著力把園區(qū)打造成非公黨建示范區(qū)

營口市委組織部

營口市委認真貫徹全國、全省園區(qū)非公企業(yè)黨建工作座談會的精神，以理順園區(qū)非公企業(yè)黨建管理體制為重點，不斷健全工作機制，抓實“兩個覆蓋”，促進融合發(fā)展，進一步提升了園區(qū)非公黨建工作質(zhì)量。

理順體制機制

確保專人專干抓落實

園區(qū)非公黨建工作，只有理順體制、健全機制、專人專干，才能確保各項任務(wù)落實落地。

健全專門機構(gòu)。在園區(qū)黨建工作座談會召開后，針對非公企業(yè)黨建工作管理體制不順、力量不足等問題，營口市成立了工作推進組，進駐7個省級以上園區(qū)，指導建立主抓非公黨建工作的企業(yè)黨委，明確由黨工委副書記兼任企業(yè)黨委書記，逐一落實機構(gòu)、編制和人員，推動園區(qū)非公企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系納入統(tǒng)一管理。目前，全市省級以上園區(qū)均已成立了企業(yè)黨委，并配備2名以上專職人員負責黨建工作。

選育專業(yè)人員。大力實施“非公企業(yè)黨務(wù)管家”工程，通過從企業(yè)出資人、高層管理者中培養(yǎng)選拔黨組織負責人，招聘優(yōu)秀退役軍人、退休黨務(wù)工作者擔任黨務(wù)專干，加強黨務(wù)工作專業(yè)培訓等措施，建立起一支專業(yè)化非公企業(yè)黨務(wù)工作隊伍。一年來，新培養(yǎng)黨組織負責人82人，招聘黨務(wù)專干52人，開展業(yè)務(wù)培訓576人次。

實行專線服務(wù)。建立園區(qū)非公企業(yè)黨建聯(lián)系點和直接聯(lián)系制度，通過全程跟蹤、定向服務(wù)等方式，點對點指導非公企業(yè)開展黨建工作。目前，在園區(qū)建立非公企業(yè)黨建聯(lián)系點46個，向非公企業(yè)選派“黨建特派員”“黨建工作指導員”238名，為非公企業(yè)提供服務(wù)2800多人次。

突出有形有效

注重精準精細抓覆蓋

積極推行“全面—規(guī)范—有效”“三段法”，全力實現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有黨的組織。

力求全面覆蓋。按照應(yīng)建盡建原則，制定“一園一策”“一企一策”等“靶向”措施，最大限度消除“空白點”，各園區(qū)符合“三有”（有固定經(jīng)營場所、有一定數(shù)量職工、有生產(chǎn)經(jīng)營活動）標準的848家非公企業(yè)，黨組織覆蓋率達70.9%，實現(xiàn)了100人以上企業(yè)全部建立黨組織，50人以上企業(yè)全部有黨員。

推動規(guī)范覆蓋。堅持“一手抓組建、一手抓規(guī)范”，扎實推進園區(qū)非公企業(yè)黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)，制定出臺《百分制考評細則》，量化6項考評內(nèi)容和66條評估指標，通過自檢自查、定期督查，288家非公企業(yè)黨組織通過考評驗收。

確保有效覆蓋。深入開展“擴面提質(zhì)行動”，采取幫建活動陣地、定制活動載體等舉措，全面提升黨建工作質(zhì)量。目前，7個省級以上園區(qū)都建成獨立的黨群活動服務(wù)中心。其中，中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗區(qū)營口片區(qū)投入136萬元新建的黨群活動服務(wù)中心總面積近1600平方米，開放半年就已服務(wù)非公企業(yè)黨員1500余人次。營口市舉辦的“初心同向黨、為祖國唱響”廣場合唱節(jié)，吸引了158家企業(yè)、3288名職工積極參與，154名園區(qū)職工在活動后主動遞交了入黨申請書。

圍繞企業(yè)發(fā)展

聚焦主責主業(yè)抓引領(lǐng)

組織開展“引航工程”，通過政治引領(lǐng)、服務(wù)引領(lǐng)、典型引領(lǐng)，推動黨建工作與企業(yè)發(fā)展同頻共振、融合發(fā)展。

突出政治引領(lǐng)。堅持把引領(lǐng)非公企業(yè)正確發(fā)展方向作為首要任務(wù)，實施“紅色正能量”工程，設(shè)置1500多個“黨員模范先鋒崗”“黨員示范區(qū)”，引導4100多名園區(qū)非公企業(yè)黨員主動亮身份、曬承諾，形成了“一個支部一面旗、一名黨員一盞燈”的示范效應(yīng)。

強化服務(wù)引領(lǐng)。圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，通過組織園區(qū)相關(guān)職能部門深入企業(yè)走訪調(diào)研、成立專項幫扶小組、開啟工作“綠色通道”等方式，僅2019年就為企業(yè)解決經(jīng)營難題2300多個。疫情防控工作中，建立了213個復工復產(chǎn)防疫突擊隊，為企業(yè)提供“一對一”服務(wù)，解決實際問題550多個，目前全市園區(qū)規(guī)上企業(yè)已全部復工復產(chǎn)。

推動典型引領(lǐng)。按照“整體推進、典型引領(lǐng)、以點帶面”的工作思路，通過觀摩拉練、交流推廣等方式，組織92家園區(qū)企業(yè)的黨組織負責人到省內(nèi)外25個非公黨建示范點進行學習考察，對照先進找差距、明思路、促提升，近兩年又有8家非公企業(yè)晉升為省、市級黨建工作示范點。