王文文
摘 要:私募股權投資基金(PE)運作涉及到資金募集、市場投資、資金管理以及資金退出這四個階段,而退出階段是企業(yè)回收投資效益的環(huán)節(jié)。雖然國家為了調控資本市場,已經逐步建立了多層次的市場監(jiān)管體系,但PE退出尚處于法律政策不健全、中介服務機構缺失等風險環(huán)境當中,這也影響了企業(yè)的經濟利益和長效發(fā)展。本文以PE退出機制基本含義及特征為理論基礎,分析PE退出方式及完善退出機制的相關策略。
關鍵詞:私募股權投資基金;退出機制;IPO
一、私募股權投資基金退出方式分析
(一)境內外資本發(fā)行上市
境內外資本發(fā)行上市是PE退出方式的其中一種,即投資對象向不特定公眾首次公開IPO融資。在這一背景下,投資對象通常已經符合IPO上市的條件和標準,由投資銀行協助企業(yè)在證券市場首次公開發(fā)行股票,并申請在證券交易所進行掛牌交易。無論是境內市場發(fā)行上市還是境外市場發(fā)行上市,在投資對象成功上市以后,IPO退出可以使PE及時獲取高額的回報,既能夠為投資主體帶來經濟效益,也能夠提升PE機構在行業(yè)內的聲譽。例如:在2004年,蒙牛企業(yè)登陸香港股市,公開發(fā)售3.5億股,在香港獲得206倍的超額認購率,且一次性凍結資金超過283億港元,總共募集資金13.74億港元,企業(yè)的攤薄市盈率高達19倍。境外資本發(fā)展上市套現PE,也給蒙牛企業(yè)帶來了巨大的經濟效益。
(二)股權回購
通常情況下,股權回購可以以投資對象管理層意愿細化為積極和消極這兩種類型,積極的股權回購就是指在企業(yè)處于發(fā)展上升期階段,管理層或合伙人在內部資金充足的情況下,通過回購PE持有股份的方式合理調整股權結構;消極的股權回購即在企業(yè)經營狀況不良或對企業(yè)發(fā)展規(guī)劃不合實際時,PE可以以合同約定為證,要求投資對象的管理層或合伙人回購股權,以實現資金順利退出。
(三)兼并與收購
兼并即兩家或兩家以上的企業(yè)在同一發(fā)展目標下,通過優(yōu)勢互補合并為一家企業(yè),實現強強聯合;收購指一方更具備核心競爭優(yōu)勢的企業(yè)可以通過出資或股權置換等方式吸收市場上一方或多方獨立企業(yè),合并構成一個完成的管理體系。兼并和收購環(huán)節(jié)的資金退出一般發(fā)生在投資對象發(fā)展壯大以后,當企業(yè)產生盈利且得到市場認可以后,PE可以通過兼并或收購對股權進行轉移變現,達到資金退出和投資收益的目的。例如:2013年上海萊士發(fā)布通知將以18億元的價格并購鄭州邦和生物藥業(yè),并購買在科瑞天誠、新疆華建等控股股東手中的100%股權。通過并購活動以后,盈泰九鼎、河南九鼎、金澤九鼎以及昆吾九鼎這四支退出價格浮動為27.69元每股,九鼎實現并購退出,且得到了預期回報。
(四)破產清算
當企業(yè)不能償還到期債務或持續(xù)經營產生損失較大時,為了挽回資金流失現象,減少后續(xù)損失,則需要及時回收資本,清算目標企業(yè)。這種退出方式通常只有在目標企業(yè)資不抵債的情況下才會使用。但由于破產清算需要耗費一定的成本,且清算程序較為復雜,企業(yè)后期損失較大,因此在退出機制中并不常見。破產清算在PE退出機制中占有一定比例,但也存在著較高的風險性。
二、完善私募股權投資基金退出機制的對應策略
(一)探索多元化的退出途徑
現階段,大部分PE投資機構往往會選擇將IPO作為主要的投資資金退出方式,但IPO上市耗費成本大且時間長,也并不是每一個企業(yè)都適合IPO,IPO也不利于發(fā)揮PE加速中小型或高新技術企業(yè)發(fā)展的功能。因此,企業(yè)應當轉換管理思路,拓寬PE退出渠道。例如:新三板是繼深滬交易所之后成立的第三家全國性的證券交易場所,也是資本市場的重要組成部分。企業(yè)可以采取協議轉讓或做市轉讓這兩種方法實現股權轉讓;企業(yè)可以采取套現退出方式,即股權轉讓,由股權持有者依據法律要求將自己的股權有償轉讓給其他投資者,常見的方式包括協議轉讓、四板公開掛牌轉讓等;借殼上市也是PE退出機制中的常用手段,即非上市公司收購上市公司,通過向被購方注入資產的方式實現間接上市,最終在二級市場套現退出;APO即融資反向收購,這是一種新型的金融交易模式,將私募股權融資與APO結合,利用私募低成本、高效率的特點實現另類借殼上市。通過多元化的PE退出機制,保障資本有序回收。
(二)構建多層次的資本市場體系
為了給PE退出提供良好的市場環(huán)境,首先,相關部門應當完善IPO市場,在重視主板市場發(fā)展的同時,也要鼓勵創(chuàng)業(yè)板企業(yè)上市,減輕中小企業(yè)及高新技術企業(yè)的融資壓力;同時,為了避免股價偏離實際估值,要注意股價暴漲或暴跌的風險因素,做好PE退出準備。另一方面,政府應當出臺相關政策穩(wěn)定新三板市場,在協議交易、競價交易制度以外制定做市商制度,加強市場的導入性和流動性。此外,轉板制度的缺失使得企業(yè)進入A股市場都要以IPO為唯一渠道,這也限制了資本市場多元化發(fā)展,因此,國家也需要不斷完善市場之間的轉板機制,并加大場外市場發(fā)展,構建多層次體系的資本市場。
(三)實現PE監(jiān)管體系的建設
PE監(jiān)管體系的建設主要涉及以下幾點:其一,在證監(jiān)會的牽頭主導下,由財政部和發(fā)改委作為輔助部門,在保證各職能部門權責明確的情況下建立行之有效的監(jiān)管體系;其二,為了保證資本市場多元化,避免PE成為地方政府下的投資機構,還需要以區(qū)域化經濟體系為基礎,建立各地PE行業(yè)協會,及時備案PE項目并嚴格履行審批程序,有效防范監(jiān)管重疊或監(jiān)管套利等現象,避免市場無秩序運行;其三,完善PE信息披露制度,要求企業(yè)要定期向投資者及時披露相關會計信息,尤其涉及一些重大決策事項應當在規(guī)定期限內告知投資者,維護投資者的權益,也能夠避免信息不對稱造成投資風險;其四,加強PE從業(yè)人員資格管理工作,規(guī)范PE募集、退出等環(huán)節(jié)的運行,對資金募集主體和賬號以及資金退出程序和路徑進行明確規(guī)定,要求從業(yè)人員要充分了解相關政策規(guī)定,提供更專業(yè)的服務,并杜絕非法集資等問題的發(fā)生。
(四)加強IPO退出審核管理
伴隨著PE資本市場逐步完善,IPO退出方式也得到了廣泛應用。但PE對IPO退出依賴程度較高,在一定情況下也會影響PE運行。例如:2008年曾出現過三次暫停IPO,這使得PE運行一度出現了困難,單一的退出渠道給PE退出帶來了一定的風險。在這一過程中,市場需要加強IPO退出審核管理,簡化境外IPO審核程序,縮短審批鏈條,保證境外IPO政策相對穩(wěn)定。例如:在2018年第三季度,監(jiān)管單位先后發(fā)布了有關并購重組的八項政策,不僅放寬了募集配套資金的用途限制,也縮短了IPO被否重組上市時間。從長遠來看,IPO審核放緩是資本市場發(fā)展的趨勢,這必定會對PE投資機構的退出造成一定的影響,但通過IPO審核趨嚴也能夠合理規(guī)劃市場環(huán)境,控制退出機制的質量端口,促進多層次資本市場健康發(fā)展。
(五)加快地方產權交易市場建設
加快地方產權交易市場建設實際上就是建立企業(yè)產權交易所,以及資產調劑及承辦租賃市場等。交易場所的建立、建議規(guī)則和服務內容的明確,能夠為產權交易事項提供制度導向。在這一過程中,一方面要建立全國統(tǒng)一的產權交易平臺,合理規(guī)范交易信息披露標準,借助互聯網數據共享的功效實現產權交易市場信息互通,吸引更多的外來資本參與到交易市場當中;另一方面需要明確產權交易的項目格式,通過完善兼并及收購政策等方式,規(guī)范產權交易行為,確保交易事項的公開公正。
三、結語
綜上所述,常見的PE退出方式包括資本發(fā)行上市、股權回購、兼并收購、破產清算等。為了完善PE退出機制、規(guī)范交易市場,需要從拓寬資本退出方式、加強PE退出監(jiān)管、加強IPO退出審核、建立產權交易市場等方式,逐步構建多層次的資本市場體系,促進PE投資市場逐步規(guī)范。
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