民進(jìn)中央
當(dāng)前,在各地嚴(yán)管嚴(yán)控之下,所有涉及野味銷售的電商平臺被強(qiáng)制下架,各種公開獵捕、銷售、食用野生動(dòng)物的行為暫時(shí)銷聲匿跡。然而,南方及東北諸省長期形成的野味產(chǎn)業(yè)鏈和銷售網(wǎng),并未被徹底沖垮和摧毀。近期多地暗訪發(fā)現(xiàn),許多被禁售的野味或被無良商家暫藏冷庫等待監(jiān)管放松后卷土重來,或?yàn)槎惚鼙O(jiān)管“下沉”轉(zhuǎn)入地下黑市,并通過微信、QQ群等更為隱蔽的網(wǎng)絡(luò)以點(diǎn)對點(diǎn)方式進(jìn)行非法交易。濫捕濫殺野生動(dòng)物和掠奇食野之風(fēng)之所以難以禁絕:一是受到飲食習(xí)慣的陳規(guī)陋習(xí)影響;二是有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)的法制不夠健全;三是野味產(chǎn)業(yè)監(jiān)管環(huán)節(jié)存在明顯漏洞;四是各種線上交易增加了調(diào)查取證難度。
為從根本上革除濫食野味陋習(xí),斬除非法野生動(dòng)物交易產(chǎn)業(yè)鏈,必須綜合施策、標(biāo)本兼治。
為此,建議:
一、開展“清查野味庫存”專項(xiàng)整治行動(dòng)
疫情階段,在對公開野味攤點(diǎn)、餐館進(jìn)行休市整頓的基礎(chǔ)上,借鑒“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)的做法,由公安部門牽頭,會同林草、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫等部門,在全國范圍開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),全面排摸清查散落各地的冷庫野味及流通黑市野味,重點(diǎn)打擊各地下野味批發(fā)商、中轉(zhuǎn)站聚集地,清除未經(jīng)檢疫的野味庫存,同時(shí)進(jìn)行無害化處理。
二、建立健全非法交易野生動(dòng)物的長效監(jiān)管機(jī)制
移風(fēng)易俗非一日之功。在專項(xiàng)整治行動(dòng)之后,必須建立從源頭端到消費(fèi)端的長效監(jiān)管機(jī)制,禁絕非法捕獲野生動(dòng)物流入餐桌的一切可能。在已建立的多部門聯(lián)合打擊非法野生動(dòng)物交易協(xié)調(diào)機(jī)制基礎(chǔ)上,針對當(dāng)前非法野生動(dòng)物交易區(qū)域化、線上化、隱蔽化等趨勢,借助大數(shù)據(jù)及“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),由公安部門牽頭,盡快建立起全國性打擊非法野生動(dòng)物交易信息聯(lián)控平臺,并以此為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)公安系統(tǒng)與林草、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等部門之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng),共同建設(shè)和維護(hù)好野生動(dòng)物案件實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫,全面實(shí)現(xiàn)線索聯(lián)查、情報(bào)共享、聯(lián)動(dòng)打擊、動(dòng)態(tài)管控,合力將野味產(chǎn)業(yè)鏈斬?cái)嘣诟鱾€(gè)環(huán)節(jié)。此外,各級地方政府要會同相關(guān)部門,在日常監(jiān)管上下移重心、深入村居,廣泛發(fā)動(dòng)和組織群眾,盡快建立起群防群治網(wǎng)絡(luò)及平臺,共同做好野生動(dòng)物保護(hù)工作。
三、健全涉及野生動(dòng)物保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)
在本輪對野生動(dòng)物保護(hù)法進(jìn)行修訂時(shí),應(yīng)在法條中全面禁止食用及交易野外捕獲的野生動(dòng)物,進(jìn)一步厘清并壓實(shí)相關(guān)主管及執(zhí)法部門的職能及責(zé)任,切實(shí)加大野生動(dòng)物非法利用的處罰力度,并把非法消費(fèi)也同樣納入到監(jiān)管和處罰范圍,從供需兩端控制重大公共健康風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),應(yīng)該考量生命倫理,擴(kuò)大野生動(dòng)物保護(hù)范圍,對野生動(dòng)物實(shí)行普遍保護(hù),維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡。此外,要及時(shí)更新調(diào)整可經(jīng)營利用及人工養(yǎng)殖繁育的野生動(dòng)物名單,并責(zé)成有關(guān)部門據(jù)此建立健全防疫檢疫屠宰規(guī)程,堵住非法盜獵盜捕進(jìn)入市場的漏洞,審慎規(guī)范引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
四、在全社會開展敬畏生命敬畏自然生態(tài)意識教育
人類應(yīng)當(dāng)對自然和生命懷有敬畏之心,革除濫食野味陋習(xí),重在觀念轉(zhuǎn)變。這需要相關(guān)部門加強(qiáng)宣傳,讓各類有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)的倫理、理念、法規(guī)和相關(guān)衛(wèi)生健康知識深入人心,破除食用野味滋補(bǔ)健體迷信、匡正身份象征觀念、糾正獵奇炫富心理,引導(dǎo)群眾自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí),樹立文明飲食新風(fēng),在全社會培育起尊重生命、愛護(hù)自然,就是愛護(hù)自己、保護(hù)人類的生態(tài)意識和健康理念。尤為重要的是,這種宣傳教育要從娃娃抓起。