核電廠群堆化個(gè)人劑量管理體系構(gòu)建

肖薇

摘 要

本文列舉了核電廠向?qū)I(yè)化運(yùn)行管理公司轉(zhuǎn)型后，原有的個(gè)人劑量管理模式暴露出的諸多問題;介紹了群堆化個(gè)人劑量管理體系構(gòu)建過程中所做的改革、創(chuàng)新，以及取得的成效，重點(diǎn)介紹了個(gè)人劑量管理中新技術(shù)的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞

核電廠;群堆;個(gè)人劑量;新技術(shù)

中圖分類號(hào)： TP311.52 ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457 . 2020 . 17 . 86

0 前言

中核核電運(yùn)行管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中核運(yùn)行”）于2010年9月19日注冊(cè)成立，是中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司為推動(dòng)“集團(tuán)化運(yùn)作、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)”戰(zhàn)略方針而成立的核電專業(yè)化運(yùn)行管理公司，由中國(guó)核能電力股份有限公司100%控股，承擔(dān)著秦山核電基地共9臺(tái)核電機(jī)組的運(yùn)營(yíng)和管理。秦山核電基地每年累積約有8000人從事放射性工作，涉及輻射危害類型除外照射和氣溶膠內(nèi)照射外，還包括秦山三期重水堆核電站的氚內(nèi)照射。為滿足相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，保證工作人員的放射性職業(yè)健康，中核運(yùn)行通過一系列管理創(chuàng)新，構(gòu)建了一套行之有效的面向群堆核電站的個(gè)人劑量管理體系，確保了秦山核電基地多單元、多機(jī)組放射性工作人員的個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和控制。

1 實(shí)施背景

秦山核電基地共有9臺(tái)機(jī)組投入商運(yùn)，原先分別由秦山核電有限公司、核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司、秦山第三核電有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，各公司間管理上互相獨(dú)立，放射性工作人員的個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和控制由三家公司的保健物理處各自實(shí)施。

2010年根據(jù)中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司的“集團(tuán)化運(yùn)作、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)”戰(zhàn)略方針，成立了中核核電運(yùn)行管理有限公司，統(tǒng)一負(fù)責(zé)秦山核電基地9臺(tái)機(jī)組的運(yùn)營(yíng)管理。中核運(yùn)行采用“領(lǐng)域+單元”的管理模式，其中運(yùn)行、維修、技術(shù)、保健物理領(lǐng)域各單元均設(shè)置了相應(yīng)的部門，而安全質(zhì)量、保衛(wèi)、消防、化學(xué)、環(huán)境等領(lǐng)域則由一個(gè)部門負(fù)責(zé)9臺(tái)機(jī)組。該種管理模式對(duì)原來的個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和控制方式帶來了很大的挑戰(zhàn)。

1.1 放射性工作人員授權(quán)管理復(fù)雜

工作人員從事放射性工作前，必須通過相關(guān)輻射防護(hù)培訓(xùn)，確認(rèn)身體條件適應(yīng)放射性工作，工作人員到各單元從事放射性工作時(shí)，需到各對(duì)應(yīng)保健物理處確認(rèn)上述條件是否滿足要求，否則會(huì)浪費(fèi)時(shí)間、增加了工作量和管理成本。

1.2 多單元工作人員個(gè)人劑量控制失效

部分處室和承包商人員工作范圍涵蓋多個(gè)單元，其可能會(huì)短時(shí)間內(nèi)在各個(gè)單元從事放射性工作，各保健物理處無法及時(shí)獲知其在其他單元的受照劑量，將導(dǎo)致個(gè)人累積劑量控制失效，甚至可能出現(xiàn)超劑量照射的情況。

為解決上述問題，有必要在中核運(yùn)行范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和控制的統(tǒng)一管理，2015年10月，中核運(yùn)行確定成立個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)秦山核電基地的個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和控制。由于涉及放射性工作人員數(shù)量較多，原先的個(gè)人劑量計(jì)配發(fā)方式、樣品標(biāo)識(shí)方法等無法滿足要求。

（1）個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)資源浪費(fèi)和熱釋光劑量計(jì)配發(fā)復(fù)雜。

原熱釋光劑量計(jì)（TLD）配發(fā)采用“每人固定一個(gè)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、人工識(shí)別發(fā)放”的模式，對(duì)于工作范圍可能涵蓋多個(gè)單元的人員，不管其是否確實(shí)會(huì)到每個(gè)單元從事放射性工作，都需在每個(gè)單元為其配備熱釋光劑量計(jì)，由于人員眾多，將帶來以下的問題：無法確認(rèn)TLD是否歸還、現(xiàn)TLD數(shù)量不能滿足秦三廠增加TLD監(jiān)測(cè)手段、無法實(shí)現(xiàn)佩戴率的管理統(tǒng)計(jì)和分析等問題，且無法應(yīng)對(duì)人員在多個(gè)單元從事輻射工作時(shí)TLD配發(fā)的情況。

（2）樣品數(shù)量多，樣品標(biāo)識(shí)無法有效防止人因失誤。

中核運(yùn)行每年約8000人從事放射性工作，其中約2500人需進(jìn)行熱釋光劑量監(jiān)測(cè)，約2000人需進(jìn)行尿氚內(nèi)照射監(jiān)測(cè)。熱釋光劑量計(jì)條碼標(biāo)簽和尿氚樣品手寫標(biāo)簽方法無法避免出現(xiàn)樣品“張冠李戴”問題，從而可能造成劑量控制失效。

（3）輻射控制區(qū)出入控制未能與放射性工作人員授權(quán)、輻射工作許可聯(lián)動(dòng)，易造成未授權(quán)人員、或未經(jīng)過輻射風(fēng)險(xiǎn)分析人員進(jìn)入輻射控制區(qū)從事放射性工作，增加意外照射的風(fēng)險(xiǎn)。

為解決上述各項(xiàng)問題，中核運(yùn)行成立了個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)中心專門負(fù)責(zé)個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)工作，通過輻射控制區(qū)通行證、劑量計(jì)動(dòng)態(tài)配發(fā)和自助配發(fā)、生物樣品條碼標(biāo)識(shí)、個(gè)人劑量限值與輻射工作許可及出入控制閘門聯(lián)動(dòng)等管理創(chuàng)新手段，開發(fā)了個(gè)人劑量管理、劑量計(jì)動(dòng)態(tài)配發(fā)和自助配發(fā)、尿樣條碼識(shí)別等輔助信息系統(tǒng)，構(gòu)建了完善的群堆個(gè)人劑量管理體系，高效完成秦山核電所有輻射工作人員的個(gè)人劑量管理工作，同時(shí)按照公司“一體兩翼”發(fā)展策略，開展計(jì)量認(rèn)證（CMA）和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)取證工作，為后續(xù)對(duì)外服務(wù)創(chuàng)造條件。

2 成果內(nèi)涵

（1）組建中核運(yùn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)中心，負(fù)責(zé)中核運(yùn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和個(gè)人劑量的歸口管理。梳理原有管理流程，建立個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)、個(gè)人劑量總體控制，各單元保健物理處負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)劑量控制的個(gè)人劑量管控體系。

（2）建立輻射控制區(qū)通行證管理流程，有機(jī)整合輻射防護(hù)資格管理、健康適任性評(píng)價(jià)管理、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定、個(gè)人劑量申報(bào)、個(gè)人劑量限值制定等流程，實(shí)現(xiàn)“一站式”管理，確保只有輻射防護(hù)培訓(xùn)合格、身體條件符合要求、累積劑量低于限值的人員才能進(jìn)入輻射控制區(qū)從事放射性工作，并在其從事輻射工作期間有效實(shí)施個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和控制。

（3）針對(duì)群堆核電站輻射工作人員多，原有模式存在占用熱釋光劑量計(jì)資源大、易發(fā)生劑量計(jì)錯(cuò)發(fā)和漏發(fā)、占用人力資源、不能杜絕未授權(quán)人員進(jìn)入輻射控制區(qū)等問題，先后開發(fā)熱釋光劑量計(jì)動(dòng)態(tài)配發(fā)、劑量計(jì)自助配發(fā)等管理模式，提高劑量計(jì)配發(fā)效率，節(jié)約劑量計(jì)發(fā)放人力和設(shè)備資源，避免未授權(quán)人員和未佩戴劑量計(jì)人員進(jìn)入輻射控制區(qū)。

（4）采用條碼技術(shù)標(biāo)識(shí)輻射工作人員尿氚樣品，避免出現(xiàn)樣品辨識(shí)錯(cuò)誤問題，提高尿氚樣品處理效率，高效、準(zhǔn)確實(shí)時(shí)氚內(nèi)照射劑量監(jiān)測(cè)。

（5）實(shí)現(xiàn)個(gè)人劑量信息管理、輻射工作許可證辦理、電子劑量計(jì)、輻射控制區(qū)入口閘門等多個(gè)系統(tǒng)和設(shè)備之間的互通互聯(lián)，建立實(shí)體屏障確保輻射工作風(fēng)險(xiǎn)得到評(píng)估、人員取得工作授權(quán)、歷史劑量低于限值情況下才能從事放射性工作。

（6）積極響應(yīng)“兩化融合”政策，開發(fā)個(gè)人劑量管理，尿樣條碼標(biāo)簽、熱釋光劑量計(jì)動(dòng)態(tài)配發(fā)、劑量計(jì)自助配發(fā)等輔助信息系統(tǒng)，保證各創(chuàng)新管理模式的有效實(shí)施，提高工作效率，減少人因失誤。

（7）以個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)中心為平臺(tái)，取得計(jì)量認(rèn)證（CMA）和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，提升個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室管理水平，確保個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的法律效力，并開展個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)對(duì)外服務(wù)。

3 主要做法

3.1 組建中核運(yùn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)中心

為解決各單元自行監(jiān)測(cè)和控制個(gè)人劑量管理模式中存在的個(gè)人劑量控制失效、流程復(fù)雜等問題，中核運(yùn)行于2015年年底成立個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)中心，統(tǒng)一負(fù)責(zé)秦山核電基地的個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)、個(gè)人劑量總體控制、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)設(shè)備管理、個(gè)人劑量檔案建立、對(duì)外接口、個(gè)人劑量相關(guān)共性技術(shù)研發(fā)等，各單元保健物理處負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)個(gè)人劑量控制、任務(wù)監(jiān)測(cè)申請(qǐng)、劑量計(jì)分發(fā)、異常調(diào)查配合等，并據(jù)此編制了相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化管理程序，明確相關(guān)管理流程。

3.2 建立輻射控制區(qū)通行證管理流程

《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》要求放射工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)職業(yè)健康檢查，符合放射工作人員的職業(yè)健康要求;放射防護(hù)和有關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)考核合格。為確保上述兩條要求得到落實(shí)，并解決原先各單元管理要求各不一樣、重復(fù)確認(rèn)浪費(fèi)時(shí)間的問題，中核運(yùn)行建立輻射控制區(qū)通行證管理流程，所有工作人員從事放射性工作前需按要求辦理輻射控制區(qū)通行證后，方能進(jìn)入電站輻射控制區(qū)從事放射性工作。

3.3 開發(fā)熱釋光劑量計(jì)動(dòng)態(tài)配發(fā)和自助配發(fā)管理模式

為解決原有熱釋光劑量計(jì)配發(fā)模式存在的熱釋光劑量計(jì)資源無謂占用、無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏戴等問題，中核運(yùn)行參考成熟的超市貨物條碼識(shí)別管理系統(tǒng)，并結(jié)合中核運(yùn)行TLD管理的當(dāng)前現(xiàn)狀，提出了TLD動(dòng)態(tài)分發(fā)管理模式，并開發(fā)了熱釋光劑量計(jì)動(dòng)態(tài)分發(fā)管理信息系統(tǒng)，將原有“每人固定一個(gè)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、人工識(shí)別發(fā)放”模式改為“條碼識(shí)別、數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)網(wǎng)、按需分配TLD”的動(dòng)態(tài)模式，采用條碼識(shí)別TLD，二維碼識(shí)別人員，格架號(hào)識(shí)別TLD位置;采用網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，以服務(wù)器為核心，在機(jī)組衛(wèi)生出入口部署相應(yīng)的工作終端，配以光柵、標(biāo)簽打印機(jī)等多種設(shè)備，實(shí)現(xiàn)集中化管理控制;以自動(dòng)化領(lǐng)用、歸還、監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)、預(yù)警為管理目標(biāo)，減少大量人因失誤隱患，提高身份識(shí)別的準(zhǔn)確率和時(shí)效性，實(shí)現(xiàn)TLD收發(fā)過程信息化管控，并對(duì)采集等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)管，同時(shí)也大大減少了TLD的配置量，減少了TLD采購(gòu)成本。

TLD動(dòng)態(tài)配發(fā)方式主要解決了TLD資源浪費(fèi)問題，但由于配發(fā)過程中需要人工支持，仍不能避免因人因失誤導(dǎo)致的漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)問題。另外為解決電子劑量計(jì)（EPD）使用過程中的未授權(quán)人員或授權(quán)過期人員冒用他人賬號(hào)開通EPD情況，中核運(yùn)行在動(dòng)態(tài)配發(fā)的基礎(chǔ)上，又開發(fā)了自助配發(fā)管理模式。

該模式可用于TLD和EPD的全自助發(fā)放，采用人臉、指紋識(shí)別人員身份，RFID芯片識(shí)別劑量計(jì)，以放射工作人員通行證管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)為核心，只有在數(shù)據(jù)庫(kù)中得到授權(quán)且在授權(quán)有效期內(nèi)人員，才能在自助配發(fā)職能柜上領(lǐng)取到TLD或EPD，避免了人工發(fā)放可能出現(xiàn)的人因失誤。

熱釋光劑量計(jì)動(dòng)態(tài)配發(fā)、劑量計(jì)自助配發(fā)管理模式屬國(guó)內(nèi)首創(chuàng)，提高了劑量計(jì)配發(fā)效率，節(jié)約劑量計(jì)發(fā)放人力和設(shè)備資源，可有效避免未授權(quán)人員和未佩戴劑量計(jì)人員進(jìn)入輻射控制區(qū)。

3.4 實(shí)現(xiàn)輻射控制區(qū)出入控制與放射性工作人員授權(quán)和輻射工作許可的聯(lián)動(dòng)

為避免人員未經(jīng)授權(quán)或所從事輻射工作未經(jīng)輻射風(fēng)險(xiǎn)分析進(jìn)入輻射控制區(qū)工作，實(shí)現(xiàn)了個(gè)人劑量管理信息系統(tǒng)（PDMIS）、安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)相關(guān)模塊 （EAM-RWP）、電子劑量計(jì)系統(tǒng)（EPD）之間的互聯(lián)，只有輻射控制區(qū)通行證有效、在輻射工作許可人員范圍內(nèi)，使用輻射工作許可時(shí)給定的工作號(hào)才能開通電子劑量計(jì)并進(jìn)入輻射控制區(qū)工作。

通過個(gè)人劑量管理信息系統(tǒng)（PDMIS）、安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)相關(guān)模塊 （EAM-RWP）、電子劑量計(jì)系統(tǒng)（EPD）之間的互聯(lián)，建立了實(shí)體屏障確保輻射工作風(fēng)險(xiǎn)得到評(píng)估、得到授權(quán)的人員才能從事放射性工作，工作期間現(xiàn)場(chǎng)輻射水平若超出預(yù)估，EPD能及時(shí)給出報(bào)警提示。目前該功能已向其他電廠推廣。

3.5 采用條碼技術(shù)標(biāo)識(shí)尿氚樣品

為解決原先的尿樣手工登記信息難于辨認(rèn)、易造成樣品混淆的問題，中核運(yùn)行參考醫(yī)院病人樣品標(biāo)識(shí)方法，采用條碼標(biāo)簽對(duì)尿樣進(jìn)行標(biāo)識(shí)，并結(jié)合氚內(nèi)照射個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)計(jì)劃，開發(fā)尿樣標(biāo)簽自助打印系統(tǒng)，當(dāng)處于個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)計(jì)劃內(nèi)時(shí)，放射工作人員可自助在終端設(shè)備上打印尿樣標(biāo)簽，并粘貼到樣品瓶時(shí)。個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)人員處理尿氚樣品時(shí)，使用條碼掃描可自動(dòng)建立樣品與人員的對(duì)應(yīng)關(guān)系，提高工作效率，減少人因失誤。

3.6 響應(yīng)“兩化融合”政策，開發(fā)個(gè)人劑量相關(guān)輔助信息系統(tǒng)

為配合上述各管理創(chuàng)新的順利實(shí)施，中核運(yùn)行積極響應(yīng)“兩化融合”政策，開發(fā)了個(gè)人劑量管理，尿樣條碼標(biāo)簽、熱釋光劑量計(jì)動(dòng)態(tài)配發(fā)、劑量計(jì)自助配發(fā)等輔助信息系統(tǒng)，保證各創(chuàng)新管理模式的有效實(shí)施，提高工作效率，減少人因失誤。

3.7 開展資質(zhì)取證，開展對(duì)外服務(wù)

中核運(yùn)行以個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)中心為平臺(tái)，開展了計(jì)量認(rèn)證（CMA）和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)取證工作，提升個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室管理水平，確保個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的法律效力。取得CMA和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)雙認(rèn)證后，推進(jìn)對(duì)外服務(wù)工作開展，助力公司“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略。

4 實(shí)施效果

基于群堆核電站的個(gè)人劑量管理模式在秦山核電基地的建立和運(yùn)用，使秦山9臺(tái)機(jī)組的放射性工作人員的輻射安全得到有效保障，其成果效益體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）保證了秦山核電多堆型、多機(jī)組，以及“領(lǐng)域+單元管理”模式下大量輻射工作人員的個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)。2019年全年共對(duì)8000余人開展個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)，累積實(shí)施尿氚內(nèi)照射監(jiān)測(cè)一萬余人次、γ核素內(nèi)照射監(jiān)測(cè)一萬余人次、γ外照射熱釋光劑量監(jiān)測(cè)一萬余人次，未發(fā)生漏測(cè)、錯(cuò)測(cè)等情況。

（2）實(shí)現(xiàn)了秦山核電個(gè)人劑量統(tǒng)一控制，解決了多單元間流動(dòng)人員劑量控制問題，建立了輻射風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和個(gè)人劑量控制實(shí)體屏障手段，確保了工作人員的輻射安全。從2015年10月至今所有輻射工作人員受照劑量可控，未發(fā)生超劑量照射情況。

（3）實(shí)現(xiàn)了秦山核電個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)人力資源和管理流程優(yōu)化，提升了個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)管理水平和技術(shù)水平，在核電行業(yè)內(nèi)首創(chuàng)開發(fā)了尿氚樣品條碼識(shí)別系統(tǒng)、劑量計(jì)自助配發(fā)系統(tǒng)。

（4）建立了個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)對(duì)外服務(wù)平臺(tái)，并與2017年6月取得計(jì)量認(rèn)證（CMA），2017年10月取得放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證，2018年10月完成CMA中子、β射線個(gè)人外照射監(jiān)測(cè)擴(kuò)項(xiàng)，開展對(duì)外服務(wù)，并為多家單位提供個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)服務(wù)。