打造縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展虎林樣板

近年來，虎林市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央、省市委系列決策部署，圍繞“生態(tài)強(qiáng)市、美麗虎林”目標(biāo)，堅(jiān)持打生態(tài)牌走綠色路，堅(jiān)持有所為有所不為，加速構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，為保障全面建成小康社會(huì)，“十三五”規(guī)劃圓滿收官，實(shí)現(xiàn)虎林全面振興全方位振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、堅(jiān)持“四化”引領(lǐng)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效

突出優(yōu)質(zhì)化、規(guī)模化、品牌化、市場(chǎng)化，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是提品質(zhì)優(yōu)化供給。積極順應(yīng)市場(chǎng)需求，發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻60萬畝、有機(jī)水稻1萬畝，建成“三減”示范基地33個(gè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”示范基地28個(gè)，綠色食品認(rèn)證面積163萬畝、有機(jī)食品認(rèn)證面積3.5萬畝?；⒘质邢群髽s獲中國(guó)好糧油水稻示范縣、東北黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)縣等榮譽(yù)稱號(hào)。二是促改革激發(fā)活力。全力優(yōu)化土地、資本、勞動(dòng)力等要素，培育合作社724個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)291家、種植大戶1583戶，完成土地確權(quán)51.9萬畝，建成市鄉(xiāng)村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到150萬畝，占比近60%?；⒘质斜涣袨楹邶埥∞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)縣。三是強(qiáng)營(yíng)銷提升效益。注重放大品牌效應(yīng)，打造馳名和著名商標(biāo)19個(gè)、省級(jí)名牌產(chǎn)品16個(gè)、國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)6個(gè)，虎林“久夕”稻花香米被評(píng)為“龍江大米最好吃”品牌，“荒源”東北黑蜂椴樹雪蜜榮獲中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)金質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)，水稻本地加工轉(zhuǎn)化總量位居全省縣級(jí)第三，年均銷售大米96萬噸、收入42億元。成功舉辦水稻開耕文化節(jié)、“四十年我為虎林綠色食品代言”推介活動(dòng)，打造省大米網(wǎng)虎林館、京東虎林特色館等平臺(tái)，特別是為應(yīng)對(duì)疫情帶來的影響，虎林市采取直播帶貨、短視頻導(dǎo)購、朋友圈九宮格推貨等方式，傾力銷售大米、蜂蜜等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)收入7000萬元。

二、做好“三篇”文章，推動(dòng)生態(tài)工業(yè)做大做強(qiáng)

圍繞改造升級(jí)“老字號(hào)”、深度開發(fā)“原字號(hào)”、培育壯大“新字號(hào)”，全力擴(kuò)增量、活存量、提質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“綠色升級(jí)”。一是上項(xiàng)目擴(kuò)增量。推行以商招商、精準(zhǔn)招商、小分隊(duì)招商，創(chuàng)新服務(wù)模式，成功招引健康醫(yī)養(yǎng)、配方奶粉等項(xiàng)目，6個(gè)省級(jí)“百大項(xiàng)目”超額完成任務(wù)，水稻—大米—休閑食品、奶牛—液態(tài)奶—乳飲料等加工鏈條日趨完善，初步構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)綠色循環(huán)式發(fā)展格局。二是促裂變活存量。出臺(tái)扶持新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、中小微企業(yè)發(fā)展等方面的政策意見，推動(dòng)珍寶島藥業(yè)、烏蘇里江制藥等龍頭企業(yè)裂變實(shí)施綜合制劑、藥品技改等深加工項(xiàng)目。幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)盤活重組，全市規(guī)上企業(yè)發(fā)展到47家，國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)16家，A股主板上市企業(yè)1家，虎林市晉升全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市。三是強(qiáng)載體提質(zhì)量。以“高質(zhì)量發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、改革與創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范區(qū)、對(duì)俄貿(mào)易開放區(qū)和良好營(yíng)商環(huán)境引領(lǐng)區(qū)”為目標(biāo)，推進(jìn)經(jīng)開區(qū)改革創(chuàng)新，累計(jì)投入資金4.5億元加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)配套，3.05平方公里核心區(qū)實(shí)現(xiàn)“七通一平”、雨污分離，入駐企業(yè)32家，年均實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值29億元、利潤(rùn)4.1億元、稅收2.4億元。

三、激活“兩個(gè)”市場(chǎng)，推動(dòng)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略升級(jí)

主動(dòng)融入“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，深度激活國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，全面提升對(duì)外開放水平。一是優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。以促進(jìn)互聯(lián)互通為目標(biāo)，投入3億多元建成松阿察界河大橋、海關(guān)監(jiān)管貨場(chǎng)、邊民互市貿(mào)易區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施，俄新建馬爾科沃口岸項(xiàng)目順利完成土地征用、資金批復(fù)等前期工作。深化口岸“單一窗口”建設(shè)，前移海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，優(yōu)化互貿(mào)場(chǎng)所地址，推行“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”模式，整體通關(guān)時(shí)間壓縮三分之一。二是培育跨境產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持出口抓加工、進(jìn)口抓落地，引進(jìn)實(shí)施了遠(yuǎn)華實(shí)木家具、瑞金盈腐竹深加工等項(xiàng)目，建成了木材加工園區(qū)、進(jìn)口糧食倉儲(chǔ)和深加工基地，構(gòu)建了以木材、糧食為主的跨境產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)聚集帶。三是繁榮雙邊貿(mào)易。落實(shí)口岸過貨過客穩(wěn)步增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，創(chuàng)成全國(guó)進(jìn)境糧食指定口岸、全國(guó)冰鮮產(chǎn)品進(jìn)口指定口岸、全國(guó)首家進(jìn)口俄羅斯牧草試驗(yàn)口岸，外經(jīng)貿(mào)企業(yè)發(fā)展到68家，進(jìn)出口貿(mào)易額增幅連續(xù)三年保持正增長(zhǎng)。

四、聚焦“一區(qū)”創(chuàng)建，推動(dòng)全域旅游融合發(fā)展

以國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)，加快旅游資源整合開發(fā)，全力念好“山水經(jīng)”、打好“冰雪牌”。一是豐富旅游產(chǎn)品。圍繞發(fā)展冰雪游、邊境游、濕地游、康養(yǎng)游，打造珍寶島濕地、虎頭要塞、月亮島俄羅斯風(fēng)情水上樂園等優(yōu)秀景點(diǎn)56處，建成森之源紅色教育博物館、野寶藥業(yè)“工旅”融合展示大廳，與俄方合作推出垂釣、狩獵、滑雪等多條精品線路，虎林市列入國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名錄，虎頭旅游景區(qū)晉級(jí)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，虎頭鎮(zhèn)虎頭村被評(píng)為2019年中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。二是強(qiáng)化宣傳推介。以“盛情虎林”為主題，在北京、西安、杭州、符拉迪沃斯托克等城市持續(xù)舉辦推介活動(dòng)，開通了“珍寶島號(hào)”“知青號(hào)”“北大荒號(hào)”旅游專列和對(duì)俄不定時(shí)旅游班車，開展了南島湖國(guó)際旅游冰釣大賽、寒地荷花節(jié)等節(jié)事活動(dòng)，叫響了珍寶島、烏蘇里江、二戰(zhàn)終結(jié)地等旅游品牌。三是完善服務(wù)設(shè)施。圍繞一中心、多平臺(tái)旅游服務(wù)體系，實(shí)施虎頭游客服務(wù)中心、虎頭要塞猛虎山主陣地維修等工程，建成虎林至虎頭珍寶島景區(qū)一級(jí)旅游公路、景區(qū)觀光公路89公里，創(chuàng)新實(shí)行旅游綜合管理模式，與農(nóng)墾、森工攜手建立無障礙旅游區(qū)，近三年來旅游業(yè)總收入均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。

責(zé)任編輯/杜金瑩