chǎn)業(yè)園及小郭巨增量配電業(yè)務(wù)改革，謀劃小郭巨智能智造園區(qū)。依托海上風(fēng)電場(chǎng)、海洋牧場(chǎng)，錯(cuò)位發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，積極謀劃導(dǎo)入海上風(fēng)電智慧安裝運(yùn)維中心建設(shè)。

拓展“大物流”。重點(diǎn)要做好港口資源的整合，使其發(fā)揮最大的效益。積極促成海港中奧能源與維多集團(tuán)的合作，努力打造國(guó)家油品吞吐效率六橫標(biāo)準(zhǔn)。提升六橫國(guó)際海事服務(wù)綜合能力的理念，建設(shè)網(wǎng)上網(wǎng)下互聯(lián)船舶生產(chǎn)生活物資統(tǒng)配中心，國(guó)際船員配送中心。全力扶持航運(yùn)業(yè)發(fā)展，不斷擴(kuò)大六橫航運(yùn)企業(yè)規(guī)模。

突破“大旅游”。充分挖掘六橫海島資源以及濃厚的海島文化，積極謀劃旅游產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。利用六橫南部豐富的岸線(xiàn)島礁資源，實(shí)施田岙灣藍(lán)色海灣修復(fù)工程，打造國(guó)家海洋生態(tài)公園。依托千丈塘平地水庫(kù)，結(jié)合煤電熱能、海水淡化濃鹵水等資源，合理開(kāi)發(fā)旅游度假酒店。

做強(qiáng)“大農(nóng)業(yè)”?？茖W(xué)合理利用六橫豐富的農(nóng)田資源，加快土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)土地集約化利用，引進(jìn)正大集團(tuán)等頂尖企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，發(fā)展集現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)?；卟朔N植、畜牧養(yǎng)殖、休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體，通過(guò)立體化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。加快建設(shè)懸山海洋牧場(chǎng)，謀劃懸山年出欄10萬(wàn)頭生豬規(guī)模養(yǎng)殖，做精佛渡紫菜，改良雙塘萬(wàn)畝橘場(chǎng)，不斷提升六橫漁農(nóng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。利用LNG超低溫冷能釋放，謀劃建設(shè)大型農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流配送中心。

強(qiáng)化要素保障? 共享發(fā)展成果

搭建開(kāi)發(fā)載體。六橫示范區(qū)建設(shè)采取以資本為紐帶、企業(yè)為主體的股份合作模式，通過(guò)寧波、舟山兩地國(guó)資平臺(tái)共同出資成立開(kāi)發(fā)公司的模式進(jìn)行合作開(kāi)發(fā)。示范區(qū)采取“領(lǐng)導(dǎo)小組+示范區(qū)管委會(huì)+投資公司”的開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

互通基礎(chǔ)設(shè)施。積極推動(dòng)六橫與寧波梅山陸島資源緊密對(duì)接，打造陸?；A(chǔ)設(shè)施綜合走廊，實(shí)現(xiàn)供水、供電、供能、航道以及信息網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)。重點(diǎn)是加快六橫半島工程、六橫寧波春曉天然氣管道、寧波至六橫引水工程、郭巨碼頭遷建等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

構(gòu)建大港口。加強(qiáng)與寧波的對(duì)接，爭(zhēng)取將六橫港區(qū)與梅山港區(qū)、穿山港區(qū)納入梅散港區(qū)，實(shí)現(xiàn)口岸一體化。加快港口資源整合，合理規(guī)劃兩地港口定位，實(shí)現(xiàn)集裝箱物流和大宗商品物流錯(cuò)位。爭(zhēng)取將梅山保稅區(qū)的政策延伸覆蓋至佛渡、六橫，合力打造綜合保稅大物流港。

優(yōu)化大服務(wù)。積極完善醫(yī)療、教育、文化、社保等領(lǐng)域配套設(shè)施建設(shè)，探索與寧波梅山等地醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、教育資源、養(yǎng)老社保等同城化，提高群眾在一體化發(fā)展中的獲得感和幸福感。深化“最多跑一次”改革，進(jìn)一步加強(qiáng)同寧波各領(lǐng)域改革創(chuàng)新，及時(shí)復(fù)制推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，共同打造一流的國(guó)際營(yíng)商環(huán)境。