探究采購(gòu)價(jià)格的審計(jì)工作

吳興嬌

【摘要】采購(gòu)作為企業(yè)最基本的環(huán)節(jié)，降低采購(gòu)成本不論是現(xiàn)在還是過(guò)去，都是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。因此，加強(qiáng)采購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作，開(kāi)展采購(gòu)價(jià)格審計(jì)勢(shì)在必行。本文闡明采購(gòu)價(jià)格審計(jì)的重要性，并結(jié)合信息化技術(shù)提出相關(guān)問(wèn)題及解決方法。

【關(guān)鍵詞】采購(gòu)價(jià)格 ?審計(jì) ?信息化

一、采購(gòu)價(jià)格審計(jì)的重要性

隨著科技高速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)化采購(gòu)渠道、降低采購(gòu)成本，以質(zhì)量和價(jià)格來(lái)吸引顧客。企業(yè)若不設(shè)立專門的采購(gòu)價(jià)格審計(jì)部門，部分采購(gòu)人員很可能會(huì)利用職務(wù)之便及監(jiān)管的漏洞在采購(gòu)過(guò)程中進(jìn)行吃回扣、高估冒算和暗箱操作等徇私舞弊行為，加大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。開(kāi)展采購(gòu)價(jià)格審計(jì)工作，可從源頭上遏制這些腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，起到壓縮采購(gòu)成本的作用。因此，企業(yè)若想要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占取優(yōu)勢(shì)地位，就必須重視采購(gòu)價(jià)格審計(jì)。

二、采購(gòu)價(jià)格審計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）采購(gòu)價(jià)格審計(jì)制度和標(biāo)準(zhǔn)不完善，致使審計(jì)監(jiān)督依據(jù)不充分

在實(shí)際采購(gòu)過(guò)程中，由于進(jìn)貨渠道較多，導(dǎo)致各個(gè)供應(yīng)商所提供的價(jià)格資料不具有參考價(jià)值，該企業(yè)也沒(méi)有制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和格式，因此不同審計(jì)人員的采購(gòu)價(jià)格審計(jì)結(jié)果差別很大。此外，在審核過(guò)程中因報(bào)價(jià)原始資料的欠缺，審計(jì)人員對(duì)價(jià)格的合理性、準(zhǔn)確性無(wú)處查證，增加了審計(jì)工作的難度。

（二）管理制度缺失，審計(jì)的獨(dú)立性與客觀性無(wú)法得到保障

一是采購(gòu)價(jià)格審計(jì)管理的規(guī)章制度缺失。如企業(yè)沒(méi)有專門建立采購(gòu)價(jià)格審計(jì)制度，沒(méi)有制定詳細(xì)的條文來(lái)明確內(nèi)部審計(jì)部門、采購(gòu)管理部門以及其他職能部門的權(quán)利和職責(zé)，導(dǎo)致各部門之間出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清、缺乏制衡、部門或個(gè)人權(quán)限凌駕等現(xiàn)象。二是沒(méi)有制定合理有效的績(jī)效考核機(jī)制。采購(gòu)價(jià)格審計(jì)作為十分重要的工作崗位，它的價(jià)值與重要性需要被人們更加深層次的發(fā)掘和利用，但由于其不被重視，因此沒(méi)有制定合理有效的績(jī)效考核機(jī)制。采購(gòu)價(jià)格審計(jì)對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升具有非常重要的意義，若不對(duì)相關(guān)審計(jì)人員采取績(jī)效考核，就會(huì)打擊相關(guān)審計(jì)人員的工作熱情與積極性，而后產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng)，增加企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三是沒(méi)有設(shè)置專門的采購(gòu)價(jià)格管理機(jī)構(gòu)，影響審計(jì)的獨(dú)立性與客觀性。采購(gòu)價(jià)格審計(jì)作為內(nèi)部審計(jì)的業(yè)務(wù)之一，內(nèi)審人員應(yīng)對(duì)采購(gòu)價(jià)格決策的合理性進(jìn)行審核。但在實(shí)際工作中，內(nèi)審機(jī)構(gòu)不僅要進(jìn)行采購(gòu)價(jià)格審核還要進(jìn)行采購(gòu)價(jià)格決策，導(dǎo)致采購(gòu)價(jià)格審計(jì)喪失獨(dú)立性與客觀性。

（三）忽視招標(biāo)環(huán)節(jié)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，形成審計(jì)漏洞

招投標(biāo)工作是企業(yè)采購(gòu)管理中的審計(jì)重點(diǎn)和關(guān)鍵，在國(guó)內(nèi)外都得到了大力的推廣，雖然采購(gòu)價(jià)格審計(jì)對(duì)其發(fā)揮一定監(jiān)督職能作用，但仍有相關(guān)舞弊風(fēng)險(xiǎn)未被充分識(shí)別。一是帶有傾向性的招標(biāo)。在實(shí)際的招標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)單位早已提前定好意向單位，首先在后期制定招標(biāo)方案時(shí)帶有明顯的傾向性，如在招標(biāo)文件中明確表示此次招標(biāo)產(chǎn)品所需要的規(guī)格、參數(shù)、品牌、數(shù)量等內(nèi)容;其次在招標(biāo)評(píng)審的預(yù)審查環(huán)節(jié)讓意向單位順利通過(guò)資格審查，而對(duì)其他競(jìng)標(biāo)單位則仔細(xì)審查，最終以各種理由排除一些競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的單位，并選擇一些實(shí)力較弱的競(jìng)標(biāo)單位入圍作為意向單位的陪襯;最后在評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)，降低評(píng)標(biāo)評(píng)委的獨(dú)立性，以確保意向單位中標(biāo)。二是泄露招標(biāo)信息，違規(guī)招標(biāo)。標(biāo)底是企業(yè)招標(biāo)工作的一張王牌，與企業(yè)的利益直接掛鉤，招標(biāo)工作人員往往會(huì)為獲得自身利益而選擇意向單位進(jìn)行違規(guī)招標(biāo)。首先是泄露標(biāo)底使投標(biāo)單位更容易中標(biāo);其次是泄露其他投標(biāo)單位的信息幫助意向單位獲得不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);最后是泄露評(píng)標(biāo)評(píng)委的信息，讓意向單位有機(jī)會(huì)提前聯(lián)系評(píng)委，加大中標(biāo)概率。三是規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)。如為躲避審計(jì)監(jiān)督與法律法規(guī)進(jìn)行虛假招標(biāo)，提前定好意向單位，在公開(kāi)招標(biāo)時(shí)找一些關(guān)系較好的單位進(jìn)行陪標(biāo)，使公開(kāi)招標(biāo)流于形式;故意提前投標(biāo)報(bào)名截止時(shí)間并提前通知意向單位及不具競(jìng)爭(zhēng)力的單位，使得那些有競(jìng)爭(zhēng)力的單位失去報(bào)名機(jī)會(huì);化整為零，將招標(biāo)項(xiàng)目分解成單個(gè)的小項(xiàng)目使其達(dá)不到招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，然后將這些小項(xiàng)目承包給供應(yīng)商并從中受益。

（四）審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)有待提升

一是業(yè)務(wù)技能單一。在實(shí)際的采購(gòu)價(jià)格審計(jì)工作過(guò)程中，采購(gòu)價(jià)格審計(jì)人員不僅要對(duì)記賬憑證、發(fā)票、招標(biāo)合同等原始的紙質(zhì)資料進(jìn)行審查，還要對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息資料進(jìn)行整合分析。而企業(yè)中的采購(gòu)價(jià)格審計(jì)人員業(yè)務(wù)技能單一，除財(cái)務(wù)知識(shí)外信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、招投標(biāo)等其他相關(guān)技能知識(shí)有所欠缺，導(dǎo)致企業(yè)復(fù)合型人才匱乏。二是人員分配不平衡，沒(méi)有合理劃分采購(gòu)門類，并配置專職的采購(gòu)價(jià)格審計(jì)人員。在多數(shù)情況下都是由兼職來(lái)進(jìn)行采購(gòu)價(jià)格審計(jì)工作，使得采購(gòu)價(jià)格審計(jì)的工作質(zhì)量大打折扣。三是審計(jì)人員的職業(yè)道德有待提高。審計(jì)部門監(jiān)督缺失，審計(jì)工作無(wú)時(shí)無(wú)刻不在考驗(yàn)每一位審計(jì)人員的職業(yè)道德，在此過(guò)程中總會(huì)有一些消極腐敗的思想侵襲審計(jì)人員，導(dǎo)致審計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)受到損害。

（五）采購(gòu)價(jià)格審計(jì)的方法較為簡(jiǎn)單

在《審計(jì)管理制度》中對(duì)采購(gòu)價(jià)格審計(jì)采取的是傳統(tǒng)模式下的詢價(jià)方法，審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)將采購(gòu)價(jià)格與詢價(jià)做比較并出具審計(jì)報(bào)告，由采購(gòu)部門核實(shí)后參考審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供的價(jià)格購(gòu)買。由此可見(jiàn)，傳統(tǒng)的采購(gòu)價(jià)格審計(jì)方法較為簡(jiǎn)單。很多企業(yè)工作使用計(jì)算機(jī)局限于簡(jiǎn)單的錄入與匯總，于采購(gòu)價(jià)格審計(jì)工作并無(wú)真正的指引作用，這不僅沒(méi)有提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，還耗費(fèi)了企業(yè)的人工成本，降低審計(jì)人員的工作效率。

三、采購(gòu)價(jià)格審計(jì)問(wèn)題的解決辦法

（一）完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，確保采購(gòu)價(jià)格審計(jì)的獨(dú)立性與客觀性

一是利用大數(shù)據(jù)建立一個(gè)價(jià)格信息資料庫(kù)，其中包含企業(yè)的歷史采購(gòu)價(jià)格、網(wǎng)上獲得的以及市場(chǎng)調(diào)查得到的價(jià)格信息，并且跟隨市場(chǎng)變化的腳步進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，此外還要規(guī)范報(bào)價(jià)原始資料，因采購(gòu)類型較多，因此可以制定一份報(bào)價(jià)表，表內(nèi)除了填寫供應(yīng)商名稱、采購(gòu)物資名稱、數(shù)量及價(jià)格等基本信息之外，還應(yīng)填寫供應(yīng)商提供的票據(jù)信息，以便審計(jì)人員對(duì)采購(gòu)價(jià)格的真實(shí)性與合理性進(jìn)行查驗(yàn)。二是要不斷完善采購(gòu)價(jià)格審計(jì)管理的規(guī)章制度，企業(yè)應(yīng)專門建立采購(gòu)價(jià)格審計(jì)制度，制定詳細(xì)地條文明確內(nèi)部審計(jì)部門、采購(gòu)管理部門以及其他職能部門的權(quán)利和職責(zé)，杜絕各部門之間出現(xiàn)權(quán)責(zé)不一的現(xiàn)象。三是制定合理有效的績(jī)效考核機(jī)制，根據(jù)工作內(nèi)容及完成質(zhì)量進(jìn)行績(jī)效考核，提升相關(guān)工作人員的工作熱情和積極性，增強(qiáng)他們的創(chuàng)造性與主觀能動(dòng)性，從而降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。四是設(shè)置專門的采購(gòu)價(jià)格管理機(jī)構(gòu)，做好價(jià)格審核和價(jià)格決策的職權(quán)劃分，不能全都由內(nèi)審機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行，確保審計(jì)的獨(dú)立性與客觀性。同時(shí)可以讓采購(gòu)價(jià)格決策部門進(jìn)行采購(gòu)管理的戰(zhàn)略研究以及模式創(chuàng)新，從而降低成本，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）加強(qiáng)公開(kāi)招標(biāo)的審計(jì)力度，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

一是對(duì)招投標(biāo)管理制度加以完善，針對(duì)采購(gòu)工作過(guò)程中存在的問(wèn)題予以解決，編制統(tǒng)一的招標(biāo)文件范本、合同范本以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，確保招標(biāo)程序公開(kāi)透明，合理合法。減少招投標(biāo)的主觀性與隨意性，規(guī)避傾向性招標(biāo)或陪標(biāo)的情況發(fā)生，重點(diǎn)研究評(píng)標(biāo)結(jié)果的真實(shí)合理性，降低人為因素干擾，從而減少暗箱操作的腐敗空間。二是大力推行公平公開(kāi)的采購(gòu)方式，并將公開(kāi)招標(biāo)作為采購(gòu)的主要方式。加強(qiáng)招標(biāo)工作人員及采購(gòu)管理人員的思想建設(shè)，減少徇私舞弊行為，提升產(chǎn)品質(zhì)量。三是實(shí)行招投標(biāo)全程同步監(jiān)督，將各個(gè)監(jiān)控環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到不同的責(zé)任人，并進(jìn)行備案，實(shí)行終身負(fù)責(zé)制，最大程度的保障審計(jì)監(jiān)督職能作用的發(fā)揮，嚴(yán)格查處各種類型的違規(guī)招標(biāo)行為，切實(shí)保證企業(yè)的利益。

（三）加強(qiáng)采購(gòu)價(jià)格審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，配備高素質(zhì)的專業(yè)性人才

采購(gòu)是企業(yè)最基本的環(huán)節(jié)，同時(shí)也是企業(yè)管理中的高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，其采購(gòu)價(jià)格審計(jì)具有很強(qiáng)的專業(yè)性，因此企業(yè)必須提升采購(gòu)價(jià)格審計(jì)人員的業(yè)務(wù)技能才能更好開(kāi)展采購(gòu)價(jià)格審計(jì)工作。一是加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)價(jià)格審計(jì)人員的繼續(xù)教育，及時(shí)更新他們的信息資料庫(kù)，而且還應(yīng)定期組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，并邀請(qǐng)專家給他們開(kāi)展講座，為其答疑解惑。同時(shí)也要鼓勵(lì)審計(jì)人員學(xué)習(xí)其他的相關(guān)技能知識(shí)，考取相應(yīng)的資格證書，努力向著復(fù)合型人才的方向發(fā)展，信息技術(shù)創(chuàng)新與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析也可能是未來(lái)的審計(jì)工作中不可缺少的，采購(gòu)價(jià)格審計(jì)人員也應(yīng)該多關(guān)注并學(xué)習(xí)這方面的內(nèi)容。二是合理劃分采購(gòu)門類，配置專職的采購(gòu)價(jià)格審計(jì)人員，同時(shí)還要適當(dāng)?shù)脑黾犹厥獠少?gòu)業(yè)務(wù)的資深專家，促使采購(gòu)價(jià)格審計(jì)工作得以有效開(kāi)展。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。如在企業(yè)審計(jì)人員中選擇一些優(yōu)秀的榜樣事跡供其他員工參考學(xué)習(xí)，并實(shí)施一定的獎(jiǎng)懲措施，而且還要經(jīng)常組織審計(jì)人員開(kāi)展政治生活，加強(qiáng)他們的思想建設(shè)，切實(shí)提高企業(yè)審計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)。

（四）引入信息化技術(shù)

現(xiàn)代審計(jì)的趨勢(shì)是信息化、大數(shù)據(jù)、云審計(jì)，意味著未來(lái)的采購(gòu)價(jià)格審計(jì)將打破固有的傳統(tǒng)審計(jì)模式，在控制成本的同時(shí)增加效益。一是建立數(shù)據(jù)庫(kù)，能夠精準(zhǔn)明確的提供審計(jì)人員需要的數(shù)據(jù)信息，提升其工作效率。二是引入信息化技術(shù)進(jìn)行審計(jì)的同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，做好數(shù)據(jù)傳輸與備份的安全防護(hù)工作。三是建設(shè)對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)處理能力較強(qiáng)的云審計(jì)平臺(tái)，增強(qiáng)企業(yè)管理的透明度。

綜上可知，采購(gòu)價(jià)格審計(jì)對(duì)企業(yè)成本控制與發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)利益最大化的目標(biāo)，就必須建立良好的行之有效的采購(gòu)價(jià)格審計(jì)制度，合理利用信息化技術(shù)，吸納高素質(zhì)的專業(yè)性人才，切實(shí)做好招投標(biāo)工作，確保審計(jì)工作的獨(dú)立性與規(guī)范性。

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