農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《全國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)常規(guī)監(jiān)測工作方案》

本刊訊為貫徹落實《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》，加強(qiáng)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于1985年成立全國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，對我國重要漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境開展監(jiān)測，并以監(jiān)測網(wǎng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，每年和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《中國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況公報》。

目前，重要漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測已納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部延伸績效考核指標(biāo)，為組織做好2020年監(jiān)測工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局制定了《全國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)常規(guī)監(jiān)測工作方案》（以下簡稱《方案》），要求各?。▍^(qū)、市）漁業(yè)主管部門加強(qiáng)對漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)成員單位的指導(dǎo)和支持，按照工作方案有關(guān)部署安排，扎實做好2020年漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。

根據(jù)《方案》，漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測區(qū)域應(yīng)選在漁業(yè)資源密集、經(jīng)濟(jì)價值高、對水產(chǎn)資源和水產(chǎn)養(yǎng)殖至關(guān)重要的要害區(qū)和敏感區(qū)等重要漁業(yè)水域。各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)行政主管部門每年應(yīng)確定至少三個有代表性的天然重要漁業(yè)水域、二個水產(chǎn)養(yǎng)殖水域（池塘或網(wǎng)箱）為例行常規(guī)監(jiān)測水域開展監(jiān)測。適當(dāng)列入部分國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)為監(jiān)測區(qū)域。為了保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的延續(xù)性，選擇監(jiān)測區(qū)域時應(yīng)盡可能參照歷年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心確定的監(jiān)測區(qū)域。

《方案》提出，監(jiān)測項目的選擇要考慮到其監(jiān)測結(jié)果能對漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況做出客觀評價，能對漁業(yè)受損害狀況及漁業(yè)生態(tài)影響做出評價。

海水重要漁業(yè)水域監(jiān)測項目（有條件的監(jiān)測單位可適當(dāng)增加）：

1.水文、氣象、環(huán)境等自然特征指標(biāo)。

2.海岸工程建設(shè)、污水排放等對生物資源及產(chǎn)卵場和棲息地影響分析及典型案例。

3.水質(zhì)：pH、懸浮物、溶解氧、無機(jī)氮、活性磷酸鹽、化學(xué)需氧量、石油類、重金屬（Cu、Zn、Pb、Cd、Hg）及 As。

4.生物環(huán)境：葉綠素a、魚卵（數(shù)量、種類）、仔稚魚（數(shù)量、種類）、浮游植物、浮游動物。（浮游植物監(jiān)測浮游植物總量、優(yōu)勢種種類及數(shù)量；浮游動物監(jiān)測浮游動物數(shù)量、優(yōu)勢種種類及生物量，并計算Shannon-Wiener生物多樣性指數(shù)（ H’ ） ）。海區(qū)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心可根據(jù)監(jiān)測水域特點對上述項目進(jìn)行監(jiān)測，省級監(jiān)測中心（站）根據(jù)能力對魚卵（數(shù)量、種類）、仔稚魚（數(shù)量、種類）可選測。

5.沉積物：石油類、重金屬（Cu、Zn、Pb、Cd、Hg）及 As。

6.生物殘留： 銅、鉛、鎘、甲基汞及無機(jī)砷（每一漁業(yè)水域內(nèi)的生物樣本數(shù)要具有一定代表性）。有條件的單位可根據(jù)漁業(yè)水域特性進(jìn)行適當(dāng)監(jiān)測。有條件的成員單位可嘗試開展對“菊酯類農(nóng)藥”和“多環(huán)芳烴”等指標(biāo)的監(jiān)測，并在生物監(jiān)測的基礎(chǔ)上適當(dāng)考慮魚類生物完整性指數(shù)（F-IBI）分析，以上不做硬性規(guī)定。

淡水重要漁業(yè)水域監(jiān)測項目：

1.水文、氣象、環(huán)境等自然特征指標(biāo)。

2.筑壩、采砂、航道疏浚等工程建設(shè)對生物資源及產(chǎn)卵場和棲息地影響分析及典型案例。

3.水質(zhì)：pH、溶解氧、懸浮物、總氮、氨氮、總磷、非離子氨、石油類、揮發(fā)性酚、高錳酸鹽指數(shù)、總大腸菌群、Cu、Zn、Pb、Cd、Hg。

4.生物環(huán)境：葉綠素a、魚卵（數(shù)量、種類）、仔稚魚（數(shù)量、種類）、浮游植物、浮游動物。（浮游植物監(jiān)測浮游植物總量、優(yōu)勢種種類及數(shù)量；浮游動物監(jiān)測浮游動物數(shù)量、優(yōu)勢種種類及生物量，并計算Shannon-Wiener生物多樣性指數(shù)（ H' ））。流域漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心可根據(jù)監(jiān)測水域特點對上述項目進(jìn)行監(jiān)測，省級監(jiān)測中心（站）根據(jù)能力對魚卵（數(shù)量、種類）、仔稚魚（數(shù)量、種類）可選測。

5.生物殘留：銅、鉛、鎘、甲基汞及無機(jī)砷（每一漁業(yè)水域內(nèi)的生物樣本數(shù)要具有一定代表性）。有條件的單位可根據(jù)漁業(yè)水域特性進(jìn)行適當(dāng)監(jiān)測。有條件的成員單位可嘗試開展對“菊酯類農(nóng)藥”和“多環(huán)芳烴”等指標(biāo)的監(jiān)測，并在生物監(jiān)測的基礎(chǔ)上適當(dāng)考慮魚類生物完整性指數(shù)（F-IBI）分析，以上不做硬性規(guī)定。

《方案》提出，監(jiān)測時間應(yīng)和選定的漁業(yè)水域內(nèi)的魚類及生物生長繁殖特性緊密聯(lián)系。對產(chǎn)卵場的監(jiān)測應(yīng)放在魚類的產(chǎn)卵季節(jié)，索餌場的監(jiān)測應(yīng)放在索餌季節(jié)，對養(yǎng)殖水域的監(jiān)測應(yīng)放在苗種投放階段和養(yǎng)成期。根據(jù)目前的條件，水質(zhì)和生物環(huán)境監(jiān)測5月（春季）和8月（夏季）各1次，沉積物和生物殘留監(jiān)測8月（夏季）1次。由于我國氣候南北差異較大，各單位可根據(jù)氣候及漁業(yè)水域功能特點進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。監(jiān)測站位和監(jiān)測斷面應(yīng)結(jié)合水域類型、監(jiān)測項目、水文、氣象、環(huán)境等自然特征及污染源分布，綜合諸因素提出優(yōu)化布點方案，在研究、論證基礎(chǔ)上確定。一般情況下，灣、湖、庫不得少于5個采樣點；江河至少設(shè)三個斷面，斷面之間不少于5公里，每個斷面不少于2個采樣點。