安順來(lái)了位“扶貧實(shí)干家”

古宇

但凡能有益于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能助力安順脫貧攻堅(jiān)，馮柏林都會(huì)千方百計(jì)去爭(zhēng)取。

2018年4月，作為中組部第三批選派到西部地區(qū)、革命老區(qū)和老“三線”工業(yè)基地的扶貧干部，馮柏林告別了家人和正在上小學(xué)四年級(jí)的女兒，從北京來(lái)到安順，開(kāi)始了他為期兩年的掛職幫扶工作。

擔(dān)任航空工業(yè)脫貧攻堅(jiān)貴州現(xiàn)場(chǎng)指揮部常務(wù)副總指揮、市委常委、市人民政府副市長(zhǎng)期間，馮柏林在安順的每一天都是忙碌的。這位70后的清華大學(xué)公共管理碩士、中組部選派的干部，在短短的兩年間為安順的脫貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了卓越的貢獻(xiàn)。2019年7月，貴州省委授予他“全省脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào);2020年1月，中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司黨組授予他“2019年度航空工業(yè)十大風(fēng)云人物”的榮譽(yù)。

善作有為：沉下身子忙幫扶

按照航空工業(yè)集團(tuán)的安排，馮柏林擔(dān)任航空工業(yè)脫貧攻堅(jiān)貴州現(xiàn)場(chǎng)指揮部常務(wù)副總指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)航空工業(yè)在安順市普定、鎮(zhèn)寧、關(guān)嶺、紫云四縣的定點(diǎn)扶貧工作。掛職兩年，他覺(jué)得時(shí)間緊迫，希望在有限的時(shí)間，能夠做更多有益于安順脫貧攻堅(jiān)工作的實(shí)事，不負(fù)囑托、不辱使命，最大限度為全國(guó)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)個(gè)人智慧和力量。

2018年4月，剛來(lái)安順，馮柏林便馬不停蹄地積極協(xié)調(diào)，直接投入幫扶和引進(jìn)資金3000多萬(wàn)元，航空工業(yè)集團(tuán)投入資金1400多萬(wàn)元，在安順選擇幫扶產(chǎn)業(yè)12個(gè)項(xiàng)目，覆蓋9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、38個(gè)村（社區(qū)）、貧困戶3041戶、貧困人口12379人。

產(chǎn)品有了，還得銷售出去。馮柏林積極聯(lián)系航空工業(yè)所屬商業(yè)零售上市企業(yè)天虹商場(chǎng)和線上銷售平臺(tái)中航億通公司，通過(guò)消費(fèi)扶貧支持“黔貨出山”，銷售產(chǎn)品2000多萬(wàn)元。

在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，馮柏林通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步淬煉了黨性，增強(qiáng)了為民服務(wù)的本領(lǐng)，學(xué)會(huì)把困難群眾當(dāng)家人、當(dāng)親戚，帶著感情幫，帶著真情扶，用實(shí)際行動(dòng)踐行了主題教育成果，把“不忘初心、牢記使命”作為永恒課題和終身學(xué)習(xí)內(nèi)容。

在新冠肺炎疫情防控工作中，他想方設(shè)法募集1000個(gè)KF94防護(hù)口罩發(fā)放給駐村干部和第一書記。

一樁樁、一件件，說(shuō)起來(lái)寥寥數(shù)語(yǔ)，寫起來(lái)淺淺幾筆，但每一樁、每一件無(wú)不凝聚了馮柏林的心血和汗水。在開(kāi)展幫扶的過(guò)程中，他積極融入市委、市政府班子這個(gè)大集體，圍繞中心，服務(wù)大局，依托航空工業(yè)集團(tuán)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，采取有效的工作方法和有力的工作措施，多方協(xié)調(diào)，上下溝通，確保了每一項(xiàng)幫扶措施都能落地，都能發(fā)揮作用和效益。

因?yàn)橛旭T柏林等這些定點(diǎn)幫扶干部的突出貢獻(xiàn)，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組在4月15日通報(bào)的2019年286家中央單位定點(diǎn)扶貧工作成效評(píng)價(jià)情況中，航空工業(yè)集團(tuán)成效評(píng)價(jià)結(jié)果再次獲得最高等次——“好”，名列央企前列。

工作有方：四兩撥來(lái)千斤力

帶著使命和熱情來(lái)到安順，馮柏林告誡自己不是來(lái)享受生活，也不是來(lái)鍍金的，而是來(lái)腳踏實(shí)地、切切實(shí)實(shí)為安順打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)辦實(shí)事的。

為找到幫扶工作的突破口，馮柏林來(lái)到安順開(kāi)展的第一件事就是對(duì)航空工業(yè)集團(tuán)定點(diǎn)幫扶工作進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，集團(tuán)和地方之間協(xié)調(diào)溝通、力量整合不夠，契合度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，影響了幫扶效果，導(dǎo)致地方滿意度低。

馮柏林深感到，在相關(guān)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，需要集團(tuán)和地方雙方建立一個(gè)共同策劃、共同論證、共同組織實(shí)施、共同加強(qiáng)扶貧資金和人員監(jiān)管的協(xié)同機(jī)制。為此，針對(duì)航空工業(yè)2018年度和2019年度定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目，他多次牽頭組織航空工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部和市扶貧辦等部門單位，共同召開(kāi)項(xiàng)目評(píng)審會(huì)，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并組織市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市農(nóng)科院專家團(tuán)隊(duì)積極參與，共同分析市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)可行性，提出相關(guān)意見(jiàn)建議，使項(xiàng)目實(shí)施效益和效果得到有力保障。

集團(tuán)地方幫扶協(xié)同機(jī)制，既統(tǒng)一了思想，又集中了力量，讓錢花在刀刃上，有效提升了產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，也提高了老百姓和基層組織的滿意度。

2018年8月22日，中央單位定點(diǎn)扶貧臨時(shí)黨支部成立，馮柏林擔(dān)任臨時(shí)黨支部書記，負(fù)責(zé)牽頭聯(lián)系安順市中央單位定點(diǎn)扶貧掛職干部和駐村第一書記。他積極配合航空工業(yè)扶貧辦和黨組干部工作部等有關(guān)部門，在駐黔成員單位中選派4名同志分赴4個(gè)定點(diǎn)扶貧縣掛職縣委常委、副縣長(zhǎng)，并對(duì)選派的7名駐村第一書記進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，充實(shí)基層扶貧力量，使組織架構(gòu)進(jìn)一步向一線延伸。同時(shí)對(duì)臨時(shí)黨支部黨員定期開(kāi)展工作評(píng)估和考核，實(shí)現(xiàn)掛職干部、駐村第一書記動(dòng)態(tài)化管理。

2019年3月，安順·北京軍民融合暨現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)在北京召開(kāi)，市委安排由馮柏林牽頭會(huì)議籌備工作。面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、經(jīng)費(fèi)少的重重困難，他想方設(shè)法通過(guò)航空工業(yè)集團(tuán)辦公廳聯(lián)系集團(tuán)所屬酒店，多方聯(lián)系拜訪相關(guān)合作企業(yè)，有力保障了此次推介會(huì)成功舉辦。在推介會(huì)上，安順市與中國(guó)通航等企業(yè)簽訂了26個(gè)具有引領(lǐng)性、示范性的軍民融合和現(xiàn)代裝備制造項(xiàng)目。

善用巧勁，工作講究方法，追求實(shí)效，讓馮柏林親手抓的工作件件有落實(shí)、事事能見(jiàn)底、項(xiàng)項(xiàng)出成效。

精準(zhǔn)施策：身在其位謀其政

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)扶貧是關(guān)鍵，是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要戰(zhàn)略。為了讓產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，馮柏林針對(duì)安順的實(shí)際情況和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，提出“一二三”產(chǎn)業(yè)結(jié)合、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)村”聯(lián)動(dòng)，“種植+加工+銷售”集約發(fā)展模式，提升品牌效應(yīng)，助力“黔貨出山”。

緊緊抓住2018年以來(lái)貴州掀起振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)深刻產(chǎn)業(yè)革命的戰(zhàn)略機(jī)遇，馮柏林積極思考安順農(nóng)產(chǎn)品如何才能“種出好品質(zhì)，賣出好價(jià)錢”。

針對(duì)安順火龍果產(chǎn)業(yè)田間管理不到位、品種改良不夠、果品品質(zhì)下降、市場(chǎng)銷售不暢的諸多問(wèn)題，他積極促成了貴州省果樹(shù)科學(xué)研究所與關(guān)嶺上關(guān)鎮(zhèn)簽署協(xié)議，啟動(dòng)火龍果提質(zhì)增效示范基地建設(shè)，在果園管護(hù)、施肥技術(shù)、整形修剪、防寒栽培，以及儲(chǔ)存保鮮等方面給予全方位指導(dǎo)。省農(nóng)科院果蔬所專家在項(xiàng)目地舉辦了多次專場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)當(dāng)?shù)毓r(nóng)進(jìn)行培訓(xùn)，有效提升了他們的種植技能。

在其位謀其政，干哪行愛(ài)哪行！作為安順的幫扶干部、市委常委、副市長(zhǎng)的馮柏林通過(guò)媒體得知中化集團(tuán)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，要在全國(guó)推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)（MAP中心）和示范農(nóng)場(chǎng)的信息后，他馬上就產(chǎn)生了把這個(gè)項(xiàng)目引到安順來(lái)的念頭。千方百計(jì)和中化集團(tuán)取得聯(lián)系后，他帶著航空工業(yè)脫貧攻堅(jiān)貴州現(xiàn)場(chǎng)指揮部和市科技局等部門人員到中化集團(tuán)農(nóng)業(yè)事業(yè)部拜訪交流和業(yè)務(wù)對(duì)接，達(dá)成初步合作意向。

2019年11月，雙方簽署全面合作協(xié)議，中化集團(tuán)農(nóng)業(yè)事業(yè)部將在安順市建設(shè)貴州省第一個(gè)MAP中心，現(xiàn)已在關(guān)嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園完成選址、啟動(dòng)建設(shè)。貴州省首個(gè)中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目將使用航空工業(yè)定點(diǎn)扶貧專項(xiàng)資金450萬(wàn)元，建設(shè)高品質(zhì)蜜柚生產(chǎn)示范基地，著力在良種選育、土壤改良、作物保護(hù)、品質(zhì)檢測(cè)、市場(chǎng)銷售、品牌打造、金融支持等方面進(jìn)行示范帶動(dòng)，突出科技支撐，充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)示范基地的引領(lǐng)作用。

博學(xué)篤行：廳官成了多面手

無(wú)論是農(nóng)業(yè)方面，還是工業(yè)方面，也不管是陌生的還是熟悉的領(lǐng)域，但凡能有益于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能助力安順脫貧攻堅(jiān)，馮柏林都會(huì)千方百計(jì)去爭(zhēng)取。

黔山有好貨，集團(tuán)有“天虹”。地處粵港澳大灣區(qū)的深圳天虹商場(chǎng)是航空工業(yè)集團(tuán)所屬零售上市企業(yè)，為了讓安順農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)入這張橫跨中國(guó)8省區(qū)20市、擁有數(shù)百個(gè)高端賣場(chǎng)的銷售大網(wǎng)，馮柏林積極聯(lián)系天虹商場(chǎng)和線上銷售平臺(tái)中航億通公司到安順?biāo)目h進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品考察對(duì)接，開(kāi)展定點(diǎn)扶貧縣農(nóng)產(chǎn)品推銷。目前，中航億通與鎮(zhèn)寧悠然田野農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司合作助銷生鮮農(nóng)產(chǎn)品;天虹商場(chǎng)與關(guān)嶺白泥精品水果種植專業(yè)合作社簽訂關(guān)嶺火龍果助銷協(xié)議，與貴州嘉禾香農(nóng)業(yè)公司簽訂紫云紅心紅薯等農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)議，普定韭黃、鎮(zhèn)寧小黃姜等農(nóng)產(chǎn)品也紛紛進(jìn)入粵港澳大灣區(qū)。同時(shí)他還協(xié)調(diào)航空工業(yè)工會(huì)到安順開(kāi)展認(rèn)購(gòu)幫扶工作，2019年共認(rèn)購(gòu)4縣農(nóng)產(chǎn)品金額達(dá)859.56萬(wàn)元;推動(dòng)銷售160.04萬(wàn)元，幫助36個(gè)貧困村1096戶貧困戶實(shí)現(xiàn)增收，受益貧困人口9425人。

為進(jìn)一步增強(qiáng)安順科技創(chuàng)新能力，馮柏林發(fā)揮曾在北京市科委工作的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)系北京市科技金融促進(jìn)會(huì)和北京市科技創(chuàng)業(yè)孵育協(xié)會(huì)與安順市科技局簽訂全面合作協(xié)議，加大為中小型科技企業(yè)服務(wù)力度。2019年年底，航空工業(yè)綠色復(fù)合材料實(shí)驗(yàn)室落戶安順高新區(qū)，在此基礎(chǔ)上貴州宏創(chuàng)復(fù)合材料有限公司已于2020年3月9日注冊(cè)成立。

為促進(jìn)安順軍民融合深度發(fā)展，馮柏林積極協(xié)調(diào)航空工業(yè)所屬中骯資本、九合產(chǎn)融集團(tuán)等機(jī)構(gòu)設(shè)立“安融基金”，破解軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金瓶頸問(wèn)題，已確定基金首期規(guī)模5億元，目前正在積極籌集資金。為爭(zhēng)取貴飛鷂鷹Ⅱ無(wú)人機(jī)、FTC-2000G外貿(mào)機(jī)及西南航空應(yīng)急救援基地等三個(gè)項(xiàng)目納入全省軍民融合第一批引領(lǐng)性示范項(xiàng)目，他多次帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)到省委軍民融合辦進(jìn)行對(duì)接和溝通。

2020年的春天，一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情席卷全國(guó)。馮柏林與全市干部群眾眾志成城進(jìn)行疫情防控，一邊忙著跑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、籌發(fā)展資金，一邊積極投入到疫情防控工作中。多渠道對(duì)接協(xié)調(diào)1000個(gè)KF94高品質(zhì)口罩，通過(guò)市委組織部和航空工業(yè)指揮部及時(shí)向駐村干部發(fā)放。積極支持支部黨員、掛任紫云副縣長(zhǎng)的翁志江同志的工作，幫助對(duì)接和爭(zhēng)取航空工業(yè)口罩自動(dòng)化生產(chǎn)線落戶紫云貓營(yíng)工業(yè)園。

在安順度過(guò)的700多個(gè)日日夜夜，馮柏林從未懈怠過(guò)一天，從未虛度過(guò)一日。他的足跡遍及安順的縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、組，卻未能抽出時(shí)間去欣賞極具民族特色的干戶苗寨，去世界自然遺產(chǎn)梵凈山游上一回。但他沒(méi)覺(jué)得遺憾，反而認(rèn)為能在決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期，為安順脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)出上一份力而倍感榮幸。

“秀麗的山山水水，淳樸的貴州人民，真誠(chéng)關(guān)心和幫助自己的戰(zhàn)友們永遠(yuǎn)在我心中，在我的夢(mèng)里！”離別之際，馮柏林有了更多的不舍，做了兩年安順人，結(jié)下的卻是終生情。他就要離開(kāi)，留下了多個(gè)為之奮斗的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)正在安順大地開(kāi)花結(jié)果！