關(guān)于推進國有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)的思考

李靜

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674- 1145（2020）04- 057- 01

摘 要 根據(jù)新時代黨建工作要求，要加強黨支部規(guī)范化建設(shè)，本文闡述了國有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)的意義、如何開展實施，探索如何推進全面從嚴治黨向基層延伸，提高國企黨支部建設(shè)質(zhì)量，將黨支部建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

關(guān)鍵詞 黨支部 規(guī)范化建設(shè)

習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上指出：“要加強黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)?！眹衅髽I(yè)是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和力量，不斷推進黨支部標規(guī)范化建設(shè)，成為國有企業(yè)必須肩負的責任擔當、必須做好的企業(yè)實踐。

一、推進國有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)的意義

一是有助于落實全面從嚴治黨。國有企業(yè)推動全面從嚴治黨向基層延伸，必須要以黨支部規(guī)范化建設(shè)承接全面從嚴治黨各項要求，確保全面從嚴治黨要求落實到每一個支部、每一名黨員。二是有助于提升黨建質(zhì)量。推進黨支部規(guī)范化建設(shè)，可以有效解決基層黨務(wù)人員不會為、不善為的問題，提升國有企業(yè)黨的建設(shè)制度化規(guī)范化科學(xué)化水平。三是有助于以黨建引領(lǐng)促進企業(yè)發(fā)展。國有企業(yè)強黨建，必須堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，以黨支部規(guī)范化建設(shè)為抓手，推動企業(yè)改革發(fā)展與黨的建設(shè)同頻共振、相融互促，形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力[1]。

二、推進國有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)的研究

確保政治要求具體化。黨支部全面落實從嚴治黨主體責任，制定加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員政治建設(shè)的指標要求，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員提高政治站位、嚴肅政治生活、落實政治責任、嚴守政治紀律。全面開展從嚴治黨問題與風險清零工作，列出基層黨建問題，制定風險指引，逐級對照自查、整改落實，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。

推進黨建經(jīng)營一體化。通過建立黨員責任區(qū)、成立黨員先鋒隊、設(shè)立黨員示范崗，實施黨員積分制管理、黨員星級評比，開展黨內(nèi)攻堅競賽、黨員承諾踐諾等主題活動，引導(dǎo)黨支部將黨建工作精準融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的全過程。堅持開展“雙培養(yǎng)”，即把黨員培養(yǎng)成為骨干、把骨干培養(yǎng)成為黨員，推動黨員隊伍成為各領(lǐng)域?qū)＜液推髽I(yè)優(yōu)秀的人才資本。

施行考核評價體系化。按照突出重點、標準評價、以考促建的原則，以黨支部星級管理考核為主體、以黨組織書記抓黨建工作述職為重點，建立健全黨支部規(guī)范化建設(shè)考核評價制度，推動企業(yè)黨建指標和生產(chǎn)經(jīng)營指標一體化考核。

做好制度流程顯性化。建立健全基層黨建工作制度匯編，從黨內(nèi)法規(guī)、基層黨建、支部操作三個維度，構(gòu)建完善“三級黨建”制度體系，建立黨支部操作細則，為基層黨建工作提供制度保證。建立健全黨建業(yè)務(wù)流程標準和資源庫，對黨支部民主議事、換屆選舉、組織生活、發(fā)展黨員管理等工作進行細化圖解，促進黨支部發(fā)揮作用組織化、制度化和具體化。

規(guī)范黨建責任模板化。推動完善黨建工作責任制，以清單任務(wù)促進責任落實。量化黨支部建設(shè)任務(wù)，細化明確黨支部“六類”黨建工作清單，促進黨支部主體責任有效落實。積極構(gòu)建“黨建聯(lián)系基層”“黨員責任區(qū)”制度，明確領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、支委班子成員聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾三級聯(lián)系工作清單。規(guī)范黨支部常用文書，制作各項工作參考模板，以統(tǒng)一模板促進黨支部工作規(guī)范操作，提高黨建基本制度的執(zhí)行力和執(zhí)行效果。

加強組織生活常態(tài)化。按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》相關(guān)要求，進一步規(guī)范黨支部“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日、談心談話、請示報告等六項基本組織生活。黨委圍繞年度目標、存在問題設(shè)計主題，緊扣上級重大決策部署，緊貼中心工作和重點任務(wù)，下發(fā)主題黨日活動“菜單”、書記講黨課“清單”等[2]。

創(chuàng)新黨建工作信息化。堅持將“互聯(lián)網(wǎng)+”融入黨支部規(guī)范化建設(shè)，搭建黨建云平臺，將線上管理與線下服務(wù)融為一體，積極構(gòu)筑集黨員管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、考核評議等多項功能為一體的黨建智慧管理平臺，實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上平臺、日常管理上平臺、監(jiān)督預(yù)警上平臺和教育培訓(xùn)上平臺，提升黨支部規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量和效率。

促進基礎(chǔ)保障科學(xué)化。加強黨組織工作經(jīng)費保障，黨員學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，為黨支部開展工作和黨員學(xué)習(xí)交流提供便利。統(tǒng)一黨支部黨建檔案資料標準，確保黨建資料歸檔入盒，保證黨支部工作的可追溯性。

三、推進國有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)的思考

一是要細化標準，也要注重實效。既要合理設(shè)置標準指標體系，也要防止過分強調(diào)黨支部工作表單化、痕跡化及“過度管理”的形式化黨建，要引導(dǎo)基層黨務(wù)干部求真務(wù)實，謀實策、干實事、求實效上。二是要繼承規(guī)范，也要勇于創(chuàng)新。推進黨支部規(guī)范化建設(shè)要注重規(guī)范化內(nèi)容相對穩(wěn)定和與時俱進相統(tǒng)一，防止主體框架、核心部分頻繁變動，又要及時結(jié)合上級新精神新要求動態(tài)調(diào)整、迭代升級。三是要抓在日常，也要長效運用。黨支部規(guī)范化建設(shè)要堅持融入日常、抓在經(jīng)常，實施達標創(chuàng)優(yōu)評定這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用好黨員評星定級這個有力抓手，抓好考核結(jié)果長效運用這個重要手段，著力推進全面從嚴治黨向基層延伸、提高黨建質(zhì)量。

參考文獻：

[1]廣東省直機關(guān)工委.新時代機關(guān)黨支部標準化規(guī)范化體系建設(shè)研究[J].機關(guān)黨建研究，2019.

[2]路紅衛(wèi).借力“互聯(lián)網(wǎng)+”推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)[J].黨建研究，2019.