事業(yè)單位新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則推行存在的問題及對(duì)策

顏駿

【摘要】隨著我國(guó)的快速發(fā)展，國(guó)家開始在事業(yè)單位實(shí)施最新的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，將事業(yè)單位會(huì)計(jì)劃分為預(yù)算和財(cái)務(wù)兩部分，并建立不同的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。但是，伴隨新制度的推行，事業(yè)單位新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則面臨適應(yīng)緩慢、處于革新階段等問題，推行效果有待進(jìn)一步提高。為此，有關(guān)部門需要加強(qiáng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則宣傳、設(shè)置規(guī)范的會(huì)計(jì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，進(jìn)而推動(dòng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的持續(xù)健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則? 事業(yè)單位? 財(cái)務(wù)管理? 策略

引言：我國(guó)事業(yè)單位涉及諸多行業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)占有重要地位。實(shí)施有效的財(cái)務(wù)管理成為促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展的關(guān)鍵所在。我國(guó)近年來不斷對(duì)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行修訂和完善，其目的就是提升財(cái)務(wù)管理的效力。在新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則下，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理還存在諸多問題，比如對(duì)制度應(yīng)用不符合實(shí)際情況、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、財(cái)務(wù)管理信息化水平較低、缺乏專業(yè)化的財(cái)務(wù)管理人才等，進(jìn)而限制了事業(yè)單位發(fā)展。因此，借助新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則實(shí)施有效的財(cái)務(wù)管理策略成為促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展的關(guān)鍵所在

1.事業(yè)單位新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)事業(yè)單位的重要性

與舊的準(zhǔn)則相比，新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不僅進(jìn)一步確定了核算基礎(chǔ)、信息質(zhì)量和適用范圍，還分別明確了預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的計(jì)量要求。由此可見，新準(zhǔn)則完善了當(dāng)前的預(yù)算會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的重視，采用雙軌機(jī)制。而事業(yè)單位是國(guó)內(nèi)重要的組織機(jī)構(gòu)，在實(shí)施新準(zhǔn)則后能夠充分梳理自身的資產(chǎn)負(fù)債情況，建立起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系，也會(huì)使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理活動(dòng)產(chǎn)生重大變化，進(jìn)而符合社會(huì)發(fā)展對(duì)事業(yè)單位的要求。在新準(zhǔn)則中，事業(yè)單位將納入權(quán)責(zé)發(fā)生制，從核算內(nèi)容方面優(yōu)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作，提高核算的準(zhǔn)確度。同時(shí)，新準(zhǔn)則還拓展了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的應(yīng)用范圍，設(shè)置了費(fèi)用及收入制度，一方面能夠合理歸集費(fèi)用，另一方面還可以測(cè)評(píng)預(yù)算管理績(jī)效，進(jìn)而確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和預(yù)算的可靠性。此外，新準(zhǔn)則提出要制定事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表，這是反映事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況的重要工具，有助于幫助事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員制定預(yù)算，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.事業(yè)單位新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則推行的對(duì)策

2.1確保制度應(yīng)用符合實(shí)際情況

事業(yè)單位涉及的部門和行業(yè)較多，因此其對(duì)財(cái)務(wù)管理的需求和各項(xiàng)規(guī)定還存在較大的差異，在新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則下，必要確保其應(yīng)用能夠符合事業(yè)單位的實(shí)際情況。要科學(xué)合理的利用新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際情況進(jìn)行謹(jǐn)慎的選擇，避免出現(xiàn)一刀切的現(xiàn)象，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能盲目性地對(duì)新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則進(jìn)行應(yīng)用，這樣一來既能夠保證新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則能夠得以有效應(yīng)用，還能夠使其應(yīng)用充分滿足事業(yè)單位的實(shí)際情況。另外，在使用新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過程中，事業(yè)單位應(yīng)該將其具體改革和發(fā)展的目標(biāo)融入財(cái)務(wù)管理中，提升財(cái)務(wù)管理的主動(dòng)性，避免出現(xiàn)被動(dòng)以至于不能有效促進(jìn)事業(yè)單位的順利發(fā)展。

2.2核算業(yè)務(wù)范圍，與新制度無縫銜接

基于新政府會(huì)計(jì)制度，整理日常工作和資產(chǎn)負(fù)債并與事業(yè)單位實(shí)際業(yè)務(wù)情況結(jié)合收集界定會(huì)計(jì)核算的業(yè)務(wù)范圍，明確經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的歸屬和會(huì)計(jì)核算方法，并需要遵循財(cái)務(wù)會(huì)議的規(guī)定。會(huì)計(jì)核算模式是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)相結(jié)合的會(huì)計(jì)核算模式。例如，無論是貨物、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、公共設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)、人員的攤銷還是保障性住房以及相關(guān)稅費(fèi)的繳納，都是事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)支出范圍，只要事業(yè)單位會(huì)計(jì)仔細(xì)認(rèn)真進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，工作的效率與準(zhǔn)確性都會(huì)大幅提高，這為新舊制度的融合交接打下基礎(chǔ)。

2.3完善財(cái)務(wù)管理制度

任何行業(yè)的發(fā)展都離不開制度的支持，這也是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求的必然趨勢(shì)，為此A公司，要想獲得最理想化的財(cái)務(wù)管理效果，還應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，這也是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下所提出的具體要求。第一，應(yīng)對(duì)于現(xiàn)有的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，對(duì)于不足的地方要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以確保制度的設(shè)立能夠滿足自身發(fā)展需求。而制度的確立不僅要滲透到內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中去，也要細(xì)致化到每一個(gè)具體的項(xiàng)目中去，確保相關(guān)費(fèi)用具備科學(xué)合理性，如物業(yè)管理費(fèi)、銀行貸款利息等，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息的真實(shí)可靠性，為高層領(lǐng)導(dǎo)人員提供有力的數(shù)據(jù)支持。第二，為了更好地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理，事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)有意識(shí)地去拓寬財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，讓內(nèi)部財(cái)務(wù)人員既能夠接觸到基礎(chǔ)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，也可以掌握到現(xiàn)有內(nèi)容之外的知識(shí)，這對(duì)提高財(cái)務(wù)管理層次具有重要促進(jìn)作用，其重要性是不容忽視和小覷的，最終實(shí)現(xiàn)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下創(chuàng)新事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的目的。

2.4提升財(cái)務(wù)管理信息化水平

實(shí)施財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)成為新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則下事業(yè)單位實(shí)施財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵所在，因此提升對(duì)現(xiàn)代化信息科技的應(yīng)用能力和加快財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)就顯得十分必要。一方面，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用，事業(yè)單位應(yīng)該在財(cái)務(wù)管理硬件設(shè)備方面進(jìn)行必要的投入，同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，從軟硬件的角度出發(fā)提升其財(cái)務(wù)管理的信息化水平，以此強(qiáng)化其在新制度準(zhǔn)則背景下的財(cái)務(wù)管理能力。另一方面，要借助現(xiàn)代化信息技術(shù)比如大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)+等手段強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)信息的收集、整合和分析應(yīng)用，形成先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的共享，為其順利實(shí)施財(cái)務(wù)管理提供專業(yè)化信息數(shù)據(jù)方面的支撐。

2.5加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

首先需要對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)化的準(zhǔn)則知識(shí)培訓(xùn)，促使財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)變?cè)械墓ぷ魉季S。在此過程中，事業(yè)單位需要邀請(qǐng)財(cái)務(wù)專家，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的準(zhǔn)則內(nèi)容培訓(xùn)，理解準(zhǔn)則的基本要求，并結(jié)合單位的實(shí)際情況，向財(cái)務(wù)人員介紹新舊準(zhǔn)則交替的應(yīng)對(duì)方法，提升實(shí)操能力。此外，事業(yè)單位需要與高等學(xué)校開展合作，及時(shí)引進(jìn)具備專業(yè)素質(zhì)的人才，及時(shí)更新財(cái)務(wù)隊(duì)伍，確保單位內(nèi)財(cái)務(wù)人員能夠適應(yīng)新準(zhǔn)則的發(fā)展要求。

3.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)前事業(yè)單位的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施遇到較多困難，為確保準(zhǔn)則的推行效率和效果，事業(yè)單位必須加強(qiáng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的宣傳，及時(shí)培訓(xùn)財(cái)務(wù)人員，更新財(cái)務(wù)隊(duì)伍和財(cái)務(wù)軟件，進(jìn)而規(guī)范單位財(cái)務(wù)工作，達(dá)到理想的財(cái)務(wù)效益。

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