內(nèi)外兼修練好服務(wù)“功夫”

寧波市不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心著力于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和“最多跑一次”改革，目前已取得階段性成果，實(shí)現(xiàn)了交易、稅務(wù)、登記三部門“一件事”辦理，深度集成了“一窗受理”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了占總登記類型98%以上的一般過戶、抵押等業(yè)務(wù)60分鐘內(nèi)辦結(jié)，群眾需提交的材料壓縮至4份以內(nèi)，要辦理的環(huán)節(jié)壓減至1個(gè)以內(nèi)。

登記“四進(jìn)”鋪開線下網(wǎng)點(diǎn)

抵押登記進(jìn)銀行。中心在前期精心部署和多次溝通對(duì)接基礎(chǔ)上，歷經(jīng)“中心派駐人員現(xiàn)場(chǎng)受理—專網(wǎng)拉專線和分散建設(shè)系統(tǒng)受理—政務(wù)外網(wǎng)基于不動(dòng)產(chǎn)登記‘一窗受理平臺(tái)一站式集成辦理”三次受理模式的更新升級(jí)，于2019年8月中旬正式啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記進(jìn)銀行第一批6家銀行的試點(diǎn)工作。在此基礎(chǔ)上，第二、第三批銀行的試點(diǎn)工作也在陸續(xù)啟動(dòng)運(yùn)行。截至4月30日，19家試點(diǎn)銀行153個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)共辦件8968件。今后，銀行工作人員可直接在不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”平臺(tái)上操作抵押登記，避免群眾“多頭跑”，實(shí)現(xiàn)“不見面”辦理。此外，中心精簡(jiǎn)了抵押合同及主債權(quán)合同等材料，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記證書（證明）電子化，方便銀行工作人員操作和群眾領(lǐng)證。

查解封登記進(jìn)法院。中心與市中級(jí)人民法院攜手合作，積極發(fā)揮部門協(xié)同優(yōu)勢(shì)，通過操作平臺(tái)建設(shè)、業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)方式和權(quán)責(zé)保障機(jī)制“三優(yōu)化”，在全省范圍內(nèi)率先創(chuàng)新推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)進(jìn)法院工作。在2019年7月18日實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)查解封登記業(yè)務(wù)網(wǎng)上自助辦理服務(wù)試點(diǎn)15分鐘辦結(jié)基礎(chǔ)上，于同年8月19日在市中院指揮中心舉行不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)進(jìn)法院簽約暨授牌儀式，開啟不動(dòng)產(chǎn)登記延伸服務(wù)改革創(chuàng)新又一里程碑，截至4月30日已辦理了2583件。此后，法院可通過政務(wù)網(wǎng)和不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗平臺(tái)”客戶端查詢被執(zhí)行人的不動(dòng)產(chǎn)登記信息，同時(shí)以執(zhí)行人的身份對(duì)被執(zhí)行人名下的房產(chǎn)進(jìn)行查解封受理，由登記部門的人員進(jìn)行審核確認(rèn)，大大縮短了法院執(zhí)行案件時(shí)在查詢財(cái)產(chǎn)環(huán)節(jié)所耗費(fèi)的時(shí)間，極大地提升了工作效率，實(shí)現(xiàn)查解封受理“跑零次”。

轉(zhuǎn)移登記進(jìn)中介。中心以“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”為著力點(diǎn)，在中介鋪設(shè)“一窗受理”平臺(tái)端口，開啟受理權(quán)限，于2019年9月18日在房產(chǎn)中介完成商品房轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)測(cè)試，截至4月30日已順利開展128件。今后，中介只需在浙江政府服務(wù)網(wǎng)不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”平臺(tái)公眾版辦事大廳進(jìn)行認(rèn)證注冊(cè)，錄入買賣雙方的不動(dòng)產(chǎn)登記信息，經(jīng)核驗(yàn)后提交，由登記機(jī)構(gòu)通過不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”平臺(tái)即可核驗(yàn)登簿，再由房產(chǎn)中介代為辦理繳費(fèi)、領(lǐng)證，群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一站式全流程”，無須再多頭跑。

延伸繼承登記進(jìn)公證。中心積極探索不動(dòng)產(chǎn)登記與公證領(lǐng)域的信息共享與協(xié)同辦理，取得了顯著成效。通過“一窗平臺(tái)”端口延伸至公證處，2019年11月8日上午，寧波第一本在公證處辦理的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書頒發(fā)，試點(diǎn)成功，目前正在逐步推廣。今后辦理涉繼承（受遺贈(zèng)）的不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記可實(shí)現(xiàn)“一站到底”，全流程辦理，不需要公證、登記兩個(gè)窗口來回跑。目前，可在試點(diǎn)公證機(jī)構(gòu)辦理的不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)類型為國(guó)有建設(shè)用地上的涉繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、涉民間借貸不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)首次登記和不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果查詢，實(shí)現(xiàn)公證后登記“無縫辦”。

專業(yè)有愛提升服務(wù)水平

強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力建設(shè)。采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來、以考促學(xué)”等形式，依托“午間例會(huì)”“四點(diǎn)鐘課堂”“周末微分享”等平臺(tái)，定期組織開展內(nèi)容豐富的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)與能力競(jìng)賽，不斷提升工作人員的工作能力與服務(wù)水平。開展“藍(lán)帶青”活動(dòng)，增強(qiáng)傳幫帶力度，通過充分發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的引領(lǐng)示范作用，不斷提高中心整體業(yè)務(wù)水平。常態(tài)化以會(huì)議、培訓(xùn)、研討、考試、技能大比武等多種形式開展能力素質(zhì)教育，激發(fā)工作人員立足崗位、心系群眾、貼心服務(wù)的熱情。

完善人事管理制度。針對(duì)窗口人員流動(dòng)快、新人多的特點(diǎn)，中心加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，實(shí)施上崗資格考試制度，未通過考試的人員不得從事受理、審核工作。建立崗位定級(jí)制度，結(jié)合工齡、業(yè)務(wù)能力、考試成績(jī)等，對(duì)人員按班組長(zhǎng)崗、特殊崗、高級(jí)工崗、中級(jí)工崗、初級(jí)工崗、實(shí)習(xí)工崗“五級(jí)” 進(jìn)行定級(jí)定崗。建立績(jī)效工資分配機(jī)制，窗口崗位實(shí)施計(jì)件分配工資。這些措施，大大地激發(fā)了工作人員鉆研業(yè)務(wù)、主動(dòng)工作的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，進(jìn)一步豐富群團(tuán)活動(dòng)，開展紅色之旅、廉政之行等活動(dòng)，增進(jìn)中心人員的歸屬感，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。

強(qiáng)化特色品牌宣傳。中心擬定《中心品牌文化創(chuàng)建落實(shí)方案》，以不動(dòng)產(chǎn)登記“最多跑一次”改革為契機(jī)，大力推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)品牌戰(zhàn)略實(shí)施，把品牌文化建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象。選定代表保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)益內(nèi)涵的吉祥物“甬小不”為文化載體，優(yōu)化大廳窗口環(huán)境，設(shè)置宣傳展板、服務(wù)指南、文化墻、文化標(biāo)識(shí)等，營(yíng)造貼近群眾的品牌文化氛圍。同時(shí)，依托線上線下媒體平臺(tái)，多渠道、多方式開展正面宣傳引導(dǎo)，拍攝中心宣傳片，樹立寧波不動(dòng)產(chǎn)登記良好的服務(wù)形象。2019年，中心還榮獲“全國(guó)巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào)。以此為動(dòng)力，中心將繼續(xù)全面深化不動(dòng)產(chǎn)登記“最多跑一次”改革，切實(shí)提升企業(yè)群眾獲得感和滿意度。