劉峰
【摘要】在區(qū)域產(chǎn)業(yè)的升級(jí)過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)資源這一要素具有十分重要的促進(jìn)效果,伴隨著不斷推進(jìn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)資源要素開(kāi)始逐漸弱化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型所產(chǎn)生的影響,但是其他全新的要素在持續(xù)提升。本文就在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)所起到的作用進(jìn)行分析,同時(shí)闡述怎樣通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)進(jìn)行優(yōu)化來(lái)進(jìn)一步更好的使區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)資源 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng) 轉(zhuǎn)型
有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型過(guò)程中跟經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)之間的研究并不少見(jiàn),比如有研究指出,在低于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生影響的各種要素當(dāng)中,其中發(fā)揮重要作用的就是資本要素;特別是在改革開(kāi)放的初期,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響的兩項(xiàng)重要影響因素就是人才與資本[1]。伴隨著我國(guó)開(kāi)始實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的改革,特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式方面出現(xiàn)的轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生影響的相關(guān)資源要素也隨之持續(xù)改變,所以本文在供給側(cè)結(jié)構(gòu)的視角基礎(chǔ)上,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)所產(chǎn)生的影響進(jìn)行一綜述。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型跟經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)之間的關(guān)系
經(jīng)濟(jì)資源是國(guó)家在生產(chǎn)商品過(guò)程中所使用的相關(guān)資源,比如能源、勞動(dòng)力、資金及土地等。近幾年來(lái),在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)這一環(huán)境之下,經(jīng)濟(jì)資源開(kāi)始普遍出現(xiàn)流動(dòng)性,經(jīng)濟(jì)資源的流動(dòng)使得資源優(yōu)化配置這一目的得到實(shí)現(xiàn),同時(shí)也是在集群產(chǎn)業(yè)園區(qū)構(gòu)建過(guò)程中的一個(gè)必然要求,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要舉措[2]。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)資源在流動(dòng)方面存在趨利性的特點(diǎn),所以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型跟經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)間存在內(nèi)在促進(jìn)性:
首先,經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)可以對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生促進(jìn)作用。在不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段當(dāng)中,存著不同的經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)要素。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)階段當(dāng)中,發(fā)揮最顯著作用的一項(xiàng)要素就是科技創(chuàng)新。所以,科技要素流動(dòng)能夠給區(qū)域產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新及發(fā)展提供有效動(dòng)力。比如,近年來(lái),云南省在技術(shù)創(chuàng)新方面持續(xù)發(fā)展,通過(guò)將高端技術(shù)引入等方式來(lái)對(duì)云南省新型產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生促進(jìn)作用。其次,經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)也會(huì)受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型的影響。因?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在不平衡的現(xiàn)象,使得資源收益在回報(bào)率方面也各不相同,比如區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較低的地區(qū),其吸引投資力就低,這樣就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源出現(xiàn)流動(dòng),假如經(jīng)濟(jì)資源發(fā)生流出,在注入地區(qū)就會(huì)發(fā)生積累效應(yīng)并形成產(chǎn)業(yè)集群[3]。再比如說(shuō)某個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)如果與經(jīng)濟(jì)要素發(fā)展環(huán)境之間存在不符合的情況,則這一經(jīng)濟(jì)要素就會(huì)流入到跟該要素相符的區(qū)域當(dāng)中,從而在某個(gè)區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)集群產(chǎn)業(yè)園,對(duì)經(jīng)濟(jì)資源要素的注入氣道帶動(dòng)作用。比如,今年來(lái),云南省大力發(fā)展的發(fā)展藥材產(chǎn)業(yè),這一現(xiàn)象一定會(huì)吸引流入更多的藥材創(chuàng)新要素,同時(shí)也為云南省的藥材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及升級(jí)提供更多的資源支持。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程當(dāng)中的資源流動(dòng)現(xiàn)狀
在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程當(dāng)中經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)發(fā)揮著十分重要的作用,在黨的十九大報(bào)告當(dāng)中就明確的提出,一定要確保區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)新資源的統(tǒng)籌配置。但是因?yàn)槲覈?guó)在區(qū)域發(fā)展方面存在著不平衡的現(xiàn)象,特別是在交通比較不便利、短缺科技創(chuàng)新資源的西北地區(qū),使得其在資源流入等相關(guān)方面都存在著明顯的弊端。具體則表現(xiàn)為:第一,經(jīng)濟(jì)資源在流動(dòng)性方面較差。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平跟經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)之間存在很大關(guān)系,長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),因?yàn)槲鞅眳^(qū)域存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的現(xiàn)象,使得優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)資源嚴(yán)重流出。比如西部地區(qū)的人口流出現(xiàn)象十分嚴(yán)重,特別突出的是高端人才的流出。依據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,每年云貴地區(qū)會(huì)流出將近一半以上的高端人才。第二,創(chuàng)新資源的流入增速發(fā)生好轉(zhuǎn)。近年來(lái),伴隨著國(guó)家持續(xù)增加的對(duì)西部地區(qū)的扶持力度,在西部區(qū)域內(nèi)流入的創(chuàng)新型資源要素呈現(xiàn)出升高的趨勢(shì),不僅跟國(guó)家扶持之間存在關(guān)系,同時(shí)還跟在發(fā)達(dá)區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新型資源的邊際收益發(fā)生下降之間存在關(guān)系,所以,一定會(huì)往低階梯的區(qū)域發(fā)生流動(dòng),從而確??梢垣@取更大收益。第三,區(qū)域在承接資源流動(dòng)的相關(guān)配套設(shè)施方面并不十分健全。使得優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)資源加速流入,通過(guò)資源流動(dòng)來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生促進(jìn)作用,一定離不開(kāi)政府等部門(mén)在環(huán)境方面的完善構(gòu)建。但因?yàn)槔砟畹确矫娴南拗萍坝绊?,使得在吸引?yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)資源等方面區(qū)域存在一定的被動(dòng)性。將新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為例子,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程當(dāng)中,一定要大力的發(fā)展新型的高端產(chǎn)業(yè),但在流入新型產(chǎn)業(yè)資源時(shí),勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng),比如某個(gè)區(qū)域就會(huì)針對(duì)資源提供出更加優(yōu)惠的政策,從而引誘新型產(chǎn)業(yè)資源順利流入到該區(qū)域當(dāng)中。因此,配套設(shè)施是否完善跟優(yōu)質(zhì)新型經(jīng)濟(jì)資源的注入積極性之間存在密切關(guān)系。
綜上所述,在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略前提之下,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)資源的流動(dòng)具有十分重要的促進(jìn)意義。所以,在新常態(tài)前提下,一定要對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的配置進(jìn)行優(yōu)化,從而使得資源配置體系得到更進(jìn)一步的完善,使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)在其帶動(dòng)下實(shí)現(xiàn)持續(xù)性的可持續(xù)發(fā)展及健康發(fā)展。針對(duì)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源配置方面存在的相關(guān)不合理問(wèn)題,還需要通過(guò)最優(yōu)化的措施來(lái)進(jìn)行不斷改進(jìn),從而確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠持續(xù)向高質(zhì)量階段的轉(zhuǎn)型。
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