國有企業(yè)基層單位領導班子建設的思考

李濤

【摘要】本文從國有企業(yè)基層單位領導班子建設的困局出發(fā)，思考存在的問題及問題成因，并有的放矢的提出解決的建議，為國有企業(yè)基層單位領導班子建設提供有益借鑒。

【關鍵詞】國有企業(yè) ?基層單位領導班子建設

國有企業(yè)基層單位領導班子是國有企業(yè)的“兵頭將尾”，是最末一級管理單元?；鶎訂挝活I導班子的建設對新形勢下國有企業(yè)的發(fā)展起著至關重要的作用。然而在實際管理中，我們總能發(fā)現(xiàn)一些基層單位領導班子存在一定共性問題，制約著班子建設和企業(yè)發(fā)展。

一、國有企業(yè)基層單位領導班子建設存在的問題

（1）班子政治理論學習有待加強。部分班子成員對政治理論學習不夠深入，對重大政治事件、年內開展的政治活動不關注、不了解，理論學習只停留在表面，缺乏主動學習的動力和愿望，缺乏學習的系統(tǒng)性和持久性，政治理論水平不高。部分單位班子成員學習和實際相結合做的還不夠，只能停留在要求學什么就學什么，與工作關系密切的多學，與工作關系不大的少學，把理論學習作為一項被動接受的工作，不能很好的把理論轉化為實踐指導，應用到生產經營工作中去。

（2）班子內部政企分離。部分單位的黨支部書記雖然兼任行政副職，但崗位職責中沒有行政職責，部分單位行政正職雖然兼任黨政副職，但同樣缺少黨政職責。單位黨政正職之間僅限于非制度性的協(xié)助，這既違背了領導干部“一崗雙責”的要求，也偏離了崗位交叉任職的初衷。在實際工作中，部分班子中仍然存在黨支部書記“唱主角”，其他行政領導當“群演”的情況，甚至有支部書記“唱獨角戲”的情況;也存在黨支部書記閉門專心組織工作，不愛下基層，不關注生產，甚至對本單位生產經營、員工隊伍以及班子成員具體分工都不能具體準確描述的情況。

（3）班子內部分工不明確。通過訪談發(fā)現(xiàn)，個別單位班子內部存在分工不明確的問題，在一定程度上影響了班子運轉效率。一方面表現(xiàn)在在新形勢、新要求下，單位工作重心發(fā)生轉移、出現(xiàn)新增加工作量，但班子成員間未及時對新增工作量進行具體分工，有時出現(xiàn)工作無具體人員負責，有時出現(xiàn)具體工作由多人領導，影響了工作運行效果和工作完成質量;另一方面表現(xiàn)在班子成員雖然有分工，但在實際工作中，主要領導根據(jù)個人意愿，結合班子成員能力、態(tài)度對具體工作再進行分工，工作雖然順利完成，但長此以往會出現(xiàn)能者多勞的定式，形成工作分配越來越不均衡的局面，同時工作承擔越多越易出現(xiàn)問題，在責任區(qū)分時，也會打消干部的工作積極性。

（4）班子對青年干部培養(yǎng)不到位?；鶎訂挝皇乔嗄旮刹砍砷L成才的第一站，也是最重要一站，但在實際工作中，部分基層單位班子對這類人群沒有給予足夠的重視，沒有起到應有的作用，有的基層單位對采油廠為其配置的技術員、見習技術員疏于關注，任其發(fā)展，既沒有培養(yǎng)培訓計劃，也不下達具體的工作內容，青年干部感覺迷茫;有的基層單位對青年干部（尤其是駐組技術員）的培養(yǎng)權限下放到班組后，對培養(yǎng)的過程不參與，對結果不驗收，青年干部所承擔的技術任務只局限在組內的穩(wěn)升井組分析，其工作內容與采油工毫無區(qū)別，青年干部同樣感覺迷茫?；鶎訂挝粚η嗄旮刹康暮鲆?，直接導致了大部分的基層青年干部對機關科室，以及地質所、工藝所等科研部門更加的向往，基層單位往往留不住人才。

二、對國有企業(yè)基層單位領導班子建設的建議

（1）持續(xù)增強班子成員政治覺悟。一是下大力氣抓好抓實崗位實踐活動、“兩學一做”“不忘初心 牢記使命”主題教育常態(tài)化，特別是習總書記重要指示批示精神的學習宣貫，加大對干部自學的指導和監(jiān)督，對干部自學的效果定期進行檢驗，對長期疏于學習，自我放逐的干部進行提示提醒。二是借鑒已有的經驗和教訓，時刻鞭策干部加強政治覺悟、政治定力，增強政治敏感性，要讓干部了解這些血的教訓離我們并不遙遠，要對這些教訓有所反思，時刻繃緊政治這根弦。三是要加大表彰力度，樹立身邊榜樣，大張旗鼓宣傳，在全體干部中營造風清氣正、見賢思齊、整躬率物的氛圍，引導全體干部為采油廠的發(fā)展做出積極的貢獻。

（2）持續(xù)增強班子成員溝通能力和技巧。一是要繼續(xù)強化溝通能力的培訓，舉辦相關培訓班，為每個基層單位班子配備相關自學書籍、光盤，將溝通能力的提升，作為班子學習、干部自學的一項重要內容。二是將溝通交流能力作為考核班子和干部的一項重要內容，給與一定權重和分值，將溝通能力的建設作為考核一項重要內容。三是要督促各單位領導班子建立普遍的談心談話制度，要將制度付諸行動，實行紀實管理。在考核中對此項工作做出明確規(guī)定，要求各單位具體實施。

（3）持續(xù)增強基層單位領導班子督導幫扶。本著誰主管誰負責的原則，各職能部門開展深入的督導幫扶工作。人事部門重點督導干部履職情況，班子職能發(fā)揮情況，青年人才培養(yǎng)情況。對干部職責不清、分工不合理的，給出具體指導和整改意見，對干部履職不利，班子作用發(fā)揮不明顯的，要當面指出，責令整改，對青年干部培養(yǎng)成效不明顯的，要深入溝通，幫助查找問題，進行改進。黨群部門重點督導基層黨建工作情況，督促和幫助黨支部加強支部委員職責的熟知和對本支部各項“規(guī)定動作”的推動落實，對班子、干部學習不深不透，逃避學習，思想抵觸的，要加強教育引導，對基層支部黨建工作薄弱，基礎工作不扎實的，要建立責任清單和問題清單，進行銷號管理，并定期跟蹤整改情況。紀檢部門重點督導黨風廉政建設工作，針對黨員廉潔教育學習記錄、黨員干部廉潔約談、一崗雙責落實情況、違反八項規(guī)定精神等問題進行重點復查和督促整改。對干部廉潔思想松動，規(guī)矩紀律放在身后的，要教育提醒，對發(fā)現(xiàn)有廉潔從業(yè)苗頭性問題的，要防微杜漸，徹底根除。

（4）持續(xù)搞活干部隊伍流動性。牢記習總書記“德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢、事業(yè)為上、公道正派”的好干部標準，堅持圍繞中心、人崗相適的原則，通過崗位交流、前瞻性提拔任用優(yōu)秀年輕干部等方式，保持干部隊伍的適度流動性，干部隊伍的有序接替，確保在任何時期基層單位領導班子隊伍始終成為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的中流砥柱和不竭動力。