統(tǒng)籌推進疫情防控與生態(tài)文明建設(shè)

曲冠霖

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)決策、周密部署，領(lǐng)導(dǎo)全黨全軍全國人民展開了全面戰(zhàn)勝疫情的偉大斗爭。疫情防控是一場總體戰(zhàn)，包括經(jīng)濟、政治、人民生活等方方面面，其中生態(tài)文明建設(shè)是一個重要戰(zhàn)場。

樹立科學(xué)自然觀，確保人與自然和諧共生。習(xí)近平總書記指出，人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路，人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律。這一重要論述鮮明指出，推進生態(tài)文明建設(shè)，必須正確處理人與自然的關(guān)系，樹立科學(xué)自然觀。新冠疫情肆虐再次證明推動生態(tài)文明建設(shè)的重要性與緊迫性，必須樹牢“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線。把人與自然和諧共生的理念融入到社會主義核心價值觀教育中，在潛移默化中形成對世間萬物的道德情感，逐漸養(yǎng)成保護自然、尊重生命的思想自覺和行為習(xí)慣。提倡低碳綠色文明消費觀，堅決抵制諸如濫食野生動物、破壞生態(tài)資源等不文明行為，大力倡導(dǎo)形成綠色低碳文明消費的社會風(fēng)尚。

樹立綠色發(fā)展觀，形成綠色發(fā)展格局。習(xí)近平總書記強調(diào)，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。再次宣示了黨中央強力推進生態(tài)文明建設(shè)的堅強意志、堅定信心。綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富，在保護好的基礎(chǔ)上，又能轉(zhuǎn)化為社會財富、經(jīng)濟財富。保護生態(tài)環(huán)境應(yīng)該而且必須成為發(fā)展中的基本要義。在以往的實踐中，一些地區(qū)以資源環(huán)境為代價換取了一時的經(jīng)濟增長，表面上得到了一時的經(jīng)濟效益，但長此以往，將不斷侵蝕我們的生存空間，透支子孫后代的財富。事實證明，這種增長是竭澤而漁，難以為繼，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展。尤其是這次疫情中，要把握好危中有機、化危為機的辯證關(guān)系，充分利用好財政政策等在推進綠色發(fā)展中的激勵作用，健全完善保證實施綠色發(fā)展的法律法規(guī)體系，以綠色、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，真正走上以人為本、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路，做好經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)相協(xié)調(diào)相促進的大文章。

樹立基本民生觀，增強生態(tài)幸福指數(shù)。習(xí)近平總書記指出，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。推進生態(tài)文明建設(shè)，必須正確處理生態(tài)安全與民生福祉的關(guān)系，樹立基本民生觀。發(fā)展經(jīng)濟是為了民生，保護生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生，良好的生態(tài)環(huán)境，是美好生活的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是重要的民生福祉。要著力解決損害人民群眾健康的突出環(huán)境問題，集中力量打好圍繞防治攻堅戰(zhàn)，堅持山水林田湖草是一個生命共同體，統(tǒng)籌推進生態(tài)保護和修復(fù)。在保護好的基礎(chǔ)上，積極利用先進生態(tài)修復(fù)技術(shù)，提高大自然自我修復(fù)能力，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境常態(tài)化安全管理、監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險化解等方面的問題，積極構(gòu)建全過程、多層級生態(tài)風(fēng)險防范機制以及監(jiān)測、預(yù)警機制，及時有效防范和化解生態(tài)環(huán)境問題引發(fā)的社會風(fēng)險，保障生態(tài)安全和民生安全。

樹立嚴密法治觀，用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境。習(xí)近平總書記強調(diào)，在生態(tài)環(huán)境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰。比如，濫食野生動物對公共安全構(gòu)成了重大威脅，全國人大常委會及時出臺了《全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》，要抓好貫徹落實，堅決管住“濫吃的嘴”和“濫捕的手”。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，我們又面臨著統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的艱巨任務(wù)，妥善處理好經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系尤為重要。要從健全體制機制和加大監(jiān)督懲戒力度兩方面著手打好“組合拳”，建立健全促進生態(tài)文明建設(shè)的考評機制，在干部選拔任用、領(lǐng)導(dǎo)干部離任等方面，把生態(tài)環(huán)境放在評價體系的突出位置，對破壞自然生態(tài)的行為嚴肅重罰，把生態(tài)文明建設(shè)成效作為貫穿始終的重要衡量依據(jù)。深入推進環(huán)保督察，把生態(tài)環(huán)境與國家、社會、個人的各項發(fā)展聯(lián)系起來。健全監(jiān)督舉報、破壞生態(tài)環(huán)境相關(guān)訴訟機制，完善社會組織和人民群眾對環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)啟動問責(zé)機制，強化各級人大對環(huán)境保護工作的監(jiān)督，形成全社會共同推進環(huán)境治理的良好格局。

全面加強黨對生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，把黨政主體責(zé)任落實到位。《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》中將“全面加強黨對生態(tài)環(huán)境保護的領(lǐng)導(dǎo)”獨立成章，由過去“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與”的格局上升為“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與”的格局，明確了地方各級黨委和政府、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)推進生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任。加強生態(tài)文明建設(shè)是重大的政治責(zé)任，必須站在保護人民群眾身體健康和生命安全的角度來對待，必須站在中華民族有序發(fā)展的高度來看待，各級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要履行本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責(zé)任人責(zé)任，各相關(guān)部門要按照“一崗雙責(zé)”的要求履行好生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)，各級紀委要擔(dān)負起生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督責(zé)任，推動形成職責(zé)清晰、任務(wù)明確、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條和上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部，做到終身追責(zé)，以堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)推動新時代生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。

（作者單位：哈爾濱師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

責(zé)任編輯/賈程秀男