公證對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的全方位服務(wù)方案

肖巨

當(dāng)今世界，科技發(fā)展日新月異，創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)。創(chuàng)新成為最鮮明的時(shí)代特色，成為決定一個(gè)國(guó)家未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵。依靠科技，依靠創(chuàng)新，通過(guò)科技創(chuàng)新的重大突破，提供新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎。而科技創(chuàng)新的動(dòng)力在于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，因?yàn)閷?duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)能夠激發(fā)創(chuàng)新者的創(chuàng)新動(dòng)力，激發(fā)其創(chuàng)新的熱情。為此，世界各國(guó)越來(lái)越重視科技創(chuàng)新，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，并紛紛把知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升到了國(guó)家戰(zhàn)略高度，更加注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)在發(fā)展戰(zhàn)略中的核心地位和作用。

近年來(lái)，特別是習(xí)近平主席提出“一帶一路”的構(gòu)想以來(lái)，我國(guó)從切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮和經(jīng)濟(jì)自主協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化了加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的觀念，中國(guó)要走向世界，要讓世界了解中國(guó)，就必須高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。只有用好用足知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律，加強(qiáng)各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，切實(shí)降低維權(quán)成本和加大制裁力度，才能真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)與世界各國(guó)合作共贏，才能保證統(tǒng)籌好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局。

公證制度作為一種預(yù)防性法律制度，一直以來(lái)就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有力工具。近年來(lái)，公證機(jī)構(gòu)主要通過(guò)大量的保全證據(jù)公證服務(wù)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)，使權(quán)利人在知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵害時(shí)能通過(guò)公證保全證據(jù)固定侵權(quán)行為，從而有效地維護(hù)自身的合法權(quán)利，從近年來(lái)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)訴訟來(lái)看，幾乎90%以上都運(yùn)用了公證保全證據(jù)。然而，當(dāng)前公證對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還主要作用于維權(quán)方面，而在知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用階段缺乏更多、更強(qiáng)、更大的作為。

按照《2014年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃》和《深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》兩份文件要求，建議積極拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證業(yè)務(wù)領(lǐng)域，加快構(gòu)建完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)防性保護(hù)機(jī)制。探索以公證的方式保管知識(shí)產(chǎn)權(quán)證據(jù)及相關(guān)證明材料，加強(qiáng)對(duì)證明知識(shí)產(chǎn)權(quán)在先使用，侵權(quán)等行為的保全證據(jù)公證工作。二〇一七年六月十六日，司法部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于充分發(fā)揮公證職能作用，加強(qiáng)公證服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的通知》，明確要求公證機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)造條件，加大服務(wù)力度，創(chuàng)新方式方法，推進(jìn)公證服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、創(chuàng)造、應(yīng)用和保護(hù)的良好秩序，促進(jìn)和保障我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)健康發(fā)展，從這一通知的要求我們可以看出，公證不能只停留在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的維權(quán)過(guò)程，而應(yīng)更深入更全面地服務(wù)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的各個(gè)階段，為此，筆者在本文為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的全方位服務(wù)提出一些粗淺的構(gòu)想。

一、 公證在知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成階段的服務(wù)（確權(quán)存證）

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的類(lèi)型多樣化，決定了分門(mén)別類(lèi)是適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自身屬性和特點(diǎn)的必然要求，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利類(lèi)型包括著作權(quán)與鄰接權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)、商標(biāo)權(quán)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等，其中，既有類(lèi)似絕對(duì)權(quán)的權(quán)利，又有具有某種相對(duì)對(duì)應(yīng)的應(yīng)予保護(hù)的利益（例如反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法通過(guò)禁止行為所體現(xiàn)的利益），既有純粹經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的權(quán)利（例如專(zhuān)利權(quán)），又有兼具精神性質(zhì)的權(quán)利（例如版權(quán)）。各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有不同的特質(zhì)也決定了在形成階段確認(rèn)權(quán)利的不同要求，例如著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)的發(fā)表在先、商標(biāo)權(quán)的使用在先、植物新品種的發(fā)現(xiàn)在先等是對(duì)各種類(lèi)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)的認(rèn)定。在此之前，公證一般會(huì)采取保全書(shū)證、物證的方式，通過(guò)確認(rèn)其發(fā)布時(shí)間來(lái)主張權(quán)利形成，而這種方式因傳統(tǒng)的公證業(yè)務(wù)模式存在程序復(fù)雜、成本較高、效率偏低的缺陷，導(dǎo)致公證在知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成階段的服務(wù)缺失，很多權(quán)利人不愿也無(wú)法依賴(lài)公證來(lái)確認(rèn)其發(fā)表的時(shí)間，從而宣誓權(quán)利。往往在后來(lái)因而產(chǎn)生各種權(quán)利爭(zhēng)議。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)云、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段逐漸開(kāi)始進(jìn)入公證運(yùn)用，特別是區(qū)塊鏈技術(shù)和公證業(yè)務(wù)結(jié)合后，“存證”已成為便捷、快速且成本低的一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)（特別是版權(quán)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)）確權(quán)方式，區(qū)塊鏈作為一種分布式賬本的底層網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，因其具有不可篡改、可追溯、在各個(gè)節(jié)點(diǎn)上共享、共管的特點(diǎn)，成為了公證存證的最好選擇，已逐漸成為區(qū)塊鏈進(jìn)入公證領(lǐng)域的橋頭堡。當(dāng)然，目前，區(qū)塊鏈技術(shù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)類(lèi)公證中還剛剛開(kāi)始運(yùn)用，還有很多業(yè)務(wù)模式需要研究、開(kāi)發(fā)，但畢竟互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用已為公證更好的服務(wù)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成階段帶來(lái)了曙光。

在權(quán)利人的技術(shù)研發(fā)，技術(shù)改進(jìn)等活動(dòng)中，公證機(jī)構(gòu)要積極介入，提供各種類(lèi)型的公證服務(wù)，例如對(duì)研發(fā)過(guò)程階段性成果的先行證據(jù)保全，成品、半成品的物證保全，對(duì)于研發(fā)階段防泄露，防糾紛的公證法律意見(jiàn)書(shū)等。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、形成階段，公證機(jī)構(gòu)還可以通過(guò)辦理研發(fā)人員保密協(xié)議公證，委托研發(fā)和委托設(shè)計(jì)的委托協(xié)議公證等方式積極介入知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成，創(chuàng)造階段。

二、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用階段的公證服務(wù)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)在形成后最重要的是盡快地投入應(yīng)用，專(zhuān)利的應(yīng)

用能提高生產(chǎn)力，有些發(fā)明專(zhuān)利的應(yīng)用甚至可能帶來(lái)一次新的技術(shù)革命，帶來(lái)一個(gè)新的時(shí)代。

但是，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用階段也是最易埋下糾紛，爭(zhēng)議的階段，類(lèi)似絕對(duì)權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)型，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用，有權(quán)利人自用和許可使用方式，許可使用又分為一般許可使用和獨(dú)占許可使用。而許可使用，是通過(guò)權(quán)利人與使用人簽訂許可使用協(xié)議的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用權(quán)的讓渡，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人還可以通過(guò)轉(zhuǎn)讓和贈(zèng)與的方式實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的流轉(zhuǎn)，而這些過(guò)程，公證機(jī)構(gòu)通過(guò)各種公證服務(wù)方式的介入，能有效地保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)的正常流轉(zhuǎn)，特別是對(duì)許可協(xié)議、轉(zhuǎn)讓協(xié)議、贈(zèng)與協(xié)議的公證，一方面通過(guò)公證人對(duì)協(xié)議的全面審查，有效地避免了因協(xié)議缺陷而導(dǎo)致的爭(zhēng)議隱患，另一方面因公證的證據(jù)效力，保證了交易雙方履行義務(wù)的責(zé)任感，因而經(jīng)過(guò)公證的知識(shí)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)基本上能順利進(jìn)行。而現(xiàn)階段個(gè)別知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)型以單方聲明的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)有可能存在爭(zhēng)議的隱患。因?yàn)楫吘怪R(shí)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和其他交易一樣涉及到雙方的權(quán)利，義務(wù)，隨著互聯(lián)網(wǎng)在公證業(yè)務(wù)的廣泛應(yīng)用，未來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)過(guò)程權(quán)利人和權(quán)利繼受人一定會(huì)選擇更全面、完善的公證服務(wù)方式。

另外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)因權(quán)利人的消亡所產(chǎn)生的繼承，也是公證機(jī)構(gòu)大有可為的領(lǐng)域。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的財(cái)產(chǎn)屬性使其作為一種財(cái)產(chǎn)權(quán)受繼承法的保護(hù)，而確認(rèn)權(quán)利的繼受者是公證的法定業(yè)務(wù)，也是公證機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)繼承公證業(yè)務(wù)的延伸。

三、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)公證服務(wù)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)在運(yùn)用過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)未經(jīng)權(quán)利人許可而使用權(quán)利人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為，權(quán)利人為維護(hù)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利會(huì)積極主動(dòng)地采取一系列維權(quán)方式，而無(wú)論何種維權(quán)方式，對(duì)侵權(quán)行為的證據(jù)固定是一切的關(guān)鍵，侵權(quán)行為因其隱蔽性，易滅失的原因往往難以取得有效證據(jù)，而保全證據(jù)公證是解決這一難題的最好方式。一直以來(lái)，公證機(jī)構(gòu)出具的保全證據(jù)公證書(shū)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)提供了有效的保障，讓侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)主體和侵權(quán)行為無(wú)所遁形。公證機(jī)構(gòu)通過(guò)保全行為、物證、書(shū)證、電子證據(jù)等各種保全證據(jù)的方式固定了侵權(quán)證據(jù)，讓權(quán)利人能使用公證書(shū)保護(hù)自己的合法權(quán)益，未來(lái)在保全侵權(quán)證據(jù)的公證業(yè)務(wù)方面，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)有更多、更完善的思考。一方面，要進(jìn)一步完善公證書(shū)，讓保全證據(jù)公證書(shū)成為證據(jù)的說(shuō)明書(shū)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利證據(jù)、侵權(quán)行為、事實(shí)證據(jù)、侵權(quán)人主體證據(jù)以各種證據(jù)類(lèi)型在一份公證書(shū)中展示出來(lái)，讓裁判者從一份公證書(shū)就能明確地知悉權(quán)利主體、侵權(quán)事實(shí)、行為，侵權(quán)者;另一方面，進(jìn)一步創(chuàng)新辦證模式使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)辦理公證，解決傳統(tǒng)公證模式可能出現(xiàn)的效率低、成本高的問(wèn)題，以及侵權(quán)人在熟悉了公證模式后有效地隱藏侵權(quán)事實(shí)的問(wèn)題。公證在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域大有可為，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮公證服務(wù)的優(yōu)勢(shì)全方位地服務(wù)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的各個(gè)方面。