某交通科研院投標分析與探討

張林宏

(山東省交通科學研究院 山東濟南 250031)

投標的目的主要是盈利、占領市場和提高知名度等。單位需要圍繞目標，在項目選擇、是否投標和報價決定等方面做出正確決策，以實現(xiàn)單位的發(fā)展戰(zhàn)略。投標各階段要做出準確的決策，其基礎是準確地研判投標的競爭態(tài)勢[1]。

一、某交通科研院簡介

該院成立于1978年，是隸屬于該省交通運輸廳的省屬公益二類事業(yè)單位，為全省唯一的綜合性交通運輸研究機構。歷經(jīng)42年的發(fā)展建設，研究領域涵蓋了道路工程、結構工程、綜合交通運輸、道路運輸工程、標準計量、港航工程、信息工程、智能交通、交通規(guī)劃以及交通環(huán)境、安全、節(jié)能等多個方向。

全院設五個管理部門和道路工程研究室、檢測評估中心、基礎研究中心、結構工程研究室、交通規(guī)劃研究中心、綜合交通發(fā)展研究室、交通標準計量研究室等十個業(yè)務部門。擁有各類掛靠機構12個，各類先進儀器設備1200余臺（套）。具有中國合格評定國家認可委員會實驗室認可、專項計量授權、檢驗檢測機構資質(zhì)認定、公路水運工程試驗檢測機構（公路工程綜合甲級）、交通運輸行業(yè)公路水路環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)成員單位等資質(zhì)，是省博士后創(chuàng)新實踐基地、全國公路科普教育基地，道路工程研究室獲評“全國工人先鋒號”稱號。

全院職工267人，其中工程技術應用研究員26人，副高級職稱35人，工程師80人。具有多支以全國知名專家領銜的專家團隊，形成了一支專業(yè)結構合理、人才水平突出、富于創(chuàng)新精神的科研隊伍，正努力成為集“省廳和行業(yè)發(fā)展的強大智庫，高端技術研究的創(chuàng)新基地，權威的檢驗檢測、檢定校準、評價鑒定中心”三大功能于一體的現(xiàn)代化交通科研機構。

二、近三年中標情況分析

近3年來該院投標情況統(tǒng)計如表1。從近3年的投標情況看，該院從投標數(shù)量、中標數(shù)量和中標總額都在持續(xù)升高。

表1 近3年來投標情況統(tǒng)計

對近三年的投標情況進行具體分析，見表2。

表2 2018年中標情況統(tǒng)計

表3 2019年中標情況統(tǒng)計

表4 2020年中標項目統(tǒng)計

從經(jīng)營分類上看，檢測和科研是該院招投標經(jīng)營方面的兩大板塊，占經(jīng)營額的90%以上?？蒲蟹矫嬉恢笔茄芯吭汗膭钆c提倡的。經(jīng)過多年的發(fā)展，研究院在科研方面也取得了豐碩的科研成果。曾獲得國家級獎勵4項，省部級科技獎勵70余項，發(fā)明專利50余項，國家、地方、行業(yè)標準50余項，在行業(yè)內(nèi)占有重要地位。將會在經(jīng)營市場上發(fā)揮越來越重要的作用?？蒲蓄愴椖坑捎谔厥獾男再|(zhì)，對提升單位的影響力方面有重要作用[2]，但是從經(jīng)營的角度考慮，為單位盈利方面貢獻有限，只有將科研方面積極進行成果轉化，才能長遠發(fā)展。研、產(chǎn)結合也是今后發(fā)展的重點突破口。

檢測類項目一直是研究院經(jīng)營方面的重點部分。占據(jù)經(jīng)營份額超過50%。省交通科學研究院是全國第一批擁有公路工程綜合甲級的單位之一，具有深厚的技術底蘊，多年來在省內(nèi)處于領頭羊的地位。但隨著市場的不斷發(fā)展變化，單位在市場占有率和發(fā)展速度上，已經(jīng)明顯處于弱勢地位。

從資質(zhì)上看，研究院僅有公路工程綜合甲級、水運地基與結構乙級資質(zhì)，與省內(nèi)其他同行業(yè)單位比較已經(jīng)落后，沒有強大的資質(zhì)做支撐，以后經(jīng)營發(fā)展將失去依靠。

三、對投標工作的建議

市場經(jīng)營是一個單位發(fā)展的基礎，希望該交通科學研究院能更重視招投標工作，提升內(nèi)部管理機制，成立更加專業(yè)化、規(guī)范化的經(jīng)營團隊，積極加強資質(zhì)建設，提升行業(yè)影響力和競爭力，加強外部的交流合作，積極拓展經(jīng)營范圍，依托研、產(chǎn)結合的優(yōu)勢，增強市場競爭力。