試述城市燃?xì)夤こ淘靸r(jià)的全過程科學(xué)管控

高倩

摘要：現(xiàn)如今，燃?xì)庖呀?jīng)是生活領(lǐng)域是不可缺少的重要角色。與此同時(shí)，有關(guān)城市燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的項(xiàng)目也逐漸增多。燃?xì)馐袌?chǎng)得到更好發(fā)展的同時(shí)，企業(yè)也面臨著越發(fā)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這些城市燃?xì)夤こ趟媾R的不僅僅是工程質(zhì)量與品質(zhì)，更要考慮在確保高質(zhì)量的同時(shí)來降低成本以獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。本文首先分析了城市燃?xì)馄髽I(yè)造價(jià)管理中的問題，論述了控制工程造價(jià)的意義，并且提出了應(yīng)對(duì)問題的有效實(shí)施方案。

關(guān)鍵詞：城市燃?xì)?全過程;科學(xué)管控;工程造價(jià)

1城市燃?xì)馄髽I(yè)造價(jià)管理中的問題

1.1管理意識(shí)缺失

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過程中缺乏造價(jià)管理意識(shí)，即使管理者已經(jīng)意識(shí)到造價(jià)管理，但介于傳統(tǒng)思想、形式等客觀因素的限制，無法將造價(jià)管理施行在實(shí)際問題上，因而難以達(dá)到所設(shè)定的管理目標(biāo)。再進(jìn)一步分析，可發(fā)現(xiàn)企業(yè)的造價(jià)管理，缺少動(dòng)態(tài)性特征，大體上只能將采購(gòu)設(shè)備所得到的成本，作為關(guān)鍵的管理目標(biāo)、對(duì)象，進(jìn)而造成造價(jià)管理工作不全面，立體式的管理體系難以形成。在這樣的工作過程中，基層的工作人員忽視造價(jià)管理的重要性也不足為奇了，他們很少會(huì)在工作中遵守造價(jià)管理的規(guī)章、準(zhǔn)則，從而企業(yè)造價(jià)管理的效果逐漸降低。所以，實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理的目的，必須讓企業(yè)的相關(guān)人員強(qiáng)化造價(jià)管理意識(shí)，并時(shí)刻對(duì)基層員工進(jìn)行熏陶感染，使良好造價(jià)管理氛圍不斷形成。

1.2管理機(jī)制缺陷

在長(zhǎng)期的發(fā)展中造價(jià)管理機(jī)制也存在缺陷，一些企業(yè)受到很多傳統(tǒng)因素的限制，造價(jià)管理機(jī)制缺少有效性、時(shí)代性，其作用也不能發(fā)揮，繼而無法實(shí)現(xiàn)成本管理的目的。絕大多數(shù)的企業(yè)，他們的造價(jià)管理機(jī)制不具備激勵(lì)性質(zhì)，工作人員的積極性很難調(diào)動(dòng)，造價(jià)管理的原則、標(biāo)準(zhǔn)等無法落實(shí)，從而導(dǎo)致造價(jià)管理機(jī)制名存實(shí)亡。除此之外，企業(yè)的造價(jià)管理機(jī)制，在管理工作之中，全過程管理理念、動(dòng)態(tài)管理理念無法結(jié)合并融入管理工作，這樣便降低管理機(jī)制的有效性。所以，如果要讓造價(jià)管理機(jī)制的作用發(fā)揮，企業(yè)必須認(rèn)真分析管理機(jī)制不足與缺陷，將時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)與市場(chǎng)的特征相結(jié)合，完善、補(bǔ)充相關(guān)機(jī)制。

2 城市燃?xì)夤こ倘^程造價(jià)控制的意義

城市燃?xì)夤こ淘谑姓A(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中具有非常重要的作用，不管是新建工程還是改擴(kuò)建工程，投資數(shù)額都占有很大比重。所以，燃?xì)夤こ痰慕?jīng)濟(jì)效益提升，不僅需要企業(yè)施行市政規(guī)劃的部署，而且根據(jù)現(xiàn)有管網(wǎng)的布局進(jìn)行全面統(tǒng)籌規(guī)劃。各地徹底放開對(duì)燃?xì)馐褂梅秶瑢?dǎo)致燃?xì)馐┕て髽I(yè)的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)劇烈，所以，燃?xì)夤こ添?xiàng)目的工程造價(jià)必須合理把控，促進(jìn)燃?xì)馐┕て髽I(yè)不斷實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。燃?xì)夤こ虅?chuàng)造的整個(gè)過程，科學(xué)合理控制造價(jià)，不僅能確保燃?xì)夤こ藤|(zhì)量、人員生命安全以及作業(yè)進(jìn)展，而且可以合理把控燃?xì)夤こ淘靸r(jià)，所以，必須認(rèn)真做好全過程造價(jià)從而體現(xiàn)其重要性。除此之外，工程評(píng)價(jià)的好與壞，施工質(zhì)量的高低只是一部分，更要評(píng)判工程造價(jià)是否合理，這樣才能使燃?xì)夤こ痰纳鐣?huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化，綜上可知，合理把控燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的全過程造價(jià)具有非凡意義。

3? 城市燃?xì)夤こ淘靸r(jià)的全過程科學(xué)管控的具體措施

3.1? 企業(yè)投資決策的造價(jià)控制

項(xiàng)目的篩選過程，企業(yè)要進(jìn)行投資決策。詳細(xì)計(jì)劃整合項(xiàng)目施工流程，詳細(xì)建設(shè)預(yù)算的安排要視具體項(xiàng)目而定。項(xiàng)目計(jì)劃書完成后，由企業(yè)開始篩選符合要求的燃?xì)夤こ痰捻?xiàng)目。企業(yè)要根據(jù)建設(shè)需求和實(shí)際情況，預(yù)測(cè)項(xiàng)目是否達(dá)到本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)，進(jìn)而再選出最利于企業(yè)的完美方案。

3.2? 工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

一個(gè)項(xiàng)目的整體實(shí)施需要工程設(shè)計(jì)作為導(dǎo)向，因此工程設(shè)計(jì)在整個(gè)工程建設(shè)當(dāng)中身份非常重要。當(dāng)然，在燃?xì)夤こ倘^程造價(jià)控制過程中也離不開工程設(shè)計(jì)。實(shí)施過程中，如果企業(yè)嚴(yán)格遵循節(jié)約理念，那么工程造價(jià)在設(shè)計(jì)階段就可以有效降低。為了大幅度降低成本，需要謹(jǐn)慎選擇設(shè)計(jì)單位 并使設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性得以保障。此外，正確處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)之間的矛盾關(guān)系，離不開設(shè)計(jì)人員與造價(jià)人員協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真分析對(duì)比多個(gè)方案，從而有效控制項(xiàng)目投資。

3.3? 招投標(biāo)階段的造價(jià)控制

招投標(biāo)階段需要選擇施工單位。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，燃?xì)夤こ痰恼型稑?biāo)必須公平公正，提前調(diào)查了解企業(yè)資質(zhì)實(shí)力、市場(chǎng)信用度、施工質(zhì)量，選擇的施工單位要技術(shù)水平高、綜合實(shí)力強(qiáng)并且工程造價(jià)相對(duì)較低。還需要明確與招投標(biāo)相關(guān)的內(nèi)容、操作過程以及相關(guān)規(guī)定等。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成招標(biāo)，公正嚴(yán)謹(jǐn)?shù)眠M(jìn)行評(píng)標(biāo)與授標(biāo)工作，有利于合同的簽訂。與此同時(shí)，加強(qiáng)工程造價(jià)管理的力度，前往施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)一步深入了解工程，從而提高工程造價(jià)編制的水平，使工程量清單能夠更加符合實(shí)際，有利于工程經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的提高。

3.4? 施工階段的造價(jià)控制

在造價(jià)控制上，其他環(huán)節(jié)都比施工環(huán)節(jié)重要，所以施工階段所需的工程成本相對(duì)較低，但也應(yīng)該重視、認(rèn)真對(duì)待這一環(huán)節(jié)。這一階段相關(guān)監(jiān)管制度要準(zhǔn)確落實(shí)。仔細(xì)核實(shí)統(tǒng)計(jì)施工材料數(shù)量，嚴(yán)查偷工減料的現(xiàn)象，嚴(yán)格把關(guān)施工材料質(zhì)量，確保質(zhì)量的同時(shí)盡可能降低成本。此外確保施工設(shè)施完整，安全有序進(jìn)行施工，嚴(yán)謹(jǐn)監(jiān)督施工進(jìn)程。使工期延誤造成的成本損失盡可能降到最低。加強(qiáng)監(jiān)管施工質(zhì)量的力度，按照?qǐng)D紙要求進(jìn)行施工，若發(fā)生設(shè)計(jì)變更，要及時(shí)上報(bào)并核查統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)變更所產(chǎn)生的剩余工程材料，做到物盡其用，拒絕浪費(fèi)。能夠經(jīng)常自檢自查，找到重點(diǎn)問題并認(rèn)真分析，提前做好風(fēng)險(xiǎn)防控的工作。

3.5? 竣工階段的工程造價(jià)

燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的最后一步是工程竣工。工程竣工后，相關(guān)部門會(huì)結(jié)算核實(shí)該過程中所產(chǎn)生的工程造價(jià)。在竣工階段中，高資歷工程造價(jià)事務(wù)所的選擇，虛報(bào)、假報(bào)、高價(jià)結(jié)算情況的避免都可以通過工程造價(jià)來實(shí)現(xiàn)。除此以外，審核階段，雙方應(yīng)該簽訂質(zhì)量保修書，保證燃?xì)夤こ毯笃陧樌M(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)工作。

結(jié)束語

結(jié)合以上的分析，可見，城市燃?xì)夤こ淘靸r(jià)的全過程科學(xué)管控是必須進(jìn)行落實(shí)的。由于燃?xì)夤こ倘^程造價(jià)管理復(fù)雜而繁多，燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都與之有關(guān)。因其在保證質(zhì)量同時(shí)能夠最大限度降低工程程成本，而且在全過程中對(duì)工程建設(shè)起監(jiān)督管理的重要作用，使工程的進(jìn)度與質(zhì)量得到保障。因而這種方式能夠在燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的全過程中合理降低成本，更好的完善項(xiàng)目投資內(nèi)容與制度，積極響應(yīng)了新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)理念及發(fā)展觀，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到了提高，并且在其行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中更具優(yōu)勢(shì)。

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（作者單位：新疆燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司）