國際標(biāo)準(zhǔn)的研制要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)
——訪國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）船舶與海洋技術(shù)委員會(huì)（TC8）主席、中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長李彥慶

本刊記者 薛龍玉

近期，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）船舶與海洋技術(shù)委員會(huì)（TC8）主席李彥慶被任命為中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長。同時(shí)擔(dān)任國際和國內(nèi)重要行業(yè)組織的要職，李彥慶先生對(duì)于國內(nèi)船舶工業(yè)的發(fā)展以及中國參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作有著深刻的理解。

記者：近期您就任了中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長一職，目前您身兼多職，未來將如何利用好自身的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)不同國際組織的協(xié)同，為促進(jìn)國內(nèi)船舶工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用？

李彥慶：5月20日被任命為中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長后，工作思路一下子切換到了行業(yè)發(fā)展這個(gè)層面，目前還處于理思路的階段。協(xié)會(huì)的工作面寬、政策性強(qiáng)，270多家會(huì)員單位的業(yè)務(wù)發(fā)展情況各不相同，支持并幫助會(huì)員單位渡過當(dāng)前難關(guān)、走出一條新的發(fā)展路子，是協(xié)會(huì)的重要責(zé)任。協(xié)會(huì)參與的國際活動(dòng)較多，如活躍造船專家聯(lián)盟（ASEF）、中日韓歐美造船高峰會(huì)議（JECKU）、造船船檢航運(yùn)國際三方會(huì)議（Tripartite）等，這些國際組織或者國際活動(dòng)，貫穿著一個(gè)重要的主題，就是對(duì)IMO有關(guān)公約規(guī)范的響應(yīng)。如ASEF，雖成立僅5年，已獲得了IMO非政府組織咨詢地位，并成立了與IMO主要議題相對(duì)應(yīng)的工作組；而JECKU和Tripartite也從不同角度對(duì)IMO議題進(jìn)行討論。目前我擔(dān)任的ISO/TC8主席和ISO駐IMO全權(quán)代表的國際職位，主要精力也是在處理響應(yīng)公約規(guī)范要求下的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)問題。所以，就任協(xié)會(huì)秘書長，給我提供了一個(gè)更寬闊的平臺(tái)來處理全行業(yè)對(duì)公約規(guī)范的響應(yīng)，特別是組織中國造船業(yè)更積極地參與全球海事治理和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的機(jī)會(huì)。

當(dāng)然，擔(dān)任國內(nèi)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長與我現(xiàn)任的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織船舶與海洋技術(shù)委員會(huì)主席這兩個(gè)職務(wù)還是有一些區(qū)別的。ISO/TC8的人員來自不同國家，我的工作界面是國際性的。行業(yè)協(xié)會(huì)立足國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、面向國際合作，代表國內(nèi)造船業(yè)的共同利益、關(guān)注會(huì)員的發(fā)展訴求、推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，因此我會(huì)更加注重營造行業(yè)內(nèi)外良好發(fā)展環(huán)境、及時(shí)警示產(chǎn)業(yè)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、主動(dòng)貫徹國家政策及國際相關(guān)公約法規(guī)的要求、積極推動(dòng)行業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新。

我同時(shí)擔(dān)任這兩個(gè)職務(wù)，有了更多相互促進(jìn)的可能。中國是TC8國際標(biāo)準(zhǔn)化工作中最活躍的國家，把更多中國專家吸引和推薦到國際標(biāo)準(zhǔn)化工作中，更好地發(fā)揮中國對(duì)國際標(biāo)準(zhǔn)的貢獻(xiàn)和影響，既實(shí)現(xiàn)對(duì)國內(nèi)行業(yè)技術(shù)的牽引，又促進(jìn)世界造船工業(yè)的發(fā)展，是我的責(zé)任。TC8在支持和促進(jìn)造船、航運(yùn)業(yè)履約、促進(jìn)海洋可持續(xù)開發(fā)利用方面做了不少工作，對(duì)中國造船業(yè)了解國際海事法規(guī)、海洋法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)制修訂與應(yīng)用都十分重要。TC8與國際相關(guān)組織保持了十分緊密的合作關(guān)系，每年能吸引各國近千名專家參與標(biāo)準(zhǔn)制定。這些各領(lǐng)域中的佼佼者，對(duì)當(dāng)前法規(guī)情況、領(lǐng)域技術(shù)情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等都有較深入的理解，這些應(yīng)當(dāng)可以成為中國造船界吸引的寶貴資源。我一直在思考，以什么樣的方式把TC8及相關(guān)國際組織在政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等方面的工作與中國船舶工業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，既通有無，更促合作，用國際通行的方式以相互裨益、共同發(fā)展這條主線串起大家共同的興趣點(diǎn)，從而為推動(dòng)世界船舶工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)生出新的發(fā)展理念、提出全系統(tǒng)解決方案。這也是對(duì)中國船舶工業(yè)未來發(fā)展的有力推動(dòng)。

記者：面對(duì)新冠疫情等挑戰(zhàn)，未來您在領(lǐng)導(dǎo)多個(gè)行業(yè)組織開展工作時(shí)，在工作思路和戰(zhàn)略上將做出哪些調(diào)整？

李彥慶：今年新冠肺炎疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響很大，造船業(yè)、航運(yùn)業(yè)是一個(gè)充分國際化的行業(yè)，在這場沖擊面前也不例外，同樣深受重創(chuàng)。從目前感受到的市場變化來看，主要還是對(duì)供應(yīng)鏈的影響，未來還會(huì)持續(xù)發(fā)酵，下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不確定性增加了。疫情對(duì)今年國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的影響很具體，那就是一系列會(huì)議無法正常召開。目前為止，ISO中央秘書處給各技術(shù)委員會(huì)的通知已明確，到十月底以前的所有實(shí)體會(huì)議全部取消，改為網(wǎng)絡(luò)形式。而IMO的許多會(huì)議也取消或推遲，這讓許多可以通過面對(duì)面深入研討問題的工作變得更為困難，給TC8原定要深入討論的議題蒙上一層不確定性。今年TC8的全會(huì)也將改為視頻形式，同時(shí)為了更好召開全會(huì)，將精簡會(huì)議內(nèi)容。疫情對(duì)中國今年作為主辦方的JECKU造船高峰會(huì)也產(chǎn)生了較大影響，我相信各國造船企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人期盼有面對(duì)面討論問題的機(jī)會(huì)，但全球疫情尚未真正緩解，目前看來，召開實(shí)體性會(huì)議的可能性極小，現(xiàn)在也正在考慮如何與各方討論更好的策略。

無論哪一個(gè)組織，當(dāng)前都要面對(duì)疫情后行業(yè)可能有的新變化。可以肯定的是，本次疫情對(duì)世界航運(yùn)、海洋油氣開發(fā)以及海上休閑娛樂業(yè)的影響將是深遠(yuǎn)的，疫情對(duì)原來市場的低迷形成迭加效應(yīng)，業(yè)界從總體上對(duì)未來市場演變、產(chǎn)業(yè)鏈可能的調(diào)整以及新技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的效能等更加關(guān)注，也多了幾分擔(dān)心。我個(gè)人還是抱審慎樂觀的態(tài)度，一是海運(yùn)在世界貿(mào)易中不可替代的地位是穩(wěn)固的，無論怎么變化，世界貿(mào)易80%以上仍將通過海上運(yùn)輸?shù)母窬植粫?huì)改變；二是疫情短期來看加重了過去幾年來航運(yùn)市場和油氣市場的低迷，但不是低迷的根本原因，長遠(yuǎn)來看，它對(duì)市場本身的影響有限；三是疫情確實(shí)對(duì)群體聚集類海上休閑業(yè)造成了沖擊，也會(huì)促使人們對(duì)海上安全新的思考，大概率上講，“海上安全”將會(huì)增添新的內(nèi)涵，積極的對(duì)策將極大改善本次疫情中郵輪業(yè)在公共衛(wèi)生方面的防控弱點(diǎn)。無論怎樣，從歷史的視角來看，疫情都只是短暫的，下游產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇將不依賴于疫情的走向，造船界應(yīng)當(dāng)有這樣一個(gè)樂觀的態(tài)度。

無論是TC8還是中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，都有責(zé)任思考并引導(dǎo)業(yè)界踏上驅(qū)動(dòng)快車道。協(xié)會(huì)將圍繞“后疫情時(shí)代造船業(yè)向何處發(fā)展、怎么發(fā)展、驅(qū)動(dòng)因素是什么？”這個(gè)大的主題，組織國內(nèi)外研討，在發(fā)展方向、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展路徑等戰(zhàn)略性問題上形成共識(shí)，這也有利于中國造船界與國際同行之間在重大問題上建立一致性的話語體系，從而推動(dòng)國際海事治理能力建設(shè)。協(xié)會(huì)還將針對(duì)國內(nèi)造船、配套等供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性、中外技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作、響應(yīng)IMO公約規(guī)范要求以及更加安全、環(huán)保的內(nèi)河航運(yùn)、沿海沿江休閑業(yè)和裝備業(yè)等等問題開展專題研究，并與有關(guān)部門、業(yè)主、制造業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)互動(dòng)，推動(dòng)船舶工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和拉動(dòng)高質(zhì)量內(nèi)需。

記者：請(qǐng)您簡單介紹一下國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）船舶與海洋技術(shù)委員會(huì)（TC8）以及秘書處的主要職能和工作。

李彥慶：國際標(biāo)準(zhǔn)化組織船舶與海洋技術(shù)委員會(huì)，即ISO/TC8，成立于1947年，是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）中成立最早的技術(shù)委員會(huì)之一，也是ISO下最大的船舶類標(biāo)準(zhǔn)制修訂機(jī)構(gòu)。TC8作為全球最主要的船舶與海洋技術(shù)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)船舶建造和營運(yùn)過程中的設(shè)計(jì)、建造、結(jié)構(gòu)、舾裝、設(shè)備、方法、技術(shù)以及海洋環(huán)境保護(hù)相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，其標(biāo)準(zhǔn)適用于遠(yuǎn)洋船、內(nèi)河船及IMO要求適用的其他海上結(jié)構(gòu)物。截至2020年6月，TC8共發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)357項(xiàng)，并有120項(xiàng)在研標(biāo)準(zhǔn)。委員會(huì)下設(shè)10個(gè)分技委、9個(gè)戰(zhàn)略方向工作組、1個(gè)主席戰(zhàn)略咨詢組。在ISO各技術(shù)委員會(huì)中是為數(shù)不多的結(jié)構(gòu)龐大、領(lǐng)域?qū)拸V、業(yè)績卓著的委員會(huì)，也是ISO“勞倫斯·艾徹領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)”唯一兩次獲獎(jiǎng)的委員會(huì)。

在第N-2和N-1階段計(jì)算最優(yōu)控制的過程如下:首先,定義運(yùn)行成本ck(xk,uk)=Lp,k(xk,uk)+lk(xk,uk).由于最后的成本被省略,這里在第N-1階段開始執(zhí)行.參考式(13),我們在一個(gè)特定狀態(tài)上,通過合理地控制參數(shù)uN-1對(duì)最優(yōu)成本 JN-1進(jìn)行了評(píng)估，即

TC8一直秉承服務(wù)海事行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理念。我擔(dān)任主席后進(jìn)一步結(jié)合海上貿(mào)易、工業(yè)發(fā)展和國際海事立法需求，通過不斷強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)、按需增設(shè)戰(zhàn)略方向工作組、引入利益相關(guān)方聯(lián)合推動(dòng)等方式，在海事安全、海洋環(huán)保、海上安保、海洋技術(shù)和海事教育五大領(lǐng)域推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，為利益相關(guān)方持續(xù)提供最佳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)解決方案。這些年來，TC8出版的標(biāo)準(zhǔn)得到了市場廣泛認(rèn)可和應(yīng)用，許多標(biāo)準(zhǔn)成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱，如：ISO 28000系列海上供應(yīng)鏈安全體系、ISO30000系列拆船管理體系、ISO 29400 系列海上風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)，以及針對(duì)海上安全與環(huán)保制定的救生和消防設(shè)備、壓載水、船舶降噪、船舶能效、防止油類污染、船舶涂層等一系列國際標(biāo)準(zhǔn)，TC8在國際海事工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的作用日益顯著。

TC8的領(lǐng)導(dǎo)力來源于主席、秘書處以及分技委的力量。根據(jù)ISO規(guī)則，委員會(huì)秘書處是一個(gè)長久的管理性職位，承擔(dān)著委員會(huì)日常管理工作。TC8從成立至今的73年間，秘書處共經(jīng)歷過三次更迭，荷蘭承擔(dān)秘書處的工作時(shí)間最長，從1947年到1998年共計(jì)50余年，第二次由日本船舶標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)承擔(dān)秘書處工作，從1998年到2007年共計(jì)10年，第三次就是由我國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)支持的中國船舶集團(tuán)有限公司第七一四研究所承擔(dān)，從2007年至今。最早由我擔(dān)任秘書，2010年我出任副主席后由七一四所國際海事與標(biāo)準(zhǔn)化研究部王晶主任擔(dān)任秘書。

秘書處的工作除了需要盡職履責(zé)，完成日常溝通協(xié)調(diào)、會(huì)議籌備、項(xiàng)目和委員會(huì)管理工作外，還需要協(xié)調(diào)主席做好整個(gè)委員會(huì)的戰(zhàn)略布局、組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)方向發(fā)展等工作。目前，TC8秘書處由七一四所專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行支持，他們除秘書性工作以外，還持續(xù)研究海事技術(shù)法規(guī)并參與國際立法工作，包括聯(lián)合國氣候變化問題、生物多樣性保護(hù)議題、國際海事組織海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)和海上安全委員會(huì)議題等。從2016年至今，TC8依托秘書處組織籌辦了國際船舶海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化論壇、國際壓載水管理與標(biāo)準(zhǔn)化論壇、2019船舶和航運(yùn)智能化國際論壇等前沿技術(shù)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。此外，秘書處也積極宣傳TC8工作成效并支持幫助國內(nèi)專家積極參與和主導(dǎo)前沿技術(shù)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)制定，在智能船、水生有害物種、LNG船舶、船舶網(wǎng)絡(luò)安全、船舶能效、船舶降噪等前沿重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)推動(dòng)我國實(shí)質(zhì)性參與海事領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。

記者：中國在船舶與海洋技術(shù)國際標(biāo)準(zhǔn)化方面主要參與了哪些領(lǐng)域的工作？中方的領(lǐng)導(dǎo)地位體現(xiàn)在哪些方面？

李彥慶：截至2020年6月30日，我國在船海領(lǐng)域主導(dǎo)發(fā)布國際標(biāo)準(zhǔn)共68項(xiàng)，其中船舶與海洋技術(shù)領(lǐng)域（ISO/TC8）60項(xiàng)（占ISO/TC8發(fā)布總數(shù)的17%）。我國主導(dǎo)在研標(biāo)準(zhǔn)45項(xiàng)，其中ISO/TC8中42項(xiàng)（占ISO/TC8在研總數(shù)37%），標(biāo)準(zhǔn)研究的技術(shù)方向主要包括舾裝與甲板機(jī)械、海上安全、船舶設(shè)計(jì)、水下聲學(xué)、船舶涂層、LNG船舶、挖泥船等。2019年，我國船海領(lǐng)域單位主導(dǎo)發(fā)布國際標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)，較2018年新增9項(xiàng)，其中在ISO/TC8中10項(xiàng)；2019年主導(dǎo)完成標(biāo)準(zhǔn)新立項(xiàng)19項(xiàng)，較2018年新增8項(xiàng)，全部在ISO/TC8內(nèi)完成。我國新研制標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)領(lǐng)域正逐漸從傳統(tǒng)的船舶設(shè)計(jì)建造領(lǐng)域向潛水器、海洋環(huán)境保護(hù)、數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用等前沿領(lǐng)域擴(kuò)展。

TC8是ISO中最活躍的技術(shù)委員會(huì)之一，始終堅(jiān)持以海事立法、市場需求和技術(shù)發(fā)展三輪驅(qū)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。2017年，ISO/TC8主席和秘書處主動(dòng)謀劃提出海上安全、海洋環(huán)境保護(hù)、海上安保、海事教育培訓(xùn)、海洋技術(shù)五大戰(zhàn)略方向和極地、水生有害物種、LNG船舶、智能航運(yùn)、新海工、深海六大重點(diǎn)領(lǐng)域，形成了船海領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化新局面。2018年ISO/TC8在中方主席和秘書處帶領(lǐng)下第二次榮獲ISO最高獎(jiǎng)——“勞倫斯·艾徹領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)”。2019年，TC8主席和秘書處進(jìn)一步優(yōu)化戰(zhàn)略導(dǎo)向，提出船海領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（UN SDG）的國際標(biāo)準(zhǔn)解決方案戰(zhàn)略視圖。此外，中方專家目前在ISO/TC8內(nèi)還承擔(dān)舾裝與甲板機(jī)械、海洋技術(shù)、智能航運(yùn)、挖泥船、極地領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作，并在其它技術(shù)領(lǐng)域積極參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂。以TC8領(lǐng)域的工作來看，中國在參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí)高度、參與程度、實(shí)際貢獻(xiàn)和技術(shù)收獲等各個(gè)方面，都取得了長足的進(jìn)步，參與治理能力進(jìn)一步提升。

李彥慶：中國標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)之間并不是“升級(jí)”關(guān)系，而是面向不同的應(yīng)用方開發(fā)的指導(dǎo)性文件。一些由我們國內(nèi)工業(yè)界研究出來的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過實(shí)踐發(fā)現(xiàn)可以為很多相關(guān)國家?guī)砉餐?，這時(shí)就會(huì)出現(xiàn)中國標(biāo)準(zhǔn)向國際標(biāo)準(zhǔn)的“轉(zhuǎn)化”。這樣的轉(zhuǎn)化，會(huì)隨著我國在船舶與海洋工程實(shí)踐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及技術(shù)提升等變得更為突出。從我國船海領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀和近年來國際標(biāo)準(zhǔn)化工作展現(xiàn)出的新特點(diǎn)來看，我對(duì)業(yè)界有以下三點(diǎn)建議：

一是要把國際標(biāo)準(zhǔn)化工作置于技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)先地位，以國際市場和應(yīng)用為場景，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新技術(shù)應(yīng)用和新業(yè)態(tài)形成等方面推動(dòng)構(gòu)建政策、法規(guī)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)四位一體的工作模式。船舶的安全性、環(huán)保性要求是剛性的、國際性的，無論是國內(nèi)還是國際，在立法執(zhí)法等方面都十分嚴(yán)格，國際上IMO討論和制定政策法規(guī)的過程，也是技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定的良機(jī)，TC8在運(yùn)用代表ISO在IMO席位上的優(yōu)勢方面有成功的經(jīng)驗(yàn)。國內(nèi)在貫通政策、法規(guī)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)方面還缺乏完整的機(jī)制，把政策要求與法規(guī)的具體規(guī)定、相應(yīng)的技術(shù)準(zhǔn)備和履行的標(biāo)準(zhǔn)一體考慮的模式尚未形成，因此標(biāo)準(zhǔn)化的工作、特別是國際海事法規(guī)討論制定與標(biāo)準(zhǔn)化工作之間、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)之間表現(xiàn)出統(tǒng)籌乏力的現(xiàn)象。應(yīng)當(dāng)從全面研究船舶行業(yè)發(fā)展面臨的國際政策、科技、競爭環(huán)境入手，圍繞對(duì)IMO相關(guān)立法要求、新技術(shù)應(yīng)用以及產(chǎn)業(yè)國際競爭共性問題，有序組織國內(nèi)的相關(guān)工作，把國際標(biāo)準(zhǔn)化工作與技術(shù)創(chuàng)新自然銜接起來，既促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也為全球海事治理做出貢獻(xiàn)。

二是要把國際標(biāo)準(zhǔn)工作的評(píng)價(jià)模式從數(shù)量評(píng)價(jià)更多地轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)量的評(píng)價(jià)，真正發(fā)揮國際標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)行業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。從TC8標(biāo)準(zhǔn)制定工作來看，我國在船海領(lǐng)域主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂數(shù)量在國際上占絕對(duì)優(yōu)勢，但幾乎半數(shù)標(biāo)準(zhǔn)都集中于傳統(tǒng)領(lǐng)域。近年來雖然在高技術(shù)領(lǐng)域發(fā)力，但明顯感覺存在技術(shù)能力薄弱的問題。當(dāng)前日韓歐美等海洋強(qiáng)國正在國際海事立法新技術(shù)應(yīng)用方面開展國際標(biāo)準(zhǔn)制定，這種在船海高技術(shù)、前沿性領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化布局，為我國技術(shù)方案和產(chǎn)品的推廣制造了困難。對(duì)此，我國船舶工業(yè)需要在海上安全、海洋環(huán)保、海上安保等領(lǐng)域持續(xù)加力，特別是在水面自主船舶、溫室氣體減排、極地航行、船舶能效、輻射噪聲、低閃點(diǎn)燃料、黑碳控制等熱點(diǎn)方面把握國際議題動(dòng)向，積極開展科研活動(dòng)，并結(jié)合產(chǎn)品研發(fā)成果提出高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)解決方案。

三是建立“后疫情”時(shí)代我國船海領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)雙多邊合作機(jī)制。要提高我國在船海領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化中的影響力，就必須圍繞IMO重大議題，開展中外標(biāo)準(zhǔn)研制合作，把適用的中國技術(shù)、中國標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為中外共同推動(dòng)的國際標(biāo)準(zhǔn)。要發(fā)揮活躍造船專家聯(lián)盟（ASEF）中我國專家的參與作用，與他國專家共同合作開展國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)；依托中-歐造船對(duì)話、中-丹綠色造船對(duì)話等雙邊合作機(jī)制，探索建立船海領(lǐng)域中-俄、中-德、中-丹、中-日-韓等雙多邊標(biāo)準(zhǔn)化合作機(jī)制，推進(jìn)具體領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化及科研項(xiàng)目的務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)我國標(biāo)準(zhǔn)的走出去。

記者：中國海事企業(yè)如何利用國際標(biāo)準(zhǔn)提升產(chǎn)品競爭力、贏得國際市場？

李彥慶：運(yùn)用國際標(biāo)準(zhǔn)提升企業(yè)產(chǎn)品競爭力是企業(yè)參與和應(yīng)用國際標(biāo)準(zhǔn)的重要?jiǎng)恿Γ袊齑I(yè)企業(yè)也不例外。舉近些年的一個(gè)例子來說明當(dāng)前這一問題的重要性。2014-2015年期間，IMO和歐洲可持續(xù)論壇（ESSF）邀請(qǐng)ISO/TC8研制一項(xiàng)LNG加注干式接頭國際標(biāo)準(zhǔn)。LNG加注干式接頭是一種高技術(shù)產(chǎn)品，由于要承受低至-162℃的超低溫，這種接頭的制造難度很高，尤其是對(duì)密封性能和可靠性要求很高。該產(chǎn)品長期以來主要以進(jìn)口為主，國外主要制造商涉及德國、瑞典、美國、英國等國，此產(chǎn)品在國外已有十幾年的歷史，具有一定的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。我國在此項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)研制前沒有相關(guān)產(chǎn)品，在這個(gè)很小但卻關(guān)鍵的領(lǐng)域幾乎是空白。在TC8主席和秘書處的努力協(xié)調(diào)下，此項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)由我國專家牽頭，以國外產(chǎn)品為基礎(chǔ)，統(tǒng)一了LNG加注干式接頭公頭端面尺寸，解決了該產(chǎn)品的國際兼容性問題。同時(shí)，在標(biāo)準(zhǔn)的研制過程中，也帶動(dòng)了我國船舶行業(yè)企業(yè)對(duì)此產(chǎn)品的參與、研發(fā)、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、驗(yàn)證和制造。目前國內(nèi)已有幾家企業(yè)具備了LNG加注干式接頭的設(shè)計(jì)、制造能力，某種程度上實(shí)現(xiàn)了該產(chǎn)品在國內(nèi)從無到有的過程。此外，國家標(biāo)準(zhǔn)也將與ISO標(biāo)準(zhǔn)同步推出，對(duì)推動(dòng)國內(nèi)LNG加注干式接頭的快速發(fā)展，提高國產(chǎn)品牌整體實(shí)力方面具有重要的意義。這樣的例子在ISO/TC8的工作中還有不少。我們希望能發(fā)揮出國際標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)的帶動(dòng)和牽引作用，鞏固我們的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)板塊，同時(shí)在前沿板塊中有所突破，更好地為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供支撐。因此，搞國際標(biāo)準(zhǔn)的專家要與企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)，這樣才會(huì)避免標(biāo)準(zhǔn)制定和產(chǎn)業(yè)發(fā)展各走各路、各唱各調(diào)的局面。

記者：您認(rèn)為應(yīng)如何引入先進(jìn)的國際標(biāo)準(zhǔn)，使中國標(biāo)準(zhǔn)更好地與國際接軌？

李彥慶：船舶工業(yè)是一個(gè)深度國際化發(fā)展的行業(yè)，中國船舶工業(yè)在改革開放之初就與國際規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)接軌，并在國際競爭中發(fā)展壯大，成長為當(dāng)今世界第一造船方陣之首。毫無疑問，中國造船界能夠按照世界上任意一家先進(jìn)船級(jí)社的規(guī)范建造全球航行的船舶，也在工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)和應(yīng)用上大量制訂和采用國際標(biāo)準(zhǔn)，我國船舶工業(yè)在技術(shù)、商務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、服務(wù)等都全面接軌于國際通行規(guī)則。在國際標(biāo)準(zhǔn)研制方面，目前我國主導(dǎo)研制的國際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)可以占到國際標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)量20%左右，在幾乎全部的國際標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目中都有參與。在采標(biāo)方面，2018年船舶領(lǐng)域?qū)τ贗SO和IEC國際標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率就已達(dá)到了90%以上。當(dāng)然，隨著新的法規(guī)要求、市場需求和新技術(shù)應(yīng)用，對(duì)船舶產(chǎn)品、制造過程、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等也提出了新的標(biāo)準(zhǔn)需求，并且伴有高技術(shù)的特征，國際標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中的技術(shù)競爭也是很激烈的。中國造船界一方面要面向國際海事立法的最新需求，結(jié)合航運(yùn)業(yè)在安全、環(huán)保等方面的要求，參與和主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)制定，并積極推動(dòng)國內(nèi)采標(biāo)工作，提高產(chǎn)品的技術(shù)起點(diǎn)；另一方面，要結(jié)合“一帶一路”建設(shè)，通過貿(mào)易合作、工程建設(shè)等開展中外標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)隨產(chǎn)品、隨工程走出去，讓中國標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn)。

記者：面對(duì)海事行業(yè)不斷涌現(xiàn)的新需求和新挑戰(zhàn)，未來TC8在研發(fā)新標(biāo)準(zhǔn)方面將有哪些重點(diǎn)和方向？近期，TC8將重點(diǎn)聚焦哪些工作？

李彥慶：TC8的戰(zhàn)略是把標(biāo)準(zhǔn)制定與海事工業(yè)的最新要求緊密結(jié)合在一起，始終保持標(biāo)準(zhǔn)制定的活力和對(duì)工業(yè)創(chuàng)新的支撐作用，即以IMO為代表的國際海事和海洋立法需求為重要導(dǎo)向、兼顧利益相關(guān)者所在行業(yè)的市場需求和技術(shù)應(yīng)用，把政策法規(guī)要求和海事界技術(shù)創(chuàng)新對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的需求進(jìn)行及時(shí)的轉(zhuǎn)化，形成標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)性調(diào)整機(jī)制。

2017年TC8在阿根廷全會(huì)上提出從五大戰(zhàn)略方向（海上安全、海洋環(huán)境保護(hù)、海上安保、海事教育培訓(xùn)、海洋技術(shù)）和六大重點(diǎn)領(lǐng)域（極地、水生有害物種、LNG船舶、智能航運(yùn)、新海工和深海）重點(diǎn)開展船海領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化工作；2018年在丹麥全會(huì)上完成了新版“戰(zhàn)略規(guī)劃”，對(duì)TC8的戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、發(fā)展策略、具體實(shí)施等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)闡述，進(jìn)一步為國際標(biāo)準(zhǔn)制定指明了方向；2019年在新加坡全會(huì)上圍繞聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)在船舶與海洋技術(shù)領(lǐng)域的要求，提出了海事領(lǐng)域支撐可持續(xù)發(fā)展的國際標(biāo)準(zhǔn)解決方案戰(zhàn)略視圖。近年來，TC8通過戰(zhàn)略引領(lǐng)帶動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，主要聚焦以下熱點(diǎn)開展工作：一是繼續(xù)在海上安全領(lǐng)域推動(dòng)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)支撐IMO相關(guān)法規(guī)的執(zhí)行，特別在極地水域救生、客船應(yīng)急疏散、甲板機(jī)械、特種材料等方面研制標(biāo)準(zhǔn)；二是加速在海洋環(huán)境保護(hù)方面推動(dòng)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，主要針對(duì)壓載水、海洋塑料垃圾、船舶能效等開展標(biāo)準(zhǔn)研制；三是圍繞著智能航運(yùn)相關(guān)問題，開展無人水面船以及智能航運(yùn)相關(guān)的術(shù)語、數(shù)據(jù)管理、船岸通信、網(wǎng)絡(luò)安全以及船載軟件維護(hù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)研制；四是圍繞新能源應(yīng)用開展工作，主要是LNG、氫能的加注與運(yùn)載相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化；五是圍繞著海洋技術(shù)開展的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，主要有潛水器安全性、海水淡化、海洋觀測儀器以及海洋環(huán)境評(píng)估方面開展國際標(biāo)準(zhǔn)制定。此外，TC8還在海上風(fēng)電、海-陸多式聯(lián)運(yùn)、海事教育培訓(xùn)等方面開展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

今年盡管受疫情影響，我們?nèi)岳镁€上工作模式推動(dòng)船海相關(guān)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，例如今年4月召開了2020年TC8主席戰(zhàn)略咨詢組（CSAG）會(huì)議和秘書研討會(huì)，邀請(qǐng)不同領(lǐng)域?qū)＜彝ㄟ^管理和技術(shù)兩個(gè)層面，就疫情對(duì)TC8整體工作的影響進(jìn)行評(píng)估，并就幾個(gè)重要方向如大型郵輪防疫、極地安全環(huán)保和海事培訓(xùn)等領(lǐng)域，研討國際標(biāo)準(zhǔn)如何更好滿足后疫情時(shí)代的需求，繼續(xù)更好地為國際立法及工業(yè)界提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。