紀華勇
2月14日,中共中央總書記習近平在中央全面深化改革委員會第十二次會議上強調(diào):完善重大疫情防控體制機制,健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。
這次新冠肺炎疫情暴露出了全民公共應(yīng)急安全意識的淡薄和全民公共應(yīng)急安全知識的貧乏。
一次重大的災(zāi)害可能在極短的時間內(nèi)造成大量人員傷亡,致使人們的生活、生產(chǎn)受到影響,并可以引發(fā)其他災(zāi)害,造成社會動蕩和嚴重的社會安全問題。這些都是公共安全。雖然名字叫“公共”安全,其實是與我們每個人都悉數(shù)相關(guān),關(guān)系到每個人的生命安危和生活質(zhì)量。
為此,建議:
第一,中共中央及各級政府要把加強應(yīng)急管理擺在重要位置,把人力、財力、物力等公共資源更多地用于社會管理和公共服務(wù)。
第二,加大資金投入,通過各種途徑,特別是深入農(nóng)村社區(qū)的植入式廣播宣傳,或建立各村居廣播體系,每日早中晚定時以公益的角度,長年累月不懈宣傳各種公共安全應(yīng)急知識、常識,以及相關(guān)的法律法規(guī)和應(yīng)急預案,讓全民對公共安全知識和常識入心入腦,從而增加全民公共安全的危機意識、社會責任意識,提高全民公共安全應(yīng)急處置能力。
第三,完善重大疫情防控體制機制,健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。要健全公共安全管理機制,健全監(jiān)測、預測、預報、預警和快速反應(yīng)系統(tǒng),加強專業(yè)救災(zāi)搶險隊伍建設(shè),健全救災(zāi)物資儲備制度,搞好培訓和預案演練,全面提高國家和全社會的抗風險能力。
第四,強化危機意識,居安思危,預防為主。強化全民公共安全應(yīng)急儲備工作,健全公共安全救災(zāi)物資儲備制度。
第五,依靠科技。用高科技對各類公共安全進行系統(tǒng)跟蹤監(jiān)控、警報等預防。
第六,建立各種公共安全應(yīng)急演練常態(tài)化制度。建立公共安全應(yīng)急救援體系,制定公共安全應(yīng)急預案,普及各類公共安全技術(shù)培訓,提高全民安全防范和應(yīng)急處理水平。
第七,把生物安全納入國家安全體系。