以“黨建強”推動非公企業(yè)“發(fā)展強”

本溪市委組織部

本溪市委緊緊圍繞黨建助力非公企業(yè)健康發(fā)展這一工作目標，以深入實施“非公企業(yè)黨建共建聯(lián)促工程”為抓手，全力推動黨建工作與非公企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，實現(xiàn)黨建工作與非公企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振、互促共進。

創(chuàng)新工作載體

落實黨建責(zé)任

本溪市委把黨建工作與非公企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來抓，堅持上下貫通、各方聯(lián)動、齊抓共管，確保非公企業(yè)黨建抓得住、推得動、落得實。

強化頂層設(shè)計。各級政府職能部門服務(wù)的主體是企業(yè)，金融部門服務(wù)的主體是企業(yè)，非公黨建服務(wù)的主體也是企業(yè)。因此，市委決定把黨建工作作為各部門各單位服務(wù)企業(yè)的“最大公約數(shù)”，明確“六個一批”工作目標，開展黨群引領(lǐng)共建、政企包扶共建、銀企支持共建、律企咨詢共建、校企合作共建、商圈區(qū)域共建、村（社區(qū)）企雙促共建、企企結(jié)對共建等八個方面共建聯(lián)促活動，有機整合黨政機關(guān)、金融單位、社會組織、商圈區(qū)域等資源，積極推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

搭建工作平臺。組織召開全市非公黨建共建聯(lián)促工程推進會暨民營企業(yè)發(fā)展對接會，組織300家企業(yè)與7個市直單位、22家駐溪金融機構(gòu)現(xiàn)場對接洽談，并對企業(yè)關(guān)注的黨建與發(fā)展等5個方面問題進行集中解答，與非公企業(yè)結(jié)成各類共建對子65個，拉近企業(yè)與政府的距離。建立溝通協(xié)調(diào)工作機制，指導(dǎo)各單位及時推送服務(wù)企業(yè)的新政策新措施，實現(xiàn)信息共享，并指導(dǎo)企業(yè)用好用足上級相關(guān)政策。

壓實工作責(zé)任。出臺《關(guān)于建立非公黨建共建聯(lián)促工程聯(lián)動機制的實施辦法》，明確各級組織部門、兩新黨工委委員單位、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企業(yè)黨組織等相應(yīng)職責(zé)，建立定期調(diào)度、年度述職等4項制度，形成整體推進非公企業(yè)黨建工作合力。

實施工作聯(lián)動

持續(xù)擴面提質(zhì)

針對非公企業(yè)組織覆蓋難、作用發(fā)揮難等突出問題，有效整合資源，推動黨的組織覆蓋有形有效。

條塊聯(lián)動推組建。每年組織基層對非公企業(yè)進行摸底排查，摸清企業(yè)基本情況及黨組織建設(shè)情況，在屬地推進“兩個覆蓋”的基礎(chǔ)上，對工商聯(lián)執(zhí)委企業(yè)，由市工商聯(lián)推進黨的組織覆蓋;對“升規(guī)升巨”企業(yè)，由市工信局協(xié)助推進黨的組織覆蓋;對大量分散的“小個專”，由市場監(jiān)管局分類推進黨的組織和工作覆蓋。近年來，推進組建非公企業(yè)黨組織127個、成立紅色商圈黨建聯(lián)盟4個、專業(yè)市場黨組織12個，從業(yè)人員100人以上企業(yè)實現(xiàn)動態(tài)組建率100%。

市縣聯(lián)動促規(guī)范。堅持全市統(tǒng)籌、分級培育、逐年推進的原則，開展兩新組織黨建精品項目培育活動，市管黨費投入245萬元，指導(dǎo)企業(yè)自籌500余萬元，建設(shè)區(qū)域性非公企業(yè)黨群活動中心，打造集員工培訓(xùn)、黨員活動為一體的企業(yè)黨建陣地。去年市委組織部命名兩新組織黨建工作示范點16個、培育精品項目30個。今年還將再培育20個市級兩新組織黨建精品項目，并指導(dǎo)各縣區(qū)同步培育兩新組織黨建精品項目50個，促進黨建工作標準化規(guī)范化建設(shè)。

企企聯(lián)動促提升。組織15個省、市非公企業(yè)先進基層黨組織與區(qū)域內(nèi)或產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)黨組織開展結(jié)對共建，圍繞組織建設(shè)、黨員教育、安全生產(chǎn)等5個方面進行交流學(xué)習(xí)、彼此借鑒，使不同層次的企業(yè)黨組織實現(xiàn)共享資源、共解難題、共同促進、共同提高，幫助16個非公企業(yè)黨組織實現(xiàn)晉位升級。

堅持黨建引領(lǐng)

推動企業(yè)發(fā)展

圍繞企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素，開展“黨建+”系列活動，服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。

“黨建+服務(wù)”促進企業(yè)精準落實政策。梳理企業(yè)黨建、政策、涉稅、科技人才、融資、法律等6個方面需求共1210項，提供給相關(guān)單位，推動點對點服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)企業(yè)精準化，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的難題1100余個。特別是在抗擊疫情工作中，各單位出臺相關(guān)措施130余條，投入資金600余萬元，發(fā)放防疫物資5萬余件，有效促進了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

“黨建+金融”促進企業(yè)便捷融資。市委組織部、市發(fā)改委協(xié)調(diào)22家駐溪金融機構(gòu)向小微企業(yè)提供了63款金融產(chǎn)品。指導(dǎo)金融機構(gòu)建立以黨員為主體的服務(wù)團隊，深入企業(yè)開展服務(wù)，推動5家高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)新三板掛牌。截至去年年底，小微企業(yè)貸款余額達58.77億元，貸款戶數(shù)6511戶，同比增長955戶，有效緩解了企業(yè)融資難問題。

“黨建+法律”促進企業(yè)防控風(fēng)險。組織市律師行業(yè)黨委組建以黨員律師為主體的“服務(wù)民營企業(yè)百名律師團隊”，深入102家重點非公企業(yè)免費進行“法治體檢”，提出182條具體意見和建議，涉及法律風(fēng)險提示150多項，幫助企業(yè)化解各類法律風(fēng)險1142項，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失1159萬元。

“黨建+科技”促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。組織部門與科技部門協(xié)同聯(lián)動，采取“請進來指導(dǎo)、走出去學(xué)習(xí)”等方式，組織有關(guān)高校、科研院所與中小企業(yè)對接，新建校企聯(lián)盟24個，轉(zhuǎn)化科研成果37個，借用“外腦”解決企業(yè)技術(shù)難題，推動6家非公企業(yè)轉(zhuǎn)型為高新技術(shù)企業(yè)，完成12家非公領(lǐng)域高新企業(yè)技術(shù)認證。