野生動(dòng)物保護(hù)的影響因素與對(duì)應(yīng)策略

曲虹

摘 要：野生動(dòng)物是重要的資源，保護(hù)野生動(dòng)物對(duì)于維護(hù)生物多樣性有重要意義。我國長期以來缺乏科學(xué)的野生動(dòng)物保護(hù)體系，受歷史原因和現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素的影響，我國很多野生動(dòng)物面臨著生存危機(jī)，還要根據(jù)實(shí)際情況制定野生動(dòng)物的保護(hù)政策，提高野生動(dòng)物保護(hù)的整體有效性。

關(guān)鍵詞：野生動(dòng)物;影響因素;保護(hù)措施

一、野生動(dòng)物保護(hù)的影響因素

（一）人為因素

野生動(dòng)物有極大地科學(xué)研究?jī)r(jià)值、藥用價(jià)值、食用價(jià)值，這使得我國歷史上就有捕殺野生動(dòng)物的習(xí)慣，特別是一些少數(shù)民族地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)有捕殺野生動(dòng)物的歷史。隨著人們生活水平的日益提高，野生動(dòng)物交易仍有較大市場(chǎng)，用于觀賞、食用的野生動(dòng)物仍存在，造成了野生動(dòng)物保護(hù)不力的現(xiàn)實(shí)。

（二）環(huán)境因素

我國野生動(dòng)物分布的較為廣泛，野生動(dòng)物保護(hù)的難度大。隨著我國城市化進(jìn)城加快，可用于保護(hù)野生動(dòng)物的資源有限，野生動(dòng)物的生存環(huán)境被破壞，導(dǎo)致很多野生動(dòng)物成為瀕危的物種。當(dāng)前我國還未能形成更加科學(xué)有效的野生動(dòng)物的保護(hù)體系，野生動(dòng)物保護(hù)還缺乏強(qiáng)有力的環(huán)境支撐。

二、野生動(dòng)物保護(hù)工作現(xiàn)狀

（一）宣傳力度小

野生動(dòng)物保護(hù)需要激發(fā)公眾的參與熱情，強(qiáng)調(diào)依靠公眾力度形成良好的野生動(dòng)物保護(hù)體系。目前我國在野生動(dòng)物保護(hù)方面的宣傳力度低，未能形成長期持續(xù)宣傳的機(jī)制，公眾對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物的知識(shí)了解不深入，存在違法違規(guī)而不自知的現(xiàn)象。一些信息化的渠道未能發(fā)揮宣傳野生動(dòng)物保護(hù)法作用。

（二）法律法規(guī)不完善

雖然國家已經(jīng)出臺(tái)了保護(hù)野生動(dòng)物的法律，但是相關(guān)法律法規(guī)不完善，現(xiàn)有的野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)條件涉及的范圍不足，有些法律缺乏具體的說明，還有的法律條文存在地域適應(yīng)性不足的問題。例如，野生動(dòng)物保護(hù)法未能對(duì)野生動(dòng)物的棲息地的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化，地方法規(guī)的隨意性較大，在缺乏強(qiáng)有力的統(tǒng)一法規(guī)指導(dǎo)情況下，野生動(dòng)物保護(hù)工作受到制約，影響野生動(dòng)物保護(hù)的執(zhí)法有效性。

（三）人員素質(zhì)低

還有的從事野生動(dòng)物相關(guān)工作人員的專業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)較低，有時(shí)未能積極地履行野生動(dòng)物保護(hù)工作的義務(wù)，野生動(dòng)物保護(hù)操作不當(dāng)，或者因?yàn)橹\取暴利放棄職業(yè)操守，沒能堅(jiān)守職業(yè)底線。有些機(jī)構(gòu)還未能在力的普及野生動(dòng)物保護(hù)技術(shù)知識(shí)，導(dǎo)致基層野生動(dòng)物保護(hù)工作效能差。

（四）保護(hù)條件差

目前還缺乏有效的保護(hù)野生動(dòng)物的條件，地方缺乏具體的野生動(dòng)物保護(hù)方案，野生動(dòng)物保護(hù)的整體工作質(zhì)量低，一些地方?jīng)]能建立更加有效的野生動(dòng)物棲息地，存在野生動(dòng)物保護(hù)設(shè)施設(shè)備更新不足，資金不到位等問題，實(shí)質(zhì)上野生動(dòng)物未能得到有效保護(hù)，影響了野生動(dòng)物保護(hù)質(zhì)量。

三、強(qiáng)化野生動(dòng)物保護(hù)的主要方法

（一）提升保護(hù)意識(shí)

當(dāng)前應(yīng)當(dāng)大力提高人民群眾保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)，積極解決大眾在野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)不足方面的問題。首先，建立健全多渠道的野生動(dòng)物保護(hù)宣傳機(jī)制，大力運(yùn)用紀(jì)錄片、微視頻和社會(huì)事件分析方式促進(jìn)公眾認(rèn)識(shí)保護(hù)野生動(dòng)物的重要意義。其次，積極地普及野生動(dòng)物保護(hù)的常識(shí)，促進(jìn)公眾懂得保護(hù)野生動(dòng)物的基本方法，制作大量的宣傳卡、宣傳冊(cè)，免費(fèi)向大專院校學(xué)生、社會(huì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位以及中小學(xué)校開展普及宣傳工作。第三，開展差異化的科普活動(dòng)，針對(duì)動(dòng)物交易市場(chǎng)，相關(guān)從業(yè)人員，以及社區(qū)居民等采用差異化的宣傳方式，以科學(xué)的方式宣傳野生動(dòng)物保護(hù)的方法，從而形成野生動(dòng)物保護(hù)威懾力，提高野生動(dòng)物保護(hù)的質(zhì)量。

（二）完善相關(guān)法規(guī)

為了推動(dòng)野生動(dòng)物保護(hù)工作的有序深入實(shí)施，還要不斷地完善野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)，做到依法開展野生動(dòng)物的保護(hù)工作。倡導(dǎo)全民積極地參與野生動(dòng)物保護(hù)，明確全民的野生動(dòng)物保護(hù)的責(zé)任義務(wù)，注重通過法律的方式宣傳人與自然和諧的重要意義。加大對(duì)違法違規(guī)捕殺和買賣野生動(dòng)物行為的處罰力度，通過大力打擊買賣野生動(dòng)物違法犯罪行為，達(dá)到有效保護(hù)野生動(dòng)物的效果。還要形成廣泛的野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)的宣傳機(jī)制，加大國家法律與地方法規(guī)的宣傳力度，組織開展野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)違法犯罪案例的展示工作，呼吁社會(huì)各界積極地投入野生動(dòng)物的保護(hù)活動(dòng)。只有不斷完善野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)，消除相關(guān)法律法規(guī)不完善和不全面之處，明確確定政府機(jī)關(guān)、公民和社會(huì)機(jī)構(gòu)在野生動(dòng)物保護(hù)的作用，才能提高野生動(dòng)物保護(hù)的整體效率。

（三）配置專業(yè)人才

加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)還要優(yōu)化人才配置，做到由專業(yè)技術(shù)人員開展野生動(dòng)物的保護(hù)與日常管理工作。首先，提高現(xiàn)有野生動(dòng)物保護(hù)從業(yè)人員的職業(yè)能力和職業(yè)操守，進(jìn)一步根據(jù)野生動(dòng)物保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需要進(jìn)行專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)工作。其次，加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)從業(yè)人才的選拔力度，聘請(qǐng)具有愛心、耐心和細(xì)心的工作人員，在此基礎(chǔ)上不斷普及相關(guān)專業(yè)知識(shí)，同時(shí)對(duì)保護(hù)人員的專業(yè)能力進(jìn)行測(cè)評(píng)，指出野生動(dòng)物保護(hù)人員的提升空間，給予專門的野生動(dòng)物技術(shù)與理論方面的培訓(xùn)，強(qiáng)化全面提高野生動(dòng)物保護(hù)人員的能力。第三，調(diào)動(dòng)野生動(dòng)物保護(hù)人員的從業(yè)積極性。提高野生動(dòng)物保護(hù)從業(yè)人員的創(chuàng)新意識(shí)，給予必要的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，穩(wěn)定野生動(dòng)物保護(hù)人員工作內(nèi)容，促進(jìn)野生動(dòng)物保護(hù)人員以人性化的方式加入具體的野生動(dòng)物的保護(hù)實(shí)踐當(dāng)中。

（四）完善保護(hù)方案

當(dāng)前還要制定科學(xué)的野生動(dòng)物保護(hù)方案，加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物棲息地的專門保護(hù)，以強(qiáng)有力的措施強(qiáng)化控制野生動(dòng)物的棲息地，做到由專人對(duì)野生動(dòng)物的棲息地進(jìn)行長期看管。應(yīng)當(dāng)在保護(hù)方案中分析當(dāng)前野生動(dòng)物的保護(hù)情況，合理地配置人力與物力資源，重點(diǎn)在保護(hù)野生動(dòng)物棲息地的過程中處理好野生動(dòng)物棲息地與居民區(qū)之間的矛盾，加大力度建設(shè)野生動(dòng)物的保護(hù)基站，配置專業(yè)的野生動(dòng)物的保護(hù)人員，形成專業(yè)的野生動(dòng)物保護(hù)團(tuán)隊(duì)。強(qiáng)化建立科學(xué)的野生動(dòng)物保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)制，在智能傳感器的監(jiān)測(cè)下輔助開展棲息地的監(jiān)測(cè)工作，通過棲息地為野生動(dòng)物提供必要的家園。通過科學(xué)的野生動(dòng)物保護(hù)方案對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)的條件進(jìn)行優(yōu)化控制，可以降低野生動(dòng)物生存風(fēng)險(xiǎn)，消除各種因素對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)阻礙，達(dá)到提高野生動(dòng)物保護(hù)質(zhì)量的目標(biāo)。

四、結(jié)束語

加強(qiáng)野生動(dòng)物的保護(hù)工作還要優(yōu)化野生動(dòng)物保護(hù)體系，積極地號(hào)召民眾參與野生動(dòng)物的保護(hù)活動(dòng)，加大相關(guān)法規(guī)制度的建設(shè)工作，在強(qiáng)有力的法規(guī)引導(dǎo)下提高野生動(dòng)物保護(hù)工作的質(zhì)量。

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