多項(xiàng)目管理理論在產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中的應(yīng)用探索

【摘要】產(chǎn)業(yè)園建設(shè)涉及的建設(shè)工程項(xiàng)目眾多繁雜，用傳統(tǒng)的單項(xiàng)目建設(shè)管理模式無法滿足產(chǎn)業(yè)園多項(xiàng)目高效建設(shè)和投產(chǎn)的要求，本文通過研究多項(xiàng)目管理理論并以廣西山圩產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為例，闡述利用多項(xiàng)目管理方式，從產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃方案、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的成本、質(zhì)量、安全、進(jìn)度和合同等方面的管理采取有效舉措方法，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園各項(xiàng)目高效建設(shè)、高質(zhì)量保障和快速投產(chǎn)。同時(shí)通過探索總結(jié)多項(xiàng)目建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)園等多項(xiàng)目建設(shè)管理具有重要的借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目管理;產(chǎn)業(yè)園;工程建設(shè);質(zhì)量保障

產(chǎn)業(yè)園是利用本地區(qū)域或資源等優(yōu)勢(shì)，招商引資進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。廣西山圩產(chǎn)業(yè)園（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)業(yè)園）是廣西農(nóng)墾和崇左市政府依托當(dāng)?shù)亓謽I(yè)和劍麻資源優(yōu)勢(shì)，以林產(chǎn)和劍麻精深加工及向相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸，集倉(cāng)儲(chǔ)、物流、商業(yè)娛樂等全產(chǎn)業(yè)鏈綜合發(fā)展新規(guī)劃建設(shè)，面積為10.39平方公里的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園。一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)園從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工建設(shè)到投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)涉及園區(qū)道路、給排水、電力系統(tǒng)、廠房等綜合復(fù)雜的項(xiàng)目建設(shè)管理。從高效建園，消除建設(shè)中存在的重招商引資，輕規(guī)劃;不重視環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè);產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向模糊;重復(fù)建設(shè)等問題。結(jié)合產(chǎn)業(yè)園多項(xiàng)目建設(shè)需要，探索產(chǎn)業(yè)園多項(xiàng)目建設(shè)管理，本文以產(chǎn)業(yè)園多項(xiàng)目建設(shè)管理為例，在多項(xiàng)目的建設(shè)管理中實(shí)踐形成的實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)一致和分配均衡的管理理論和方法，為高效解決產(chǎn)業(yè)園多項(xiàng)目建設(shè)管理提供解決方案和借鑒。

一、產(chǎn)業(yè)園多項(xiàng)目建設(shè)管理的內(nèi)容和特點(diǎn)

工程項(xiàng)目建設(shè)與管理包含計(jì)劃、生產(chǎn)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等要素，是需要對(duì)這些要素進(jìn)行綜合管理的系統(tǒng)性學(xué)科。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)涉及的建設(shè)項(xiàng)目多且復(fù)雜，是典型的多項(xiàng)目建設(shè)管理形式，產(chǎn)業(yè)園從立項(xiàng)、“三通一平”到各項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收、交付使用，在整個(gè)建設(shè)期中，產(chǎn)業(yè)園應(yīng)著重圍繞現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)、施工、生產(chǎn)等領(lǐng)域與各方通力合作，以保障各項(xiàng)工程建設(shè)順利推進(jìn)，高質(zhì)量按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。另外，為有效推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度、保障建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)節(jié)約成本，一定要做好施工管理。做好施工管理主要是從圖紙會(huì)審、抓好原材料質(zhì)量、嚴(yán)格把關(guān)隱蔽工程驗(yàn)收、強(qiáng)化施工過程監(jiān)督管理和把好工程峻工驗(yàn)收關(guān)等方面做好工作。圖紙審定：通過對(duì)建設(shè)可行性、工藝流程、平面布局和立體造型等方面加強(qiáng)圖紙的審定，避免圖紙?jiān)O(shè)計(jì)錯(cuò)漏、設(shè)計(jì)的保守給項(xiàng)目工程建設(shè)施工帶來的影響或造成的損失;把控原材料質(zhì)量：對(duì)項(xiàng)目建設(shè)施工采購(gòu)的所有原來料，必須全過程嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格把控所選購(gòu)原材料的質(zhì)量，杜絕因原材料質(zhì)量問題影響項(xiàng)目工程質(zhì)量;嚴(yán)格隱蔽工程驗(yàn)收：隱蔽工程都是結(jié)構(gòu)工程。隱蔽工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)不能有任何的差錯(cuò)，如果出現(xiàn)問題，將會(huì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生重大影響，因此，必須嚴(yán)把隱蔽工程質(zhì)量關(guān)，制定規(guī)范的驗(yàn)收流程并嚴(yán)格進(jìn)行各環(huán)節(jié)的驗(yàn)收的同時(shí)，必須嚴(yán)格做好驗(yàn)收環(huán)節(jié)的各項(xiàng)記錄和簽證工作，保證驗(yàn)收結(jié)論的統(tǒng)一并給竣工結(jié)算提供正確的依據(jù);強(qiáng)化施工過程監(jiān)督管理：通過旁站監(jiān)督控制、測(cè)量控制、實(shí)驗(yàn)控制、指令文件控制和利用支付手段控制手段強(qiáng)化施工過程監(jiān)督和控制管理，確保整個(gè)建設(shè)過程的質(zhì)量;把好竣工驗(yàn)收關(guān)：要對(duì)照工程建設(shè)指標(biāo)要求一一進(jìn)行檢查核驗(yàn)，以確保工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益并能按時(shí)投產(chǎn)使用，同時(shí)對(duì)總結(jié)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)也非常重要。竣工驗(yàn)收具體的工作主要包括初步驗(yàn)收和正式驗(yàn)收兩個(gè)環(huán)節(jié)：初步驗(yàn)收主要是按工程建設(shè)圖紙和合同要求，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，將未完成的工程及所需的工作量，不符合驗(yàn)收規(guī)范需要維修的地方，一一記錄并列入收尾工程，并要求施工方在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)未完成的工作。在初步驗(yàn)收合格后，開展正式驗(yàn)收，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行全面的查驗(yàn)，驗(yàn)收出還需要處理的，要求施工單位按規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行完善，督促將工程建設(shè)時(shí)間要求移交使用。

二、廣西山圩林麻經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃方案

山圩產(chǎn)業(yè)園地處南寧“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和西江經(jīng)濟(jì)帶。距南寧市60公里，毗鄰南寧吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng)，距邊境城市憑祥150公里，欽州港150公里。具有通邊達(dá)海的良好交通優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。充分利用周邊麻、林資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造大林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，并積極融入南寧空港經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)，構(gòu)建倉(cāng)儲(chǔ)和物流集散中心、品牌木地板基材產(chǎn)銷中心、高端實(shí)木家具定制中心、現(xiàn)代智能家具產(chǎn)銷中心等圍繞林產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈架構(gòu)體系。產(chǎn)業(yè)園所在山圩鎮(zhèn)已建有35千伏變電站，日供水量4000m3/d自來水廠1座，電力、給排水、通信等配套設(shè)施基本滿足建設(shè)需求。根據(jù)產(chǎn)業(yè)園的目標(biāo)發(fā)展定位，在規(guī)劃建設(shè)的10.39平方公里產(chǎn)業(yè)園范圍，根據(jù)產(chǎn)業(yè)園地形條件及功能分區(qū)，按照與路網(wǎng)對(duì)接，人、貨分流原則，設(shè)置四個(gè)出入口;按產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)銜接順暢及生活便利原則，規(guī)劃八個(gè)功能區(qū)，形成“五橫七縱八區(qū)三中心”的總體布局?！拔鍣M”是指橫貫產(chǎn)業(yè)園東西方向的七條主干道?！捌呖v”是指橫貫產(chǎn)業(yè)園南北方向的七條主干道;“八區(qū)”指產(chǎn)業(yè)園的主要功能分區(qū)，具體為板材生產(chǎn)區(qū)、初級(jí)加工區(qū)、精深加工區(qū)、綜合配套1區(qū)、綜合配套2區(qū)、綜合配套3區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)和物流集散區(qū)、產(chǎn)品展銷區(qū)。位于產(chǎn)業(yè)園西部從北向南設(shè)置板材生產(chǎn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)快速對(duì)到達(dá)產(chǎn)業(yè)園的林木材料進(jìn)行板材生產(chǎn);西南角設(shè)置綜合配備1區(qū)，為板材生產(chǎn)區(qū)人員提供生活服務(wù);東南片區(qū)設(shè)置板材生產(chǎn)區(qū)和初級(jí)加工區(qū)，快速實(shí)現(xiàn)從南寧方向進(jìn)入的林木材料進(jìn)行板材生產(chǎn)和初級(jí)加工;東北片區(qū)設(shè)置綜合配套3區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)和物流集散區(qū)、產(chǎn)品展銷區(qū)，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)和物流、產(chǎn)品展銷和生活服務(wù)一體化;西部板材生產(chǎn)區(qū)和綜合配套3區(qū)間設(shè)置精深加工區(qū)，實(shí)現(xiàn)各類木藝產(chǎn)品的精深加工生產(chǎn)。山圩產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方案及布局如圖1所示。

三、廣西山圩林麻經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園多項(xiàng)目實(shí)施管理

（一）工程成本管理

工程項(xiàng)目主要通過合同明確各方責(zé)權(quán)實(shí)現(xiàn)成本管理。在產(chǎn)業(yè)園的項(xiàng)目建設(shè)中，為實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效管理，采取以下措施：

1.加強(qiáng)項(xiàng)目管理各群體的溝通

溝通在項(xiàng)目成本管理中有重要的作用，項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后，首要工作就是要與施工的單位做好各項(xiàng)溝通，并在溝通中明確施工單位管理人員要加入到工程建設(shè)目標(biāo)和方案中，從而要求施工單位積極參與并融入到項(xiàng)目建設(shè)的整體管控中，和項(xiàng)目建設(shè)各方形成凝聚力。項(xiàng)目建設(shè)各方進(jìn)行合同、技術(shù)和安全交底，通過交底暢通各方的溝通壁壘，明確各方責(zé)權(quán)，方便技術(shù)員對(duì)班組的成本管控;通過交底，可將項(xiàng)目建設(shè)的工序分解要領(lǐng)告知施工人員，提高他們的施工熟練度，對(duì)提高工程質(zhì)量，減少施工不熟練帶來的返工損失;通過交底，將施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)源、應(yīng)注意的事項(xiàng)和安全規(guī)范告知施工人員，讓施工單位做好相關(guān)人員的安全意識(shí)、技能培訓(xùn)，提高安全防護(hù)意識(shí)和防范技能，減少或杜絕項(xiàng)目建設(shè)過程中相關(guān)事故的發(fā)生。

2.例會(huì)制度

建立加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)各方溝通的例會(huì)制度，用會(huì)達(dá)成各方的按時(shí)深入溝通。在加強(qiáng)各方溝通的生產(chǎn)例會(huì)基礎(chǔ)上，制訂每個(gè)月的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析例會(huì)，用于專題研討工程建設(shè)的成本控制。通過會(huì)議，分析總結(jié)本月的建設(shè)支出和分析下月的成本計(jì)劃，并根據(jù)各部門提供各項(xiàng)支出數(shù)據(jù)，匯總分析得出本月的成本執(zhí)行落實(shí)情況，通過與上月下達(dá)的計(jì)劃進(jìn)行比較，找出存在的問題，并根據(jù)問題分析研判出改進(jìn)舉措。

（二）工程質(zhì)量管理

工程質(zhì)量管理貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)整個(gè)生命周期，產(chǎn)業(yè)園多項(xiàng)目建設(shè)中，通過協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和其他各方關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)各參建方的監(jiān)督管理，抓實(shí)抓細(xì)各環(huán)節(jié)工作，夯實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)。施工前，高質(zhì)量的編制招標(biāo)文件，對(duì)施工內(nèi)容、質(zhì)量、進(jìn)度等做出明確規(guī)定。開工前，聯(lián)合設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工方進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目圖紙的開工前會(huì)審，一是檢查圖紙可能存在的問題，二是全面掌握?qǐng)D紙規(guī)定的工程質(zhì)量要求。施工單位的能力和行為對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量起關(guān)鍵性作用，建設(shè)施工過程中，聘請(qǐng)優(yōu)秀的施工單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目開展建設(shè)施工，充分利用施工方的能力、經(jīng)驗(yàn)保障工程項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范和質(zhì)量;聘請(qǐng)優(yōu)秀監(jiān)理單位，對(duì)施工全程監(jiān)管，實(shí)時(shí)監(jiān)督施工方按質(zhì)量要求開展工程建設(shè)。建立健全完善的質(zhì)管體系，制定監(jiān)管、驗(yàn)收和施工資料核驗(yàn)等一系列辦法措施，保證各項(xiàng)工程建設(shè)得到有效的質(zhì)量監(jiān)管。督促施工方建立健全自查、驗(yàn)收等完善的質(zhì)量保證體系。確保施工單位在建設(shè)施工過程中技術(shù)規(guī)范和保證質(zhì)量。監(jiān)理單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)監(jiān)督，杜絕質(zhì)量事故隱患。工程質(zhì)量決定了其正常使用和壽命。因此，在產(chǎn)業(yè)園的各項(xiàng)工程的建設(shè)中始終把質(zhì)量管理作為工程項(xiàng)目建設(shè)管理的重點(diǎn)，要針對(duì)不同項(xiàng)目的特點(diǎn)，采取有效措施，確保建設(shè)質(zhì)量。

（三）工程安全管理

工程項(xiàng)目涉及的建設(shè)主體單位包括建設(shè)方、施工方、勘察設(shè)計(jì)和監(jiān)理，且施工方作為施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理第一責(zé)任人協(xié)調(diào)建設(shè)各方共同負(fù)責(zé)工程安全管理。因此，需要各涉及主體方通力協(xié)作，確保建設(shè)全過程的安全，才能做到安全生產(chǎn)零事故。在產(chǎn)業(yè)園各項(xiàng)目建設(shè)開工前，根據(jù)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位的不同定位組合，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)常用的“建設(shè)單位推動(dòng)安全生產(chǎn)管理，政府部門推動(dòng)安全生產(chǎn)管理和激勵(lì)施工單位主動(dòng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理”三種方案，產(chǎn)業(yè)園的工程項(xiàng)目建設(shè)管理管理中，根據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目多且復(fù)雜的特點(diǎn)，研究提出綜合使用三種方案融合使用的有效建設(shè)安全管理方案，為產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)的安全監(jiān)督工作奠定技術(shù)性的規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，在短時(shí)間內(nèi)有效提高建筑安全生產(chǎn)管理水平和避免在工程項(xiàng)目建設(shè)中傷亡事故的發(fā)生。在項(xiàng)目的安全管理中為探索建立多項(xiàng)目建設(shè)管理的長(zhǎng)效機(jī)制提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

（四）工程進(jìn)度管理

一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目主要包括：選定、準(zhǔn)備、評(píng)估、招標(biāo)、實(shí)施和總體評(píng)價(jià)六大核心階段。在工程項(xiàng)目的建設(shè)中，建設(shè)單位應(yīng)采取有效措施對(duì)實(shí)施過程進(jìn)行有效控制，使其順利達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益（工期、質(zhì)量、造價(jià)等）。工程建設(shè)的進(jìn)度、投資成本和質(zhì)量三大目標(biāo)是相互對(duì)立和統(tǒng)一的關(guān)系，一般情況下，進(jìn)度越快成本就越高，但工程提前交付提前獲得投資收益;進(jìn)度快也會(huì)影響工程質(zhì)量，但如果加快進(jìn)度不會(huì)導(dǎo)致返工，則能有效加快工程進(jìn)度。因此，要從產(chǎn)業(yè)園多項(xiàng)目建設(shè)管理的角度全面系統(tǒng)考慮，將進(jìn)度、投資和質(zhì)量這三個(gè)目標(biāo)均衡控制好，系統(tǒng)綜合考慮實(shí)現(xiàn)目標(biāo)統(tǒng)一。產(chǎn)業(yè)園各項(xiàng)目建設(shè)中，要求建設(shè)單位從做好進(jìn)度因素分析研究工作、制定一套有效的進(jìn)度控制方法、措施、做好建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)測(cè)，切實(shí)做好工程建設(shè)的進(jìn)度管理，確保工程建設(shè)進(jìn)度。

（五）工程合同管理

在工程建設(shè)項(xiàng)目中，合同是約束建設(shè)各方的有效手段。針對(duì)當(dāng)前國(guó)家建筑合同法還存在不健全等問題，存在可鉆的漏洞。產(chǎn)業(yè)園各項(xiàng)目建設(shè)管理中，在合同的管理中，應(yīng)選擇高水平管理人員，并應(yīng)根據(jù)合同管理需要不斷提高管理人員的能力。首先通過采取加強(qiáng)合同管理意識(shí)、建立合理的管理組織機(jī)構(gòu)及制度、選擇可靠的承包商、重視及做好合同過程管理和做好合同變更管理的手段方式，規(guī)范整個(gè)合同管理過程流程，盡量避免產(chǎn)生合同糾紛。其次，如果在工程建設(shè)過程中產(chǎn)生了合同糾紛，采取對(duì)矛盾的雙方不偏不倚，堅(jiān)持原則，站在公正的立場(chǎng)上，對(duì)產(chǎn)生糾紛的事件查清真相，按政策、法律辦事進(jìn)行合同糾紛調(diào)解，盡可能的解決合同糾紛給工程項(xiàng)目建設(shè)帶來的影響。在產(chǎn)業(yè)園各項(xiàng)工程項(xiàng)目的建設(shè)中，始終重視加強(qiáng)工程項(xiàng)目的合同管理，確保各工程按時(shí)間進(jìn)度高質(zhì)量建設(shè)，保障產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益。

（六）工程信息管理

為實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)園復(fù)雜的多項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行有效管理，在產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中積極探索建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目管理信息平臺(tái)，利用信息平臺(tái)對(duì)各項(xiàng)目的信息進(jìn)行基本的管理和進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的深度挖掘分析，全局掌握整個(gè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的建設(shè)情況，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)可以動(dòng)態(tài)全局的對(duì)各項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管與調(diào)控，解決線性安排多項(xiàng)目建設(shè)存在的不能交叉有序推進(jìn)的多線并進(jìn)的開展建設(shè)情況，確保以最大建設(shè)效率方式推進(jìn)各項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)。首先，建設(shè)信息系統(tǒng)將產(chǎn)業(yè)園各工程的勘察、設(shè)計(jì)咨詢、施工、采購(gòu)、資金和質(zhì)量等環(huán)節(jié)信息集成，形成產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的信息數(shù)據(jù)集，利用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)建設(shè)的信息化管理，為建設(shè)提供準(zhǔn)確的決策和有效的數(shù)據(jù)支撐，暢通多項(xiàng)目的建設(shè)管理，降低成本，提高建設(shè)質(zhì)量和效率。其次，利用信息系統(tǒng)解決傳統(tǒng)工程建設(shè)組織中存在的信息溝通障礙，通過系統(tǒng)準(zhǔn)確的實(shí)現(xiàn)建設(shè)各方的數(shù)據(jù)和信息流，何時(shí)向什么人或部門獲取或提供什么形式的數(shù)據(jù)和信息。標(biāo)準(zhǔn)化的跟蹤管理，規(guī)范建設(shè)各方的管理工作，使工程建設(shè)的信息流可以及時(shí)準(zhǔn)確的在各建設(shè)方間流通、處理、反饋。再次，利用管理系統(tǒng)對(duì)影響工程建設(shè)的各環(huán)節(jié)、因素進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，工程進(jìn)度變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)，進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)分析等進(jìn)行綜合的信息化管理，提高管理質(zhì)量推動(dòng)各項(xiàng)目建設(shè)。

四、廣西山圩林麻經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園多項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)

本產(chǎn)業(yè)園建設(shè)涉及工程項(xiàng)目多且復(fù)雜，復(fù)雜的多項(xiàng)目管理涉及范圍廣，管理內(nèi)容復(fù)雜，綜合影響因素多，資源約束和信息溝通要求更高，同時(shí)要面對(duì)管理成本和戰(zhàn)略目標(biāo)快速變化等更難預(yù)測(cè)的挑戰(zhàn)。因此，要做好產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)工作，需要建立綜合有效，針對(duì)性強(qiáng)的多項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)和模式，以實(shí)現(xiàn)高效的同步開展多項(xiàng)目、多類型的工程建設(shè)工作。通過產(chǎn)業(yè)園多項(xiàng)目復(fù)雜工程的建設(shè)和管理實(shí)踐，在多項(xiàng)目環(huán)境下，首先要處理好職能部門的協(xié)作問題，要建立協(xié)作緊密和協(xié)作順暢的職能協(xié)作部門，從而杜絕因職能部門間溝通協(xié)作不順暢帶來的資源配置不合理，信息傳遞不到的問題，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)受影響;其次處理好項(xiàng)目間的協(xié)調(diào)問題，不因多項(xiàng)目群體中項(xiàng)目數(shù)量不斷增多，種類不斷繁雜，項(xiàng)目協(xié)調(diào)處理不到位，影響項(xiàng)目的建設(shè)，要實(shí)現(xiàn)相互競(jìng)爭(zhēng)的多項(xiàng)目的整體目標(biāo)即多項(xiàng)目管理的最高目標(biāo)。在做好以上兩個(gè)協(xié)調(diào)問題的基礎(chǔ)上，還需優(yōu)化項(xiàng)目管理模式，在本產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)和優(yōu)化管理中，結(jié)合多項(xiàng)目管理特點(diǎn)，按適用性、扁平化、連續(xù)性、分權(quán)授權(quán)的組織設(shè)計(jì)原則，優(yōu)化設(shè)計(jì)采用如圖2所示的多項(xiàng)目管理服務(wù)模式。

在建設(shè)管理模式下，項(xiàng)目建設(shè)中采用招標(biāo)方式擇優(yōu)授權(quán)委托一家或多家專業(yè)工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目建設(shè)管理的代建管理單位，通過代建單位輔助管理實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)高質(zhì)量管理目標(biāo)。此模式雖然在一定程度上提高管理成本，但可以有效的提升科學(xué)決策水平，提高管理的專業(yè)性。

五、總結(jié)

山圩產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展是充分利用當(dāng)?shù)刎S富的林、麻資源，進(jìn)行林、麻等農(nóng)林產(chǎn)品精深加工，提升林、麻等農(nóng)林產(chǎn)品價(jià)值，推動(dòng)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和承接南寧等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要產(chǎn)業(yè)舉措。本文從產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃和工程建設(shè)的角度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)園的所有項(xiàng)目建設(shè)過程，利用多項(xiàng)目管理理論，從產(chǎn)業(yè)園建設(shè)多項(xiàng)目管理組織需求出發(fā)，結(jié)合內(nèi)部項(xiàng)目組織架構(gòu)和項(xiàng)目管理模式并基于適用性、經(jīng)濟(jì)性、系統(tǒng)性等組織設(shè)計(jì)原則，提出了一種優(yōu)化的多項(xiàng)建設(shè)管理組織架構(gòu)，并在產(chǎn)業(yè)園建設(shè)過程中實(shí)踐應(yīng)用了本組織形式和管理架構(gòu)，實(shí)踐證明本方案在產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目管理和規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工管理中取得良好的問題處理辦法和實(shí)際效果，對(duì)多項(xiàng)目建設(shè)管理也有一定的借鑒意義。

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作者簡(jiǎn)介：

玉鋒（1977-），男，壯族，廣西崇左人，本科，講師，建筑工程師，研究方向：集團(tuán)企業(yè)、園區(qū)的項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整，基礎(chǔ)建設(shè)開發(fā)。