新時(shí)代高校研究生黨建工作的創(chuàng)新

金偉 楊啟梅 楊長(zhǎng)發(fā)

摘? ? 要： 隨著研究生招生規(guī)模逐步擴(kuò)大，當(dāng)前研究生群體呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：生源多元、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，人格獨(dú)立、思想成熟，動(dòng)機(jī)明確、分散自主。本文基于研究生群體現(xiàn)狀，分析高校研究生黨建面臨的問題：導(dǎo)師作用淡化、黨建科研難結(jié)合，制度建設(shè)滯后、活動(dòng)組織難執(zhí)行，內(nèi)容形式單一、支部生活難以高效。為此，提出如下創(chuàng)新方案：謀劃頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新支部設(shè)置，凝聚團(tuán)隊(duì)力量，完善制度建設(shè)，構(gòu)建“課程思政”，推行網(wǎng)絡(luò)黨建。

關(guān)鍵詞： 研究生黨建? ? 創(chuàng)新方案? ? 網(wǎng)絡(luò)黨建

2018年9月10日，習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)“全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作領(lǐng)導(dǎo)”“加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作”[1]。研究生教育是我國教育體系的最高層次教育，承擔(dān)著培養(yǎng)高素質(zhì)、高層次、創(chuàng)造性人才的重要使命。研究生思想政治教育工作質(zhì)量的提高，很大程度取決于作為“領(lǐng)頭羊”的黨建工作。切實(shí)抓牢研究生黨建工作，積極投身黨建創(chuàng)新研究，構(gòu)建符合新時(shí)代研究生特點(diǎn)的黨建系統(tǒng)，對(duì)于培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、新時(shí)代研究生群體的特點(diǎn)

研究生招生人數(shù)逐年上升，從1978年到2017年，招生數(shù)量增加了75倍，研究生招生人數(shù)更是突破了80萬，2020年研究生考試報(bào)名人數(shù)高達(dá)341萬人。隨著招生規(guī)模逐步擴(kuò)大，研究生結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。為了更有效地創(chuàng)新研究生黨建工作，對(duì)研究生群體本身特點(diǎn)及現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。

（一）生源多元，結(jié)構(gòu)復(fù)雜。

研究生的來源多種多樣，包括想要繼續(xù)深造的和迫于就業(yè)壓力選擇考研的應(yīng)屆畢業(yè)生及參加過工作的往屆畢業(yè)生;研究生年齡分層嚴(yán)重，應(yīng)屆讀研的多數(shù)在二十幾歲，往屆讀研的年齡則在二十多到三四十歲不等;研究生的地域和本科院校也不盡相同。再者，研究生結(jié)構(gòu)復(fù)雜，比如，按學(xué)籍管理不同，可分為學(xué)歷教育研究生和非學(xué)歷教育研究生;按專業(yè)和用途不同，研究生可分為學(xué)術(shù)型研究生和專業(yè)型研究生，雖然學(xué)歷一樣，但前者培養(yǎng)過程偏重理論和學(xué)術(shù)研究，后者以科研實(shí)踐為導(dǎo)向，培養(yǎng)過程更注重實(shí)踐和應(yīng)用;按學(xué)習(xí)方法不同，可分為全日制研究生和非全日制研究生。

（二）人格獨(dú)立，思想成熟。

研究生大多經(jīng)歷過完整的大學(xué)教育，為人處世基本形成了獨(dú)有的特征，可以獨(dú)立學(xué)習(xí)生活，世界觀、人生觀和價(jià)值觀已經(jīng)基本定型。多數(shù)研究生入校前就接觸過較多社會(huì)思潮和科學(xué)前沿，能站在多個(gè)角度分析問題，思想趨于成熟，政治覺悟高，密切關(guān)注黨和國家大事。然而也有一部分研究生，由于各種各樣的原因與思政教師保持隔閡，不易掌握他們的真實(shí)的思想動(dòng)態(tài)，簡(jiǎn)單直接的灌輸式教育對(duì)他們效果不顯著。

（三）動(dòng)機(jī)明確，分散自主。

對(duì)比本科生而言，大部分研究生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)更加明確、科研能力較強(qiáng)、學(xué)習(xí)和生活條件較優(yōu)越、學(xué)習(xí)更自主靈活。碩士研究生學(xué)制基本是2年—3年，大部分研究生集中上課時(shí)間只有一年，其余時(shí)間都在各自導(dǎo)師的指導(dǎo)下忙于自己的項(xiàng)目研究、校外實(shí)習(xí)、科研實(shí)驗(yàn)、發(fā)表論文及其他畢業(yè)需要完成的事務(wù)。在研究生班級(jí)中由于一些學(xué)生一心只在科研和完成畢業(yè)任務(wù)上，參加集體活動(dòng)的次數(shù)很少，比較容易產(chǎn)生學(xué)術(shù)情緒浮躁的現(xiàn)象，導(dǎo)致存在雖然是同班同學(xué)卻很少見面的情況。此外，研究生分散性較強(qiáng)，傳統(tǒng)的班級(jí)意識(shí)逐步淡化，班級(jí)的凝聚力和班級(jí)活動(dòng)的吸引力逐漸下降。和本科生相比，研究生的個(gè)人思想狀況較難掌握。

二、新時(shí)代高校研究生黨建工作面臨的新挑戰(zhàn)

2010年11月，《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)研究生思想政治教育的若干意見》中指出大力加強(qiáng)研究生黨建工作[2]。在高校師生的共同努力下，新時(shí)期高校研究生黨建工作取得了一定的成就，但同時(shí)面臨諸多新的挑戰(zhàn)。

（一）導(dǎo)師作用淡化，黨建科研難結(jié)合。

導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)第一責(zé)任人。研究生導(dǎo)師有著扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，科研能力和學(xué)術(shù)水平較高。然而部分研究生黨建和科研未有效結(jié)合。一是研究生德育工作體制不健全，部分導(dǎo)師只重視對(duì)研究生的科研指導(dǎo)。二是導(dǎo)師科研、教學(xué)工作較忙，很少有導(dǎo)師利用空閑時(shí)間參與研究生的黨建工作，對(duì)部分研究生存在的消極情況了解甚少。三是導(dǎo)師群體來源多樣，非黨員導(dǎo)師、歸國導(dǎo)師、外籍導(dǎo)師等數(shù)量增加，一些導(dǎo)師“重成果輕德育”、不支持學(xué)生活動(dòng)情況逐漸增加。

（二）制度建設(shè)滯后，活動(dòng)組織難執(zhí)行。

與本科黨建工作相比，研究生黨建在制度建設(shè)上相對(duì)滯后。一是管理機(jī)構(gòu)不健全。部分支部黨員的管理和學(xué)習(xí)沒有明確的規(guī)定，對(duì)于一些常規(guī)的問題沒有詳細(xì)的流程，導(dǎo)致一些活動(dòng)開展難度大，不能滿足實(shí)際工作需要。二是制度執(zhí)行力度較弱。部分支部制訂了用來加強(qiáng)學(xué)生黨員管理和學(xué)習(xí)的條例，但在支部活動(dòng)具體執(zhí)行時(shí)，有些條例并不能很好地落實(shí)。三是黨支部干部責(zé)任心不高。部分黨支部干部關(guān)于黨的理論水平不高，加上工作責(zé)任心不高，對(duì)工作沒有清晰的認(rèn)識(shí)，對(duì)職責(zé)模糊不清，導(dǎo)致黨建工作缺乏計(jì)劃性和可執(zhí)行性。

（三）內(nèi)容形式單一，支部生活難高效。

支部活動(dòng)是黨建工作的主要陣地。然而，目前部分研究生黨支部活動(dòng)內(nèi)容較單一。一是只傳達(dá)上級(jí)黨組織會(huì)議精神和活動(dòng)通知，按部就班地完成上級(jí)黨組織的任務(wù)，缺乏創(chuàng)新。二是不能及時(shí)圍繞同學(xué)們學(xué)習(xí)生活接觸的熱點(diǎn)問題拓展活動(dòng)，設(shè)計(jì)活動(dòng)組織方案，導(dǎo)致學(xué)生參與活動(dòng)熱情不高，再加上一些科研任務(wù)繁重的學(xué)生甚至?xí)?duì)支部活動(dòng)產(chǎn)生抵觸情緒，組織生活質(zhì)量很難保證。三是支部沒有按照研究生群體特點(diǎn)建立，研究生專業(yè)多且分散，學(xué)習(xí)生活空間較獨(dú)立，同一支部很多同學(xué)相互不了解，組織生活很難高效開展。

三、多措并舉綜合施策，創(chuàng)新研究生黨建

（一）謀劃頂層設(shè)計(jì)，實(shí)施黨建戰(zhàn)略工程。

一是重視黨建長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，發(fā)揮戰(zhàn)略性指引作用。校院兩級(jí)均要制定研究生黨建規(guī)劃，并分階段歸納總結(jié)，根據(jù)形勢(shì)找出突出性問題，提出可實(shí)施、可操作的改進(jìn)措施，制定可量化、可考核的建設(shè)目標(biāo)[3]（3-8）。二是強(qiáng)化校院兩級(jí)黨建規(guī)劃銜接，院系規(guī)劃用學(xué)校規(guī)劃為指導(dǎo)和依據(jù)，學(xué)校規(guī)劃通過院系規(guī)劃落地落實(shí)。三是注重黨建工程專題研討，集思廣益提出黨建創(chuàng)新方案，破解黨建難題。通過總結(jié)基層的好做法，汲取創(chuàng)新思路。要善于出實(shí)招，切忌脫離實(shí)際做假想研究。

（二）創(chuàng)新支部設(shè)置，實(shí)施黨建引領(lǐng)工程。

一是優(yōu)化橫縱黨支部設(shè)置模式。高校研究生黨支部常見的設(shè)置模式包括根據(jù)年級(jí)劃分的橫向黨支部和根據(jù)研究方向劃分的縱向黨支部。但可根據(jù)研究生特點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化，如低年級(jí)碩士生以橫向?yàn)橹?，高年?jí)碩士生、博士生則以縱向?yàn)橹?。二是與校內(nèi)黨支部共建。包括與教師支部、本科生支部、其他院系支部，如學(xué)生支部與教師黨支部共建，更易增強(qiáng)組織生活的效果[4]（46-48）。學(xué)校也可根據(jù)學(xué)科大類劃分黨建共建小組，跨院系推動(dòng)支部共建，推動(dòng)組織間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三是與校外黨支部共建，包括與學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐單位、合作就業(yè)單位黨支部共建，與周邊街道、社區(qū)黨支部共建，使之更加適應(yīng)研究生的特征和研究生黨建工作的實(shí)際需要，使黨支部活動(dòng)方式表現(xiàn)出創(chuàng)新性、多樣性。

（三）凝聚團(tuán)隊(duì)力量，實(shí)施黨建主體工程。

一是采取鼓勵(lì)措施，讓導(dǎo)師在指導(dǎo)研究生科研的同時(shí)，積極參與研究生黨建工作，如在研究生獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)選、入黨積極分子考察及發(fā)展黨員過程中征求導(dǎo)師考評(píng)意見，邀請(qǐng)導(dǎo)師參加研究生的實(shí)踐活動(dòng)、專題講座等，凝聚導(dǎo)師隊(duì)伍的作用。二是健全黨支部班子隊(duì)伍，明確黨支部書記、宣傳、組織、紀(jì)檢委員等主要班子成員職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)黨支部班子隊(duì)伍培訓(xùn)考核，提高隊(duì)伍黨性修養(yǎng)，為黨支部工作高效開展奠定基礎(chǔ)。三是深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，量化支部黨員考評(píng)并實(shí)績(jī)公示，促使黨員轉(zhuǎn)變形象，開展黨員亮身份、亮承諾、亮作為的三亮活動(dòng)喚醒黨員身份主體意識(shí)。

（四）完善制度建設(shè)，實(shí)施黨建固本工程。

一是研究生黨支部不僅要認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎庸ぷ鳁l例》里的高校黨支部工作職責(zé)，還要根據(jù)研究生實(shí)際情況制定相應(yīng)的制度，例如思想?yún)R報(bào)制度、談心談話制度、黨員聯(lián)系群眾制度、工作臺(tái)賬制度和積分制度等，用制度規(guī)范研究生的黨建工作。二是充分發(fā)揮黨建骨干作用，確保支部各項(xiàng)制度落實(shí)落地。黨支部書記和支部委員是黨支部工作的直接推動(dòng)者，是黨支部的“領(lǐng)頭雁”，在完善制度建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。三是充分利用“三會(huì)一課”制度。定期召開支委會(huì)會(huì)議，落實(shí)委員分工協(xié)作機(jī)制，利用支委會(huì)自身建設(shè)完善支部整體的制度建設(shè)，在研究生黨支部制度管理建設(shè)實(shí)踐中，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，積極探索新制度。

（五）構(gòu)建“課程思政”，實(shí)施黨建強(qiáng)基工程。

一是在充分發(fā)揮思政課程育人作用的同時(shí)，將“思政課程”逐漸推廣為“課程思政”，研究生專業(yè)課和思政課領(lǐng)域雖不相同，但專業(yè)課和思政課不應(yīng)割裂，每一門課都應(yīng)該傳遞價(jià)值，幫助學(xué)生精神成人[5]（41-43）。二是探索形成以黨校培訓(xùn)課程為核心圈，思政、專業(yè)、實(shí)習(xí)實(shí)踐等課程多層次協(xié)同的“課程思政”育人體系，將立德樹人貫穿教學(xué)的各個(gè)層面，堅(jiān)持把育人樹立為教育的生命，把立德樹立為教育的靈魂。三是創(chuàng)新課程教育思路，引導(dǎo)學(xué)生走出校門，深入實(shí)際，進(jìn)一步發(fā)揮研究生黨支部和黨員的先鋒模范作用，突出引領(lǐng)正確價(jià)值為社會(huì)主義大學(xué)課程教育的鮮亮名片，引導(dǎo)廣大研究生牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。

（六）推行網(wǎng)絡(luò)黨建，實(shí)施黨建智慧工程。

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)已嵌入高校學(xué)習(xí)生活的方方面面，針對(duì)新時(shí)代研究生特點(diǎn)，推行網(wǎng)絡(luò)黨建，可以提高研究生黨建工作的智慧化高效化水平。一是可以利用網(wǎng)絡(luò)建立黨務(wù)工作系統(tǒng)，涵蓋黨員發(fā)展、組織生活記錄、民主評(píng)議黨員等網(wǎng)上功能模塊，建立網(wǎng)上黨支部，線上線下聯(lián)動(dòng)統(tǒng)一起來。二是可以利用網(wǎng)絡(luò)建立黨員教育和服務(wù)平臺(tái)，有效整合教育資源，便于學(xué)生高效學(xué)習(xí)。例如清華大學(xué)建立“黨建慕課平臺(tái)”“小研慕課平臺(tái)”，改變了以往教育方式，教育效果顯著[6]（33-38）。三是可以利用網(wǎng)絡(luò)建立黨建反饋系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)采集和分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨建工作的全方位監(jiān)控，并對(duì)黨建效果及時(shí)總結(jié)反饋，利于及時(shí)、快速掌握學(xué)生黨員的思想、生活動(dòng)態(tài)，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提高黨建智慧化水平。

四、結(jié)語

高校研究生基層黨支部建設(shè)創(chuàng)新研究，是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)黨的凝聚力，更好地發(fā)揮研究生黨員先鋒模范作用的緊迫需求，將更進(jìn)一步提高研究生思想政治教育工作質(zhì)量。本文堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過分析新時(shí)代高校研究生黨建現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)踐案例，提出新的黨建工作創(chuàng)新方案。而在實(shí)際工作中，研究生黨建體系遠(yuǎn)不止文中討論的內(nèi)容，高校要不斷適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)，勇于創(chuàng)新工作方式方法，把各項(xiàng)舉措做實(shí)做細(xì)做好，把研究生黨員培養(yǎng)成政治素質(zhì)硬、專業(yè)素養(yǎng)高、實(shí)踐能力強(qiáng)的新時(shí)代先鋒模范學(xué)生黨員。

參考文獻(xiàn)：

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[6]任懷藝，白本鋒.基于SWOT分析視角的研究生黨建工作體系構(gòu)建與實(shí)施研究[J].學(xué)位與研究生教育，2018（5）.

基金項(xiàng)目：本研究為2019年湖北省研究生思想政治教育規(guī)劃課題“新時(shí)代研究生基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新研究”（編號(hào)：2019ZX012）成果之一。