中方通知美關閉成都領館

●本報駐美國、德國特派特約記者 張夢旭 青木 ●本報記者 白云怡 陳青青 楊升 ●陳一 柳玉鵬

7月24日上午，中國外交部通知美國駐華使館，中方?jīng)Q定撤銷對美國駐成都總領事館的設立和運行許可，并對該總領事館停止一切業(yè)務和活動提出具體要求。此前，美方于21日單方面挑起事端，突然要求中方關閉駐休斯敦總領事館。中國要求美關閉駐成都總領館，是對美方蠻橫挑釁的對等反制。中國外交部在官方網(wǎng)站上發(fā)表聲明表示，中方的舉措是對美方無理行徑的正當和必要反應，符合國際法和國際關系基本準則，符合外交慣例。多名中國專家24日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，中方選擇美國駐成都總領館作為反制目標，“外交尊嚴對等”是第一核心原則，同時傳遞出中方仍致力于管控中美分歧的信號。專家還提醒，未來3個月或?qū)⒊蔀閮蓢P系最具挑戰(zhàn)性的時期，出現(xiàn)“高度不可預測性事件”的幾率增大。國務委員兼外長王毅24日同德國外長馬斯舉行視頻會晤時表示，中國不會隨美方起舞，但也絕不容美方胡來。

對等反擊傳遞清晰信號

中國外交部24日在官方網(wǎng)站刊登的聲明強調(diào)，中美之間出現(xiàn)目前的局面，是中方不愿看到的，責任完全在美方。我們再次敦促美方立即撤銷有關錯誤決定，為兩國關系重歸正常創(chuàng)造必要條件。

《紐約時報》稱，在華盛頓和北京之間不斷惡化的關系中，雙方此前采取的措施包括簽證限制、外交官旅行新規(guī)以及驅(qū)逐記者等，以牙還牙地要求對方關閉領事館是又一個轉(zhuǎn)折點，是雙方關系迄今最重大的惡化。

《今日美國報》稱，特朗普政府要求中國關閉駐休斯敦總領館后，輿論普遍預計中方肯定會采取類似行動進行反擊。一些外交政策專家和民主黨議員批評特朗普的對華政策，稱其“飄忽不定、語無倫次”。他們指出，特朗普之前曾大肆吹噓與中國簽署的新貿(mào)易協(xié)議的好處，但是后來隨著特朗普政府未能控制住疫情，特朗普和他的手下就開始越來越頻繁地造謠中傷中國。美參議院外交關系委員會民主黨議員梅南德斯稱，特朗普和蓬佩奧“錯誤地認為對抗和競爭是一回事”。他說，不清楚特朗普政

府采取的行為是否有助于促進對華的大戰(zhàn)略，也沒人清楚特朗普政府的對華大戰(zhàn)略到底是什么。“當中國進行反擊時，我們的下一步舉動將會是什么？這不是簡單的兩步舞蹈?！?/p>

復旦大學美國問題專家沈逸24日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，中國對等要求美關閉駐成都總領館的舉措傳遞出清晰信號：中國無意主動破壞中美關系，但對于美國的出格舉動，中國一定會堅決反制。他強調(diào)，外交的第一核心原則即尊嚴對等。如果對方有動作而自身沒有，就會導致“一步退，步步退”的被動局面，所以對等反制是一件必須要做的事。

值得注意的是，中國選擇美駐成都總領館作為反制目標，同時傳遞出中國仍致力于“管控中美分歧”的信號。外交學院教授李海東24日對《環(huán)球時報》記者表示，在美國的所有駐華領事館中，成都總領館的業(yè)務量和面對區(qū)域是相對較少的，且其涉及地區(qū)的美國公民和企業(yè)相對有限。這和美要求中方關閉駐休斯敦總領館相對等，也說明中方仍在本著“管控分歧”的思路處理此事，盡量試圖使中美緊張不會在短時間內(nèi)劇烈升級。

美媒哀嘆失去“外交前哨”

在24日下午舉行的中國外交部例行記者會上，中方要求美關閉駐成都總領館成了記者提問的焦點。中方為什么選擇要求美方關閉駐成都總領館？外交部發(fā)言人汪文斌表示：“美駐成都總領館的一些人員從事與其身份不符的活動，干涉中國內(nèi)政，損害中國的安全利益。中方多次就此提出交涉，美方對此心知肚明。”對于中方是否也會要求美方限時關閉駐成都總領館，汪文斌說，中方對美國駐成都總領館停止一切業(yè)務和活動提出了具體的要求。“外交是講對等的?！?/p>

目前，美國在中國內(nèi)地共有五個領事館，分別位于廣州、上海、沈陽、武漢和成都。此外，美國還在香港特區(qū)設有駐港澳總領館。美國駐成都總領館于1985年設立，覆蓋地區(qū)為四川、云南、貴州、西藏和重慶。

美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，成都是中國西南部四川省的省會，是美國重要的外交前哨，領區(qū)包括西藏等中國大片地區(qū)。報道引述喬治敦大學中國問題專家、前美國外交官詹姆斯的話稱，考慮到華盛頓最近就“西藏人權(quán)”問題制裁了中國官員，“中方要求美關閉成都總領館可能會比較引人注意”。

《紐約時報》稱，美國駐成都總領館是美國駐中國內(nèi)地五個領事館中最西部的一個，這“使美國失去了收集新疆和西藏信息最有價值的外交前哨”。

李海東對《環(huán)球時報》記者表示，中國駐休斯敦總領館的業(yè)務主要是服務得克薩斯等美國南方各州的華僑華人，在其他業(yè)務上遠不能同駐紐約、舊金山等領館相比。在全球疫情尚未結(jié)束的時刻，簽證等領事需求較以往明顯降低。而美駐成都總領館管轄的區(qū)域雖然有限，但覆蓋中國西藏和西南少數(shù)民族地區(qū)，具有較強的戰(zhàn)略安全性質(zhì)。近年來，美國很多無理指責或用以作為制裁“證據(jù)”的有關西藏及西南地區(qū)的信息材料，均系美駐成都領館通過其管道收集。一名不愿透露姓名的美國問題專家告訴《環(huán)球時報》記者，近年來，美國長期利用其駐成都領館來干涉中國西藏內(nèi)部事務，并進行滲透，對我國西藏地區(qū)的穩(wěn)定帶來負面影響。

中美互相要求對方關閉領館后，雙方下一步將怎么走？此前特朗普曾威脅將要求關閉更多中國領館。對此，社科院美國研究所研究員呂祥對《環(huán)球時報》記者說，從服務選舉的角度看，除駐休斯敦之外的其他幾個中國領館均位于民主黨占絕對優(yōu)勢的州，在這些地方對中國發(fā)難，特朗普的選舉收益較小。但從對抗中國的角度，美國繼續(xù)要求關閉更多中國領館并非不可能。對此，中國肯定會考慮對等要求關閉美國領館或縮減美國在華外交人員作為反制，尤其是擁有眾多以外交身份為掩護的情報人員的美駐港澳總領館。

未來3個月或?qū)⒊蔀橹忻狸P系最具挑戰(zhàn)性的時期

就在中國宣布反制措施前的幾個小時，美國國務卿蓬佩奧剛剛進行了一場反華政策演說，其演說地址極具諷刺性地選擇了尼克松的出生地。蓬佩奧的演講時長約25分鐘，演講通篇都在渲染“中國對美國和整個自由世界的威脅”。他在演講中特意提到，2022年是尼克松訪華推動美中關系逐步正?；?0周年，但他宣稱“與中國盲目接觸的舊模式肯定不會成功，我們不能繼續(xù)這么做，絕不能恢復這種模式”。

美聯(lián)社稱，蓬佩奧在尼克松總統(tǒng)圖書館宣稱“美國的對華接觸政策是一個令人沮喪的失敗”，在尼克松1972年對中國進行歷史性的訪問近50年后，特朗普政府朝著美國最重要的外交成就狠狠“砸了一錘”。報道稱，在11月大選到來之前，特朗普政府用帶有明顯政治色彩的語言使業(yè)已嚴厲的對華批評變得更加尖銳。

對蓬佩奧這次演講，一些美國媒體稱之為“鐵幕2.0”演說。前白宮首席戰(zhàn)略師班農(nóng)接受福克斯新聞采訪時稱，特朗普政府的“四員大將”——總統(tǒng)國家安全事務助理奧布萊恩、聯(lián)邦調(diào)查局局長克里斯托弗·雷、司法部長巴爾和國務卿蓬佩奧——接連發(fā)表四場針對中國的公開演講，表明特朗普政府已經(jīng)制定了“對抗中共的全面清晰的戰(zhàn)爭計劃”。

對此，李海東認為，特朗普應對選戰(zhàn)的策略已日漸清晰，即通過制造美國國內(nèi)分裂和中美對抗以爭取支持，把美國國家命運和其個人權(quán)力綁在了同一條繩子上。這十分危險，也意味著他可能因國內(nèi)選情的變化，采取不同程度的措施，其中包括挑起軍事爭端與沖突，以拉高支持率。鑒于這一背景，未來3個月或?qū)⒊蔀橹忻狸P系最具挑戰(zhàn)性的時期，有可能出現(xiàn)“高度不可預測性事件”。

沈逸說，對于接下來美國可能做出的一系列動作，中國既不可能畏縮后退，也不會熱血上頭不計后果。“這段時間將是極其考驗中國戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略意志和戰(zhàn)略智慧的時期?！彼麖娬{(diào)，中國在見招拆招的同時，在大局上不回應美國的對抗意圖，不改變既定發(fā)展方向與道路?！斑@一點不應猶豫，而堅定這一點也會讓試圖逼中國‘內(nèi)卷化的美國更加焦慮”。

24日，國務委員兼外長王毅同德國外長馬斯舉行視頻會晤時應詢介紹了當下的中美關系。王毅表示，最近美方一些反華勢力蓄意制造意識形態(tài)對立，公開脅迫別國選邊站隊，為了美方的私利與中國對抗，但任何有良知和獨立精神的國家都不會與之為伍。他表示，中國仍希望與美國實現(xiàn)不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏，但我們必將堅定維護國家主權(quán)和民族尊嚴，堅定維護自身正當發(fā)展權(quán)利，堅定維護國際關系基本準則。中國不會隨美方起舞，但也絕不容美方胡來。▲

●本報駐美國、德國特派特約記者 張夢旭 青木 ●本報記者 白云怡 陳青青 楊升 ●陳一 柳玉鵬

7月24日上午，中國外交部通知美國駐華使館，中方?jīng)Q定撤銷對美國駐成都總領事館的設立和運行許可，并對該總領事館停止一切業(yè)務和活動提出具體要求。此前，美方于21日單方面挑起事端，突然要求中方關閉駐休斯敦總領事館。中國要求美關閉駐成都總領館，是對美方蠻橫挑釁的對等反制。中國外交部在官方網(wǎng)站上發(fā)表聲明表示，中方的舉措是對美方無理行徑的正當和必要反應，符合國際法和國際關系基本準則，符合外交慣例。多名中國專家24日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，中方選擇美國駐成都總領館作為反制目標，“外交尊嚴對等”是第一核心原則，同時傳遞出中方仍致力于管控中美分歧的信號。專家還提醒，未來3個月或?qū)⒊蔀閮蓢P系最具挑戰(zhàn)性的時期，出現(xiàn)“高度不可預測性事件”的幾率增大。國務委員兼外長王毅24日同德國外長馬斯舉行視頻會晤時表示，中國不會隨美方起舞，但也絕不容美方胡來。

對等反擊傳遞清晰信號

中國外交部24日在官方網(wǎng)站刊登的聲明強調(diào)，中美之間出現(xiàn)目前的局面，是中方不愿看到的，責任完全在美方。我們再次敦促美方立即撤銷有關錯誤決定，為兩國關系重歸正常創(chuàng)造必要條件。

《紐約時報》稱，在華盛頓和北京之間不斷惡化的關系中，雙方此前采取的措施包括簽證限制、外交官旅行新規(guī)以及驅(qū)逐記者等，以牙還牙地要求對方關閉領事館是又一個轉(zhuǎn)折點，是雙方關系迄今最重大的惡化。

《今日美國報》稱，特朗普政府要求中國關閉駐休斯敦總領館后，輿論普遍預計中方肯定會采取類似行動進行反擊。一些外交政策專家和民主黨議員批評特朗普的對華政策，稱其“飄忽不定、語無倫次”。他們指出，特朗普之前曾大肆吹噓與中國簽署的新貿(mào)易協(xié)議的好處，但是后來隨著特朗普政府未能控制住疫情，特朗普和他的手下就開始越來越頻繁地造謠中傷中國。美參議院外交關系委員會民主黨議員梅南德斯稱，特朗普和蓬佩奧“錯誤地認為對抗和競爭是一回事”。他說，不清楚特朗普政

府采取的行為是否有助于促進對華的大戰(zhàn)略，也沒人清楚特朗普政府的對華大戰(zhàn)略到底是什么?！爱斨袊M行反擊時，我們的下一步舉動將會是什么？這不是簡單的兩步舞蹈?！?/p>

復旦大學美國問題專家沈逸24日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，中國對等要求美關閉駐成都總領館的舉措傳遞出清晰信號：中國無意主動破壞中美關系，但對于美國的出格舉動，中國一定會堅決反制。他強調(diào)，外交的第一核心原則即尊嚴對等。如果對方有動作而自身沒有，就會導致“一步退，步步退”的被動局面，所以對等反制是一件必須要做的事。

值得注意的是，中國選擇美駐成都總領館作為反制目標，同時傳遞出中國仍致力于“管控中美分歧”的信號。外交學院教授李海東24日對《環(huán)球時報》記者表示，在美國的所有駐華領事館中，成都總領館的業(yè)務量和面對區(qū)域是相對較少的，且其涉及地區(qū)的美國公民和企業(yè)相對有限。這和美要求中方關閉駐休斯敦總領館相對等，也說明中方仍在本著“管控分歧”的思路處理此事，盡量試圖使中美緊張不會在短時間內(nèi)劇烈升級。

美媒哀嘆失去“外交前哨”

在24日下午舉行的中國外交部例行記者會上，中方要求美關閉駐成都總領館成了記者提問的焦點。中方為什么選擇要求美方關閉駐成都總領館？外交部發(fā)言人汪文斌表示：“美駐成都總領館的一些人員從事與其身份不符的活動，干涉中國內(nèi)政，損害中國的安全利益。中方多次就此提出交涉，美方對此心知肚明?！睂τ谥蟹绞欠褚矔竺婪较迺r關閉駐成都總領館，汪文斌說，中方對美國駐成都總領館停止一切業(yè)務和活動提出了具體的要求?！巴饨皇侵v對等的?！?/p>

目前，美國在中國內(nèi)地共有五個領事館，分別位于廣州、上海、沈陽、武漢和成都。此外，美國還在香港特區(qū)設有駐港澳總領館。美國駐成都總領館于1985年設立，覆蓋地區(qū)為四川、云南、貴州、西藏和重慶。

美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，成都是中國西南部四川省的省會，是美國重要的外交前哨，領區(qū)包括西藏等中國大片地區(qū)。報道引述喬治敦大學中國問題專家、前美國外交官詹姆斯的話稱，考慮到華盛頓最近就“西藏人權(quán)”問題制裁了中國官員，“中方要求美關閉成都總領館可能會比較引人注意”。

《紐約時報》稱，美國駐成都總領館是美國駐中國內(nèi)地五個領事館中最西部的一個，這“使美國失去了收集新疆和西藏信息最有價值的外交前哨”。

李海東對《環(huán)球時報》記者表示，中國駐休斯敦總領館的業(yè)務主要是服務得克薩斯等美國南方各州的華僑華人，在其他業(yè)務上遠不能同駐紐約、舊金山等領館相比。在全球疫情尚未結(jié)束的時刻，簽證等領事需求較以往明顯降低。而美駐成都總領館管轄的區(qū)域雖然有限，但覆蓋中國西藏和西南少數(shù)民族地區(qū)，具有較強的戰(zhàn)略安全性質(zhì)。近年來，美國很多無理指責或用以作為制裁“證據(jù)”的有關西藏及西南地區(qū)的信息材料，均系美駐成都領館通過其管道收集。一名不愿透露姓名的美國問題專家告訴《環(huán)球時報》記者，近年來，美國長期利用其駐成都領館來干涉中國西藏內(nèi)部事務，并進行滲透，對我國西藏地區(qū)的穩(wěn)定帶來負面影響。

中美互相要求對方關閉領館后，雙方下一步將怎么走？此前特朗普曾威脅將要求關閉更多中國領館。對此，社科院美國研究所研究員呂祥對《環(huán)球時報》記者說，從服務選舉的角度看，除駐休斯敦之外的其他幾個中國領館均位于民主黨占絕對優(yōu)勢的州，在這些地方對中國發(fā)難，特朗普的選舉收益較小。但從對抗中國的角度，美國繼續(xù)要求關閉更多中國領館并非不可能。對此，中國肯定會考慮對等要求關閉美國領館或縮減美國在華外交人員作為反制，尤其是擁有眾多以外交身份為掩護的情報人員的美駐港澳總領館。

未來3個月或?qū)⒊蔀橹忻狸P系最具挑戰(zhàn)性的時期

就在中國宣布反制措施前的幾個小時，美國國務卿蓬佩奧剛剛進行了一場反華政策演說，其演說地址極具諷刺性地選擇了尼克松的出生地。蓬佩奧的演講時長約25分鐘，演講通篇都在渲染“中國對美國和整個自由世界的威脅”。他在演講中特意提到，2022年是尼克松訪華推動美中關系逐步正?；?0周年，但他宣稱“與中國盲目接觸的舊模式肯定不會成功，我們不能繼續(xù)這么做，絕不能恢復這種模式”。

美聯(lián)社稱，蓬佩奧在尼克松總統(tǒng)圖書館宣稱“美國的對華接觸政策是一個令人沮喪的失敗”，在尼克松1972年對中國進行歷史性的訪問近50年后，特朗普政府朝著美國最重要的外交成就狠狠“砸了一錘”。報道稱，在11月大選到來之前，特朗普政府用帶有明顯政治色彩的語言使業(yè)已嚴厲的對華批評變得更加尖銳。

對蓬佩奧這次演講，一些美國媒體稱之為“鐵幕2.0”演說。前白宮首席戰(zhàn)略師班農(nóng)接受?？怂剐侣劜稍L時稱，特朗普政府的“四員大將”——總統(tǒng)國家安全事務助理奧布萊恩、聯(lián)邦調(diào)查局局長克里斯托弗·雷、司法部長巴爾和國務卿蓬佩奧——接連發(fā)表四場針對中國的公開演講，表明特朗普政府已經(jīng)制定了“對抗中共的全面清晰的戰(zhàn)爭計劃”。

對此，李海東認為，特朗普應對選戰(zhàn)的策略已日漸清晰，即通過制造美國國內(nèi)分裂和中美對抗以爭取支持，把美國國家命運和其個人權(quán)力綁在了同一條繩子上。這十分危險，也意味著他可能因國內(nèi)選情的變化，采取不同程度的措施，其中包括挑起軍事爭端與沖突，以拉高支持率。鑒于這一背景，未來3個月或?qū)⒊蔀橹忻狸P系最具挑戰(zhàn)性的時期，有可能出現(xiàn)“高度不可預測性事件”。

沈逸說，對于接下來美國可能做出的一系列動作，中國既不可能畏縮后退，也不會熱血上頭不計后果?！斑@段時間將是極其考驗中國戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略意志和戰(zhàn)略智慧的時期?！彼麖娬{(diào)，中國在見招拆招的同時，在大局上不回應美國的對抗意圖，不改變既定發(fā)展方向與道路。“這一點不應猶豫，而堅定這一點也會讓試圖逼中國‘內(nèi)卷化的美國更加焦慮”。

24日，國務委員兼外長王毅同德國外長馬斯舉行視頻會晤時應詢介紹了當下的中美關系。王毅表示，最近美方一些反華勢力蓄意制造意識形態(tài)對立，公開脅迫別國選邊站隊，為了美方的私利與中國對抗，但任何有良知和獨立精神的國家都不會與之為伍。他表示，中國仍希望與美國實現(xiàn)不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏，但我們必將堅定維護國家主權(quán)和民族尊嚴，堅定維護自身正當發(fā)展權(quán)利，堅定維護國際關系基本準則。中國不會隨美方起舞，但也絕不容美方胡來。▲