我國(guó)政治參與研究的知識(shí)圖譜

關(guān)鍵詞 Citespace 政治參與 知識(shí)圖譜

基金項(xiàng)目：中國(guó)科普研究所項(xiàng)目“智慧社區(qū)數(shù)據(jù)的科學(xué)傳播應(yīng)用可行性研究”（190106EMR91）;重慶大學(xué)中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目“新時(shí)代推進(jìn)政府購(gòu)買公共服務(wù)市場(chǎng)化機(jī)制研究”（X20190282）。

作者簡(jiǎn)介：李文靖，重慶大學(xué)公共管理學(xué)院博士研究生，研究方向：公共政策。

中圖分類號(hào)：D630 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.07.046

政治參與是指普通公民通過(guò)各種合法渠道和方式參加社會(huì)政治生活并影響既定政治體系的建構(gòu)、運(yùn)行方式、運(yùn)行規(guī)則和政策決策與實(shí)施過(guò)程的政治行為。[1]其實(shí)就是“平民試圖影響政府決策的活動(dòng)”[2]，在民主政治的推進(jìn)實(shí)踐中，政治參與的廣度和深度也將隨之?dāng)U大，政治參與的水平得到提升，政治參與理論研究日趨豐富，日益得到政府和社會(huì)各界的關(guān)注。

發(fā)展更多廣泛、更加民主、更加充分、更加健全的政治參與，是中國(guó)共產(chǎn)黨和我國(guó)政府的重要目標(biāo)。政治參與作為中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容，是民主法制改革的核心之一，事關(guān)黨和國(guó)家政策制定的民主、科學(xué)和有效性，事關(guān)人民群眾的政治權(quán)利行使，事關(guān)良好政治生態(tài)的養(yǎng)成。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)的政治參與取得了歷史性的改革成效，政治參與有序依法依規(guī)進(jìn)行，參與渠道廣泛多樣，參與內(nèi)容多元豐富，參與效果明顯提高。在取得了實(shí)踐成果的同時(shí)，政治參與也引起了學(xué)界的高度關(guān)注，研究成果較多，形成了一定的體系，豐富了理論庫(kù)，但是研究的數(shù)量和質(zhì)量有待提高，進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)新的發(fā)展要求、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，有必要總結(jié)梳理政治參與研究的歷史脈絡(luò)，找出政治參與研究的熱點(diǎn)及趨勢(shì)，特別是在黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》之后，如何根據(jù)決定中提出的：“必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，確保人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)?！币髞?lái)開(kāi)展研究就顯得尤其重要。

一、研究方法和數(shù)據(jù)來(lái)源

（一）研究方法

從2005年，《科學(xué)學(xué)研究》期刊發(fā)表了第一篇有關(guān)科學(xué)知識(shí)圖譜的文章《悄然想起的科學(xué)知識(shí)圖譜》以來(lái)，我國(guó)學(xué)界隨即在全國(guó)范圍內(nèi)興起了運(yùn)用科學(xué)知識(shí)圖譜方法來(lái)了解某一學(xué)科研究前沿、熱點(diǎn)和知識(shí)基礎(chǔ)發(fā)展趨勢(shì)動(dòng)態(tài)的浪潮?？茖W(xué)知識(shí)圖譜是可視化地描述人類隨時(shí)間擁有的知識(shí)及其載體，繪制、挖掘、分析和顯示科學(xué)知識(shí)以及它們相互之間的聯(lián)系，在組織內(nèi)創(chuàng)造知識(shí)共享的環(huán)境以促進(jìn)科學(xué)技術(shù)研究的合作和深入[3]。本文通過(guò)Citespace5.3.R4軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。Citespace軟件是美國(guó)著名的華裔學(xué)者陳超美博士基于Java語(yǔ)言開(kāi)發(fā)的一款可視化應(yīng)用軟件，是當(dāng)前學(xué)界廣泛使用的統(tǒng)計(jì)軟件。本文利用Citespace5.3.R4軟件對(duì)政治參與進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)描述分析，并利用該軟件自帶的聚類等功能，對(duì)所選528篇文獻(xiàn)的作者、發(fā)文機(jī)構(gòu)、關(guān)鍵詞等進(jìn)行分析，了解把握其相互間的關(guān)系，以期發(fā)現(xiàn)政治參與研究的路線圖、研究熱點(diǎn)。

（二）數(shù)據(jù)來(lái)源

本文的數(shù)據(jù)主要來(lái)自中國(guó)知網(wǎng)，在中國(guó)知網(wǎng)的“學(xué)術(shù)期刊”欄目中，以“政治參與”作為關(guān)鍵詞，筆者認(rèn)為，關(guān)鍵詞能夠代表一篇文章的核心思想和主要內(nèi)容，能夠展示該文章所需表達(dá)的意思，以關(guān)鍵詞作為檢索主題詞也是目前學(xué)界高度認(rèn)可的一貫做法，因此本文選擇以關(guān)鍵詞作為檢索的主題詞，檢索時(shí)間選擇：2012- 2019年（檢索時(shí)間為2019年11月8日），來(lái)源期刊選擇CSSCI，檢索條件點(diǎn)擊精確，經(jīng)過(guò)檢索一共得到541篇文獻(xiàn)。為保證所選文獻(xiàn)的科學(xué)性和合理性，把541篇文獻(xiàn)中的訪談、專欄導(dǎo)語(yǔ)、評(píng)論等文獻(xiàn)資料去掉，最終保留528有效文獻(xiàn)。

二、我國(guó)政治參與研究的分析

我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，實(shí)行的是人民民主專政，憲法和法保護(hù)廣大人民群眾的政治參與權(quán)利，支持多種形式的政治參與，擴(kuò)大政治參與面，提高大眾的政治參與感。近年來(lái)，我國(guó)學(xué)者圍繞政治參與開(kāi)展了多方面的深入研究，筆者將結(jié)合Citespace5.3.R4軟件的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，下面將從研究機(jī)構(gòu)、作者、關(guān)鍵詞聚類等多維度進(jìn)行分析。根據(jù)Citespace5.3.R4軟件運(yùn)行結(jié)果顯示，作為衡量圖譜繪制質(zhì)量好壞和科學(xué)性的重要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，模塊值（Q值）和平均輪廓值（S值）兩個(gè)指標(biāo)值分別是0.4626和0.8043，說(shuō)明該圖譜質(zhì)量比較高，符合要求，結(jié)果有效。因?yàn)橐话愣?，Q值一般在[0，1）區(qū)間內(nèi)，Q>0.3 就意味著劃分出來(lái)的社團(tuán)結(jié)構(gòu)是顯著的，當(dāng)S值在0.7 時(shí)，聚類是高效率令人信服的，若在 0.5以上，聚類一般認(rèn)為是合理的[4]。

（一）發(fā)文機(jī)構(gòu)分析

對(duì)發(fā)文機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析，目的是為了了解該領(lǐng)域的研究主要是有哪些機(jī)構(gòu)組成，具體分布是什么，進(jìn)而分析該領(lǐng)域研究的區(qū)域分布情況。從發(fā)文機(jī)構(gòu)來(lái)看（見(jiàn)圖1），發(fā)文數(shù)量靠前的分別是南京大學(xué)政府管理學(xué)院（7篇）、南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院（4篇）、中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院（4篇）、吉林大學(xué)行政學(xué)院（4篇）、武漢大學(xué)馬克主義學(xué)院、華中師范大學(xué)公共管理學(xué)院、湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院、中央民族大學(xué)管理學(xué)院和華東師范大學(xué)政治學(xué)系各3篇。

圖1：2012-2019年我國(guó)政治參與發(fā)文機(jī)構(gòu)及發(fā)文數(shù)量（發(fā)文量≥3篇）

武漢大學(xué)政治與公共管學(xué)院、浙江大學(xué)管理學(xué)院、西安交交通大學(xué)管理學(xué)院、南京理工大學(xué)等23所機(jī)構(gòu)發(fā)文量都是2篇，發(fā)文機(jī)構(gòu)遍布我國(guó)的東中西部，呈現(xiàn)出遍地開(kāi)花的研究繁榮景象（見(jiàn)圖1）。但是，區(qū)域差距仍然比較明顯，東部高校最多，其次是中部，最后是西部。從研究機(jī)構(gòu)性質(zhì)來(lái)看，以高校為主，其他機(jī)構(gòu)為輔。此外，對(duì)發(fā)文機(jī)構(gòu)聚類后還發(fā)現(xiàn)，發(fā)文機(jī)構(gòu)之間的合作極少，合作意識(shí)不強(qiáng)，單打獨(dú)斗搞研究，尚未形成較好的合作網(wǎng)絡(luò)，相互之間仍然處在孤軍奮戰(zhàn)的研究環(huán)境中。

（二）發(fā)文作者分析

圖2：2012-2019年我國(guó)政治參與研究發(fā)文作者及發(fā)文數(shù)量（發(fā)文量≥2篇）

發(fā)文作者分析可以把握政治參與研究的作者分布及發(fā)文數(shù)量等情況，能夠表明作者對(duì)政治參與研究的興趣和關(guān)注程度，間接表明該領(lǐng)域的熱門程度。在對(duì)發(fā)文作者進(jìn)行聚類后發(fā)現(xiàn)，發(fā)文作者之間合作很少，沒(méi)有形成共同創(chuàng)作的格局，呈現(xiàn)出比較分散的狀態(tài)。其實(shí)，學(xué)者間合作能夠促進(jìn)學(xué)術(shù)研究，碰撞思想，推動(dòng)學(xué)科發(fā)展，還能相互影響和共同進(jìn)步，但從目前的情況來(lái)看，并不是很樂(lè)觀。從作者的發(fā)文數(shù)量來(lái)看（見(jiàn)圖2），鄧秀華、伍俊斌兩名學(xué)者均是發(fā)表了3篇，楊福忠、宋效峰、邵海軍、汪超、朱炳元、周林剛、范若蘭、肖唐鏢、王帆宇、胡榮等16名學(xué)者均是發(fā)表了2篇論文，其余的學(xué)者為1篇。顯然，發(fā)文數(shù)量并沒(méi)有集中在某一學(xué)者，相對(duì)還是比較分散，表明政治參與的研究得到了廣大學(xué)者的關(guān)注，而不是一小群體的個(gè)人研究領(lǐng)地。

（三）政治參與研究的高頻詞分析

在共詞網(wǎng)絡(luò)分析中，一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)就是統(tǒng)計(jì)并分析關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻率，因?yàn)槟骋魂P(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻率越多，說(shuō)明該關(guān)鍵詞比較重要，是該領(lǐng)域重點(diǎn)研究的對(duì)象，備受關(guān)注，是學(xué)界研究的熱點(diǎn)。通過(guò)Citespace5.3.R4統(tǒng)計(jì)分析得出政治參與關(guān)鍵詞的高頻詞統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)表1），從表1中看到，政治參與出現(xiàn)的頻率為475次，其他依次為政治信任（15次）、新生代農(nóng)民工（15次）、大學(xué)生（14次）、公民（14次）、民主政治（13次）等。可以看到，黨的十八大以來(lái)，學(xué)界比較關(guān)注政治信任，著力研究和思考政治信任與政治參與間的關(guān)系，同時(shí)，也極為重視對(duì)農(nóng)民工、大學(xué)生、農(nóng)民等政治參與重點(diǎn)主體的研究，因?yàn)椋谛碌陌l(fā)展階段，推動(dòng)政治發(fā)展，實(shí)現(xiàn)政治參與的廣泛參與，必須要把他們組織起來(lái)，保證其政治權(quán)利和政治參與能夠依法依規(guī)行使。此外，在互聯(lián)網(wǎng)的背景下，學(xué)者也極為關(guān)注網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)政治參與問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展給社會(huì)公眾網(wǎng)絡(luò)政治參與提供了條件，儼然已經(jīng)成為了當(dāng)前我國(guó)政治參與的重要形式之一。針對(duì)政治效能感、政治文化、政治發(fā)展等都給予了較多的思考。

表1：2012-2019年我國(guó)政治參與研究高頻關(guān)鍵詞統(tǒng)計(jì)表（≥5）

值得關(guān)注的是，在表1中可以看到三個(gè)突現(xiàn)詞（brust），即政治發(fā)展、協(xié)商民主和社交媒體。突現(xiàn)是指一個(gè)變量在某一時(shí)期變化較大，突然劇增。說(shuō)明在黨的十八大后，我國(guó)政治參與研究日益向這三個(gè)主題發(fā)生了轉(zhuǎn)移。主題的變遷反應(yīng)了我國(guó)政治體制改革和民主法制改革的方向，體現(xiàn)了黨和國(guó)家更加注重政治的發(fā)展，民主的發(fā)揚(yáng)，密切聯(lián)系群眾，高度關(guān)注社交媒體在政治參與中的重要作用。黨的十八大后，在黨內(nèi)開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“兩學(xué)一做”、意識(shí)形態(tài)教育等系列工作，建立了廉潔政治、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、思想宣傳工作等制度，不斷強(qiáng)化政治改革、思想引領(lǐng)、協(xié)商民主和網(wǎng)絡(luò)參與。正如十八大報(bào)告提出的：“實(shí)現(xiàn)公民與公民、公民與政府之間的討論和協(xié)商，是民主政治的最基本要素之一?！闭伟l(fā)展、協(xié)商民主和社交媒體之間以及與政治參與之間都有著重要的聯(lián)系和影響，政治的發(fā)展為政治參與營(yíng)造良好的政治環(huán)境，政治參與能夠推動(dòng)政治發(fā)展，協(xié)商民主促進(jìn)有序的政治參與，政治參與是協(xié)商民主的重要體現(xiàn)，而社交媒體為政治參與提供了新的平臺(tái)和渠道，政治參與又豐富了社交媒體的內(nèi)容。

（四）政治參與的聚類標(biāo)識(shí)分析

通過(guò)Citespace5.3.R4軟件，對(duì)導(dǎo)入軟件的政治參與研究文獻(xiàn)進(jìn)行關(guān)鍵詞聚類后可以導(dǎo)出6類聚類標(biāo)識(shí)（見(jiàn)表2），這6個(gè)聚類反應(yīng)了我國(guó)在政治參與研究方面的主要內(nèi)容。

聚類#0，聚焦農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工群體，闡述比較多的在新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中，如何實(shí)現(xiàn)政治認(rèn)同，利用好電子政務(wù)服務(wù)，強(qiáng)化內(nèi)在和外在的效能感，注重網(wǎng)絡(luò)政治參與，積極轉(zhuǎn)型，開(kāi)展相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)治理，以此來(lái)滿足新生群體對(duì)政治參與的需求。作為流動(dòng)大軍中的另一中堅(jiān)力量，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工女性為城市建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。正如黨十八大和十八屆三中全會(huì)提出“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化”，“新型城鎮(zhèn)化”中的“新”，不只是讓務(wù)工人員市民化，還要進(jìn)城務(wù)工人員真正地融入城市，享受合法的政治權(quán)利。然而，在現(xiàn)實(shí)中，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工女性的處在政治參與的邊緣，是典型的弱勢(shì)群體。由于流入地政治參與制度建設(shè)明顯滯后于社會(huì)環(huán)境變遷，使得進(jìn)城務(wù)工女性的合法利益訴求難以表達(dá)，應(yīng)對(duì)外界的各種生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力較差。政府應(yīng)該要把進(jìn)城務(wù)工女性的利益訴求納入公共政策[5]。

范柏乃，徐巍利用多元回歸模型從社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、政治行為、政治心理三方面分析了影響公民政治效能感的因素。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，公民的受教育程度、政治面貌、政治關(guān)注程度等因素對(duì)內(nèi)在政治效能感有明顯的正面作用，政治面貌、政治參與行為、政治討論行為和政治信任水平對(duì)外在政治效能感有正面的影響，年齡對(duì)兩者均有負(fù)向影響作用，收入水平和城鄉(xiāng)類別對(duì)兩者影響均不顯著[6]。裴志軍發(fā)現(xiàn)，居住在城市的居民的政治效能感高于居住在農(nóng)村的居民，城市戶口居民的政治效能感高于農(nóng)村戶口居民[7]。政治參與中的社區(qū)參與對(duì)內(nèi)外效能感均具有顯著意義[8]。公民有效網(wǎng)絡(luò)政治參與對(duì)提高公民的政治功效意識(shí)和政府決策的正當(dāng)性都具有重要意義[9]。網(wǎng)絡(luò)政治參與是當(dāng)前政治參與的重要形式，備受各界的關(guān)注，特別是在互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代的今天，網(wǎng)絡(luò)政治參與的可及性、覆蓋面和影響力都創(chuàng)歷史新高。還有學(xué)者從政治吸納的角度來(lái)進(jìn)行政治穩(wěn)定研究的思考，他們認(rèn)為，政治吸納能夠從創(chuàng)造政治認(rèn)同、促進(jìn)有序政治參與和政治調(diào)控等方面保障政治穩(wěn)定[10]。通過(guò)政治吸納，可以吸收更多的精英人士到政治隊(duì)伍，提高該群體的比例，促進(jìn)政治參與的開(kāi)展，從而對(duì)推動(dòng)政治穩(wěn)定有積極作用。王華華認(rèn)為要積極引導(dǎo)回流農(nóng)民工進(jìn)行理性的政治參與，共享發(fā)展的政策語(yǔ)境為回流農(nóng)民工的政治參與行為“不超載”提供了現(xiàn)實(shí)性可能[11]。

聚類#1，突出的是民主政治，顯然民主政治是公民的權(quán)利，也是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要要求。政治穩(wěn)定、制度完善和政治現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)民主政治的保障。伍俊斌認(rèn)為，協(xié)商民主的實(shí)質(zhì)就是要實(shí)現(xiàn)公民有序的政治參與[12]。民主政治具有不確定性和均衡性，獲得了階層利益的均衡、政治參與的均衡等政治機(jī)制支持的民主政治能夠克服民主政治不確定性的弱點(diǎn)[13]。楊帆，臧秀玲指出，中國(guó)共產(chǎn)黨試圖從先富群體中的精英吸納到政治體制中來(lái)，因?yàn)檎挝{具有兩種較為明顯的政治功能，即保證了政治體制的合法性和政治參與的制度化[14]。政治吸納是促進(jìn)中國(guó)政治體系穩(wěn)定的重要因素。

吳亮梳理了網(wǎng)絡(luò)民主的產(chǎn)生及其在中國(guó)的發(fā)展，分析其特點(diǎn)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并提出對(duì)策和建議[15]。伍俊斌認(rèn)為，擴(kuò)大公民有序政治參與是建設(shè)政治文明的必然要求、提升政治權(quán)威的有效途徑、維護(hù)政治穩(wěn)定的必要條件[16]。

聚類#2，學(xué)者關(guān)注了公民、農(nóng)民、新生代農(nóng)民工、村民自治、基層治理等，很明顯，在政治參與的研究中，有一些特殊的群體不能忽視，就是農(nóng)民和農(nóng)民工，他們政治參與的意識(shí)和能力，隨著時(shí)代發(fā)展而不斷增強(qiáng)，并在村民自治和基層治理中發(fā)揮著重要作用，這對(duì)實(shí)現(xiàn)政府善治和和諧社會(huì)構(gòu)建有著重要意義。陳鵬，臧雷振就指出，大眾媒介對(duì)動(dòng)員農(nóng)民有序政治參與行為發(fā)揮著積極的作用[17]。在轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，新生代農(nóng)民工由于自身身份問(wèn)題而形成的代際傳承、制度保障不足以及行為取向等多個(gè)方面因素，導(dǎo)致他們?cè)谡螀⑴c時(shí)會(huì)面臨不確定與參與績(jī)效低下等多重現(xiàn)實(shí)困境[18]。新生代農(nóng)民工一方面無(wú)法回農(nóng)村參加政治生活，另一方面又不能完全融入城市的政治生活，成為我們常說(shuō)的事實(shí)上的“政治邊緣人”，破解這個(gè)“政治性貧困”，就必須要先解決城鄉(xiāng)二元體制[19]，就是要提高他們的工資收入、加強(qiáng)相關(guān)的制度建設(shè)、營(yíng)造和諧的政治參與氛圍、提升他們的政治參與的實(shí)際能力、擴(kuò)展新的有效政治參與平臺(tái)[20]。肖唐鏢和易申波在分析大陸公民的政治參與時(shí)發(fā)現(xiàn)，距離全面參與還有段距離，而且接觸型和抗?fàn)幮托袨榈膮⑴c者比例不斷提高，這對(duì)我國(guó)的政治穩(wěn)定提出了新的挑戰(zhàn)[21]。

聚類#3，公民社會(huì)、政治信任、網(wǎng)絡(luò)輿情、社會(huì)資本、民主價(jià)值觀、社交媒體等關(guān)鍵詞共同構(gòu)成了這一聚類。健康的政治參與，需要政治信任，通過(guò)社交媒體宣傳民主價(jià)值觀，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，維護(hù)政治安全和政治體制，社會(huì)轉(zhuǎn)型和建立公民社會(huì)。鄭建君認(rèn)為公民的政治信任與其政策參與之間具有顯著的正向相關(guān)，而公民的社會(huì)公正感知調(diào)節(jié)了政治信任對(duì)政治參與的影響作用[22]。構(gòu)建一種合作型“信任-治理”場(chǎng)域成為促進(jìn)公民社會(huì)成長(zhǎng)與公共治理實(shí)現(xiàn)的路徑選擇，也是政府信任得以維持的重要保障[23]。在政治參與中，必須要及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展，這有利于促進(jìn)政治制度創(chuàng)新、改進(jìn)執(zhí)政方式和維護(hù)政治秩序的穩(wěn)定[24]。曾凡斌認(rèn)為，互惠因子對(duì)抗?fàn)幮哉螀⑴c起負(fù)向影響，社會(huì)資本、媒介使用都會(huì)對(duì)政治參與有明顯的正向影響[25]。

聚類#4，主要表現(xiàn)的是網(wǎng)絡(luò)，具體涉及電子政務(wù)、法治化、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、微博、網(wǎng)絡(luò)反腐、政務(wù)微博、電子民主等。在政治參與的過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)是大眾參與政治參與的重要手段，要關(guān)注電子政務(wù)、微博等平臺(tái)，利用好網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展政治參與。

研究發(fā)現(xiàn)，新媒體對(duì)城市居民的政治效能感影響比較明顯，且時(shí)事新聞的使用與傳播能夠大幅提高居民的政治參與[26]。雖然大學(xué)生微博政治參與的程度仍然較低，但是存在參與高漲的可能性，同時(shí)還會(huì)受到政治環(huán)境、社會(huì)心理和個(gè)體特征等多方因素的影響[27]。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，“微博問(wèn)政”已經(jīng)成為我國(guó)公民進(jìn)行民主參政，特別是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展政治參與的新形態(tài)[28]。鄭燁認(rèn)為，要積極推動(dòng)公眾參與，增進(jìn)公眾對(duì)政府的信任，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮“微博問(wèn)政”的功效[29]。

聚類5#，政治轉(zhuǎn)型、政治文化、威權(quán)體制、東亞、協(xié)商民主、比較政治、非制度政治參與等關(guān)鍵詞是這一聚類的主題詞。

陶林分析俄羅斯在轉(zhuǎn)型期的政治參與時(shí)表示，當(dāng)利益集團(tuán)政治參與的環(huán)境和制度不成熟時(shí)，產(chǎn)生的負(fù)面影響更加突出。加上俄羅斯政府本身并沒(méi)有完全割裂與利益集團(tuán)的關(guān)系，因此實(shí)際來(lái)說(shuō)，治理效果不明顯[30]。段德敏認(rèn)為，政治代表機(jī)制的特殊性及其權(quán)威色彩對(duì)協(xié)商民主起到十分關(guān)鍵的正面作用，協(xié)商民主和政治代表機(jī)制之間并沒(méi)有沖突，而是一種協(xié)調(diào)[31]。要利用好政治代表機(jī)制的積極作用來(lái)推動(dòng)協(xié)商民主進(jìn)程。王正緒，葉磊華分析了不同的政體環(huán)境內(nèi)政治參與行為的差異，并對(duì)影響政治參與的經(jīng)濟(jì)社會(huì)、政治文化等因素進(jìn)行回歸分析[32]。研究發(fā)現(xiàn)，不同的政體環(huán)境，人們的政治參與行為存在諸多差異，而且受所處的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等外部環(huán)境因素的影響較大。盧勇，吳雪燕指出，隨著新的社會(huì)階層的出現(xiàn)，他們的政治需求越來(lái)越強(qiáng)烈，我國(guó)新的社會(huì)階層人士在制度化參與的同時(shí)還選擇了非制度化政治參與的方式，這對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定造成不利影響[33]，政府要采取措施，制定制度，加強(qiáng)規(guī)范，積極引導(dǎo)，依托我國(guó)獨(dú)特的統(tǒng)一戰(zhàn)線，努力構(gòu)建新的社會(huì)階層人士有序政治參與的長(zhǎng)效機(jī)制、體制，確保政治穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展。

表2：2012-2019年我國(guó)政治參與研究關(guān)鍵詞聚類標(biāo)識(shí)

（五）我國(guó)政治參與研究的時(shí)間圖分析

在Ctiespace中，可以分析政治參與研究的時(shí)間圖，通過(guò)時(shí)間圖可以直觀了解政治參與研究的時(shí)間軌跡，進(jìn)而分析其歷史進(jìn)程。時(shí)間圖顯示，2012年，恰逢是我國(guó)的換屆選舉年，學(xué)界對(duì)新領(lǐng)導(dǎo)集體的施政方針十分期待，側(cè)重關(guān)注政治穩(wěn)定、民主政治、農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)和政治發(fā)展等;2013年，黨和政府開(kāi)啟反腐風(fēng)暴，政治信任、網(wǎng)絡(luò)反腐、制度化、青年等成為研究的方向;2014年和2015年，面對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，學(xué)者們開(kāi)始思考大數(shù)據(jù)在政治參與領(lǐng)域的影響和作用，協(xié)商民主、網(wǎng)絡(luò)治理、村民自治、政治效能、信息化、新媒體等方面的研究呈現(xiàn)出較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);2016年開(kāi)始，政治參與的比較，社交媒體、非制度化政治參與、利益集團(tuán)進(jìn)入學(xué)界的視野，并取得了較多的成果。之后，隨著政治參與研究的深化和拓展，如何讓政治參與各方形成合力，發(fā)揮各自作用成為學(xué)界思考的內(nèi)容，為此學(xué)界進(jìn)入政治溝通、合法性等研究領(lǐng)域的探討。

三、我國(guó)政治參與研究的特點(diǎn)及不足

（一）研究特點(diǎn)

結(jié)合以上分析結(jié)果和查閱文獻(xiàn)，筆者認(rèn)為在黨的十八大以后，我國(guó)的政治參與研究呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.研究范圍日趨擴(kuò)大

我國(guó)的政治參與研究?jī)?nèi)容涉及范圍較廣，學(xué)者們研究了政治參與的主體、關(guān)系、機(jī)制、制度、效能、文化、網(wǎng)絡(luò)參與、問(wèn)題和優(yōu)化路徑等方方面面。學(xué)者們會(huì)根據(jù)當(dāng)時(shí)的政策變化和環(huán)境變遷開(kāi)展針對(duì)性研究，不斷擴(kuò)大政治參與的研究范圍，豐富其內(nèi)涵，規(guī)范研究的范式，從而提高政治參與研究的熱度，吸引更多的學(xué)者關(guān)注政治參與這一熱門領(lǐng)域，為決策部門提供豐富的文獻(xiàn)和政策參考。

2.交叉學(xué)科研究增加

從文獻(xiàn)分析，我國(guó)政治參與的研究也呈現(xiàn)出諸多學(xué)科的交叉，盡管政治參與屬于政治學(xué)科的研究范疇，然而在當(dāng)前的研究分析中發(fā)現(xiàn)，也有學(xué)者從公共管理學(xué)科、社會(huì)學(xué)科、新聞傳播學(xué)等多個(gè)學(xué)科來(lái)探討政治參與，給讀者呈現(xiàn)不同學(xué)科研究視角下的政治參與實(shí)際，不僅豐富了學(xué)科研究，拓展學(xué)科內(nèi)容，而且還促進(jìn)學(xué)科研究間的有機(jī)融合。

3.研究與時(shí)政相關(guān)聯(lián)

政治參與的研究成果的出現(xiàn)與時(shí)政、時(shí)事熱點(diǎn)關(guān)聯(lián)密切。透過(guò)Citespace的政治參與的時(shí)區(qū)圖，發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵詞“政治發(fā)展”“協(xié)商民主”“社交媒體”等成為快速增長(zhǎng)的熱點(diǎn)“突現(xiàn)詞”，這與我國(guó)深化中國(guó)特色社會(huì)主義民主法制建設(shè)、推進(jìn)政治發(fā)展和關(guān)注社交媒體的政治參與等政策有關(guān)，特別是在我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量劇增、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化的背景下，網(wǎng)民、農(nóng)民工等群體的政治參與。

（二）研究不足

當(dāng)然，在整個(gè)研究歷程中，也發(fā)現(xiàn)了一些不足之處，具體表現(xiàn)在幾個(gè)方面：

1.研究者之間、研究機(jī)構(gòu)之間的合作較少

從作者分布和機(jī)構(gòu)分布圖都可以看到，我國(guó)的政治參與研究，未能形成有效的合作機(jī)制和動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)，孤軍奮戰(zhàn)的單個(gè)研究是目前的常態(tài)和現(xiàn)實(shí)。對(duì)于學(xué)術(shù)研究而言，合作能夠促進(jìn)共同進(jìn)步，推動(dòng)交流學(xué)習(xí)，營(yíng)造良好的研究氛圍，合作是一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，更是一種成長(zhǎng)機(jī)制。從近年來(lái)的諾貝爾評(píng)選也可以直觀了解到，合作研究的作用是很明顯的。

2.研究的質(zhì)量有待提高

發(fā)表核心期刊（含CSSCI）論文是衡量學(xué)術(shù)水平和論文質(zhì)量的重要指標(biāo)。如果還是以關(guān)鍵詞為政治參與，期刊來(lái)源選擇核心期刊，在中國(guó)知網(wǎng)上可以檢索到581篇文獻(xiàn)（未篩選前），而期刊來(lái)源選擇全部期刊的話，會(huì)檢索到2027篇文獻(xiàn)資料（未篩選前），顯然，核心期刊占比不足30%，僅為28.7%，直接反映出我國(guó)在政治參與研究的質(zhì)量不高，發(fā)表高質(zhì)量的論文嚴(yán)重不足，該領(lǐng)域的研究還有較大的提升空間。

3.定量研究不足

研讀政治參與研究的文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，目前學(xué)者更多采用的是定性研究，分析政治參與的關(guān)系、特征、某一主體的政治參與等，對(duì)定量分析較少，現(xiàn)有的定量也主要是用調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行回歸分析，使用的定量分析手段較為單一，更多的是側(cè)重于政治效能感的衡量等少數(shù)領(lǐng)域。定量分析有一定的比較優(yōu)勢(shì)，能夠較為客觀和科學(xué)的展示所呈現(xiàn)的內(nèi)容，對(duì)研究有積極的推動(dòng)作用，在學(xué)術(shù)研究中，應(yīng)該定性和定量相結(jié)合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)。

四、未來(lái)展望

結(jié)合知識(shí)圖譜和文獻(xiàn)梳理，政治參與的未來(lái)研究方向往農(nóng)民工的政治參與、民主政治和網(wǎng)絡(luò)政治參與等領(lǐng)域發(fā)展。

（一）基于社會(huì)特殊群體政治參與的研究

在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程中，誕生了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的農(nóng)民工群體，隨著女性地位提升和政治覺(jué)悟的喚醒，農(nóng)民工女性的政治參與意愿日趨強(qiáng)烈。農(nóng)民工女性的政治訴求是什么，跟其他軀體有何區(qū)別，如何調(diào)動(dòng)和提供政治參與平臺(tái)，保障合法的政治權(quán)益。

（二）基于政治文明發(fā)展的民主政治研究

政治文明是政治參與的目標(biāo)，民主政治是政治參與的保障。在政治文明快速發(fā)展時(shí)期，民主政治備受關(guān)注，未來(lái)的民主政治是什么樣，有哪些組成部分，如何與政治參與結(jié)合起來(lái)推進(jìn)政治文明進(jìn)程等都值得深入研究。

（三）基于技術(shù)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)政治參與研究

處于信息技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代，技術(shù)進(jìn)步給政治參與帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)政治參與應(yīng)時(shí)代而生，但是當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)政治參與還存在許多待完善的地方，包括網(wǎng)絡(luò)政治參與的界定、法律邊界、監(jiān)管等都有較多的研究空間。

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