探討項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理概況

劉俊宇

內(nèi)容摘要 中交三公局牙買加南北公路1A標(biāo)項(xiàng)目，線路全長(zhǎng)14.891 km，合同工期21.5個(gè)月，開工時(shí)間為2013年9月10日，合同竣工時(shí)間為2015年6月28日;交安標(biāo)項(xiàng)目工作內(nèi)容為牙買加南北公路項(xiàng)目K1+428.707-K28+400及K46+580-K66+967.66的交通安全設(shè)施相關(guān)工作，波形梁鋼護(hù)欄、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌及路面標(biāo)線等工程。

關(guān)鍵詞 項(xiàng)目 管理 措施

1 項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理情況

1.1 經(jīng)營(yíng)管理模式的選擇

圍繞經(jīng)營(yíng)管理模式的初步策劃，項(xiàng)目部征求中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的意見和建議，根據(jù)牙買加市場(chǎng)前期項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，組織項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子及各部門負(fù)責(zé)人集中研討，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、施工組織安排及當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的特殊環(huán)境，確定了“路基施工以專業(yè)分包為主（后調(diào)整為勞務(wù)分包）、自營(yíng)施工為輔，結(jié)構(gòu)施工以勞務(wù)分包為主（包人工、輔材及小型機(jī)具）、自營(yíng)施工為輔”的經(jīng)營(yíng)模式。

港灣總經(jīng)理部原計(jì)劃全線交安工程交由其他兄弟單位施工，但在2015年下半年雙方價(jià)格談判失敗，在此不利情況下，港灣要求項(xiàng)目組織施工。此時(shí)工程已近尾聲，時(shí)間緊、任務(wù)重是擺在項(xiàng)目部面前的嚴(yán)峻問題。為維護(hù)與港灣的關(guān)系以及公司利益，項(xiàng)目部及時(shí)與公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)溝通，在取得同意后，迅速展開交安工程策劃，確定“自營(yíng)施工”的經(jīng)營(yíng)模式，并從國(guó)內(nèi)聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員。自營(yíng)模式在項(xiàng)目自營(yíng)隊(duì)伍具備較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的情況下不僅能保證進(jìn)度、質(zhì)量，亦能保證利潤(rùn)率的實(shí)現(xiàn)，從而保證項(xiàng)目一定能實(shí)現(xiàn)公司下達(dá)的指標(biāo)。

1.2 合同管理情況

2013年9月，基于該項(xiàng)目為公司投資的項(xiàng)目需要盡快實(shí)施及牙買加簽證較難辦理的前提，與中港的主合同尚未簽訂，以及中港牙買加區(qū)域公司數(shù)次催促公司盡快進(jìn)場(chǎng)的情況下，項(xiàng)目部在征得同意后，按照施工生產(chǎn)“四快四到位”及合同簽訂“四個(gè)必須”的相關(guān)要求，在公司指導(dǎo)下與各分包作業(yè)隊(duì)簽訂了分包意向協(xié)議書，并迅速組織分包隊(duì)人員、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)施工。

1.3 目前產(chǎn)值及計(jì)量支付情況

計(jì)量支付工作是保證項(xiàng)目正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。進(jìn)入項(xiàng)目以來，項(xiàng)目部一直與中港商法部、財(cái)務(wù)部保持著良好的溝通。另外，在項(xiàng)目部資金周轉(zhuǎn)困難的情況下，項(xiàng)目部獲得了中港的理解和幫助?？偟膩碚f，在項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)等部門的努力下，在港口總經(jīng)理部門的配合下，項(xiàng)目計(jì)量付款工作準(zhǔn)確及時(shí)，有效保證了項(xiàng)目部資金周轉(zhuǎn)和現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)任務(wù)的順利進(jìn)行。

1.4 項(xiàng)目變更情況

因該項(xiàng)目為公司投資，在保證該項(xiàng)目安全使用功能的前提下以控制投資為上，應(yīng)總項(xiàng)目部的要求，本項(xiàng)目積極進(jìn)行了一些變化，減少了一些虧損的項(xiàng)目，增加了一些盈利的項(xiàng)目，在項(xiàng)目部實(shí)現(xiàn)了雙贏。本項(xiàng)目共收到發(fā)包人發(fā)出的74項(xiàng)工程變更，占合同有效價(jià)值的6.8%;主管批準(zhǔn)74項(xiàng)，業(yè)主批準(zhǔn)74項(xiàng)。

2 結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，有重點(diǎn)地推進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理工作

進(jìn)場(chǎng)伊始，項(xiàng)目部圍繞局提出施工過程中“四次經(jīng)營(yíng)”的理念，綜合前幾個(gè)已完工項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及本項(xiàng)目的特點(diǎn)，在管理過程中，有重點(diǎn)地針對(duì)影響成本的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行控制優(yōu)化，取得了良好的效果，主要做法包括以下幾個(gè)方面。

2.1 實(shí)行不平衡報(bào)價(jià)，從源頭要效益

項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)之初，主合同尚未簽訂，項(xiàng)目部一方面組織相關(guān)人員研讀招標(biāo)文件、復(fù)核設(shè)計(jì)圖紙、組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，研究設(shè)計(jì)優(yōu)化的項(xiàng)目及措施;另一方面積極搜集合同談判的相關(guān)數(shù)據(jù)，與港灣總經(jīng)理部展開談判對(duì)接，并經(jīng)常性邀請(qǐng)港灣相關(guān)人員踏勘現(xiàn)場(chǎng)，逐步促使他們認(rèn)可本項(xiàng)目施工難度，為下一步合同談判埋下伏筆。合同正式談判過程中，根據(jù)我們掌握的現(xiàn)場(chǎng)情況及港灣設(shè)計(jì)部門的初步意向，工程單價(jià)降低，路基施工難度加大，單價(jià)增加。

2.2 推動(dòng)開源節(jié)流，踐行精細(xì)化管理

經(jīng)營(yíng)管理是企業(yè)的靈魂，是一個(gè)企業(yè)生存的根本，是以實(shí)現(xiàn)盈利為最終目的的，而開源節(jié)流則是達(dá)到這一目的的有效途徑。項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理工作具有時(shí)間和空間的廣度，覆蓋到項(xiàng)目日常工作的方方面面。為此，項(xiàng)目始終貫徹“大經(jīng)營(yíng)”的工作理念，要求各部門、各工區(qū)都將自身獨(dú)立看待成一個(gè)“小的項(xiàng)目部”，所有人員都必須樹立效益為先的思想，從細(xì)節(jié)入手，從自身做起，研究業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開源節(jié)流的方法和措施。

（1）合理布局方面。項(xiàng)目部沿線山巒疊嶂、溝壑縱橫，可利用既有道路較少，施工環(huán)境較為惡劣，項(xiàng)目部組織召開專題會(huì)，重點(diǎn)分析現(xiàn)場(chǎng)施工組織安排，將全線劃分為兩個(gè)自營(yíng)工區(qū)、兩個(gè)結(jié)構(gòu)工區(qū)、兩防護(hù)排水工區(qū)和一個(gè)路基分包工區(qū)，合理配置物資設(shè)備，盡可能減少往返調(diào)轉(zhuǎn)消耗，成效顯著。

（2）優(yōu)化設(shè)計(jì)方面。項(xiàng)目原設(shè)計(jì)4座曲線橋預(yù)制T梁梁長(zhǎng)不一致，模版制作數(shù)量較大，且施工不便，為此項(xiàng)目部與設(shè)計(jì)方溝通，全部調(diào)整為等梁長(zhǎng)，節(jié)約模板17T，節(jié)省相關(guān)費(fèi)用30.83萬美元。

（3）人工使用方面。在中方工人和當(dāng)?shù)毓と说氖褂梅矫妫?xiàng)目部從勞動(dòng)力成本和工作效率的角度，反復(fù)比較中國(guó)工人和當(dāng)?shù)毓と说牟町?。與勞動(dòng)合同談判團(tuán)隊(duì)，以加強(qiáng)本土化建設(shè)作為切入點(diǎn)，并要求減少中國(guó)工人的分配和增加當(dāng)?shù)貑T工配置的成本大大降低勞務(wù)分包，和整體員工輸入還競(jìng)標(biāo)后與預(yù)算相比節(jié)省了345.4萬美元。

（4）材料成本控制。材料成本在工程造價(jià)中占很大比例，節(jié)約材料成本對(duì)降低工程造價(jià)具有十分重要的作用。牙買加屬于島國(guó)，物資相對(duì)匱乏，大部分物資的價(jià)格是國(guó)內(nèi)的3～6倍。一方面，項(xiàng)目部門加強(qiáng)材料計(jì)劃工作，根據(jù)施工進(jìn)度的總體安排，每一批從國(guó)內(nèi)購買大量的建筑材料的成本大大減少;另一方面，項(xiàng)目部門積極與當(dāng)?shù)毓?yīng)商進(jìn)行價(jià)格談判，在獲得最優(yōu)惠條件的基礎(chǔ)上確定供應(yīng)商，前期已完成的項(xiàng)目口碑良好。項(xiàng)目部迅速聯(lián)系供應(yīng)商，要求他們降低材料價(jià)格。最終，項(xiàng)目過程中的價(jià)格談判通過了“水泥采購節(jié)約8.13萬美元，鋼筋采購節(jié)約19.68萬美元，其他材料采購節(jié)約約30萬美元”。

（5）結(jié)算控制方面。當(dāng)?shù)厝斯さ墓蛡蚣暗夭南氖怯绊戫?xiàng)目成本的兩個(gè)重要方面，項(xiàng)目部在開展正常勞務(wù)、設(shè)備租賃結(jié)算的同時(shí)，將當(dāng)?shù)厝斯べM(fèi)用及地材采購費(fèi)用納入進(jìn)結(jié)算體系中，由項(xiàng)目經(jīng)管部實(shí)時(shí)掌握相關(guān)數(shù)據(jù)變化，加強(qiáng)成本管控工作。

（6）單項(xiàng)成本管控方面。項(xiàng)目經(jīng)管部實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)工程進(jìn)度，對(duì)重點(diǎn)施工項(xiàng)目進(jìn)行單項(xiàng)成本監(jiān)控，包括混凝土成本費(fèi)用、自營(yíng)段路基成本、自營(yíng)段路基路床找平成本、制磚廠成本、爆破材料成本等，在重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目中根據(jù)數(shù)據(jù)的浮動(dòng)，對(duì)該項(xiàng)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)整，保證利潤(rùn)最大化。

（7）設(shè)備管理。項(xiàng)目部采購大型設(shè)備170多套，但項(xiàng)目自身設(shè)備管理人員不足，當(dāng)?shù)厮緳C(jī)操作水平低，設(shè)備磨損嚴(yán)重。為此，項(xiàng)目部引進(jìn)了一家集設(shè)備維修、保養(yǎng)、現(xiàn)場(chǎng)使用管理為一體的公司。專業(yè)的服務(wù)外包公司有效地解決了人才匱乏、管理不到位的問題，大大降低了設(shè)備維修率和返修率，提高了設(shè)備利用率，有效地促進(jìn)了現(xiàn)場(chǎng)施工和生產(chǎn)，拓展了項(xiàng)目的盈利空間。

（8）項(xiàng)目管理人員差旅費(fèi)方面。經(jīng)項(xiàng)目部調(diào)研，管理人員休假經(jīng)美國(guó)中轉(zhuǎn)差旅費(fèi)用較德國(guó)低很多，項(xiàng)目部鼓勵(lì)管理人員辦理美國(guó)簽證，實(shí)行機(jī)票包干制度，該項(xiàng)支出較標(biāo)后預(yù)算節(jié)省29.5萬美元。

2.3 密切關(guān)注各項(xiàng)操作，以確保最大的利益

由于本項(xiàng)目為集團(tuán)首個(gè)BOT項(xiàng)目，港灣總經(jīng)理部降低工程總造價(jià)意愿強(qiáng)烈，進(jìn)行了大量的優(yōu)化設(shè)計(jì)工作，鑒于此態(tài)勢(shì)，項(xiàng)目部積極配合其工作，并引導(dǎo)港灣對(duì)我項(xiàng)目虧損項(xiàng)目進(jìn)行減量變更，從而確保項(xiàng)目效益最大化。例如，片石混凝土擋墻原設(shè)計(jì)39 164 m3，優(yōu)化設(shè)計(jì)減少16 218.7 m3;漿砌工程減少2827 m3。同時(shí)，對(duì)于一些按延米計(jì)價(jià)的管涵、通道，經(jīng)過與港灣溝通，在不調(diào)減單價(jià)的前提下，減少部分洞口工程或優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。

2.4 品牌經(jīng)營(yíng)，合作共贏

基于前期在當(dāng)?shù)貐⒔ㄈ齻€(gè)項(xiàng)目的良好聲譽(yù)，本項(xiàng)目贏得了港灣及當(dāng)?shù)卣块T的信任和支持，特別是現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制方面得到了港灣總經(jīng)理部的一致好評(píng)，并在參與施工的三個(gè)單位中始終處于領(lǐng)先水平。同時(shí)，項(xiàng)目在施工過程中，本項(xiàng)目注重當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)及安全文明施工，并召開專門的社區(qū)會(huì)議，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卣块T及居民的參加，了解他們的訴求，解決他們的困難，數(shù)次幫助當(dāng)?shù)鼐用裥迯?fù)道路以及參與火災(zāi)搶險(xiǎn)，得到了他們的一致贊揚(yáng)，為公司下一步開拓當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3 工作中存在的問題及應(yīng)對(duì)的措施

項(xiàng)目開工至今，在局、公司的關(guān)心指導(dǎo)下，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理工作雖然取得了一些成績(jī)，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到還存在許多問題和不足，主要體現(xiàn)在以下幾方面。

3.1 管理人員結(jié)構(gòu)過于年輕化

項(xiàng)目部的管理人員基本由近年來高校畢業(yè)生組成，尤其是技術(shù)管理人員和設(shè)備管理人員，綜合管理能力不足，面臨著一系列的困難，如南北高速公路的工期緊，施工的難度和管理跨度大。為此，項(xiàng)目部門雇傭了一些有著豐富經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員，并對(duì)新員工進(jìn)行培訓(xùn)，組織業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，比賽和其他活動(dòng)。經(jīng)過兩年多的鍛煉，培養(yǎng)出了一批現(xiàn)場(chǎng)施工、內(nèi)部管理等方面的業(yè)務(wù)骨干，較好地促進(jìn)了項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3.2 物資設(shè)備問題

牙買加市場(chǎng)施工資源匱乏，當(dāng)?shù)卦O(shè)備租賃、材料價(jià)格奇高，而部分計(jì)劃在國(guó)內(nèi)采購的設(shè)備物資因各種原因遲遲不能到場(chǎng)，為避免現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備出現(xiàn)停工待料的現(xiàn)象，項(xiàng)目部一方面積極與兄弟單位、中資企業(yè)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，互通有無，另一方面對(duì)牙買加市場(chǎng)進(jìn)行深度挖掘，全島范圍內(nèi)挑選出信譽(yù)較好、費(fèi)用相對(duì)較低的當(dāng)?shù)睾献骰锇椋_?，F(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)進(jìn)度。例如，2013年年底，架子管較計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)時(shí)間晚到3個(gè)多月，期間現(xiàn)場(chǎng)原有架子管捉襟見肘，已制約現(xiàn)場(chǎng)部分結(jié)構(gòu)的施工，項(xiàng)目部在進(jìn)一步明確架子管到港日期后，聯(lián)系中成集團(tuán)美洲區(qū)域公司，協(xié)商從其處借用部分架子管，不收取任何費(fèi)用，待我方架子管到港再行歸還，這樣既確保了現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)，又避免了停工待料的損失。

3.3 屬地化建設(shè)不夠深入

在項(xiàng)目初期，本項(xiàng)目進(jìn)行了本地化建設(shè)的初步嘗試，并在建設(shè)過程中部署了大量的當(dāng)?shù)毓と?。在?shí)踐中發(fā)現(xiàn)，雖然當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力成本低于中國(guó)工人，但工作效率低，技術(shù)水平低。同時(shí)，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的使用受當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、工資標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)假日加班限制。此外，地方黨爭(zhēng)和工會(huì)組織的擴(kuò)張也增加了項(xiàng)目使用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的風(fēng)險(xiǎn)。

回顧兩年多的項(xiàng)目管理工作，公司雖然取得了一些成績(jī)，但也存在著問題與不足。通過正視存在的短缺，并在今后的海外項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)工作中加以完善，實(shí)現(xiàn)中資企業(yè)能夠更好地拓展海外市場(chǎng)和持續(xù)發(fā)展，努力打造精品工程、樣板工程。