穩(wěn)崗補貼穩(wěn)定就業(yè)的實踐對策分析

李博

摘 要：目前，隨著我國經(jīng)濟時代的發(fā)展，人們的需求日益增長，單純的失業(yè)保險金政策已經(jīng)不能夠滿足我國目前的發(fā)展需求，所以有關(guān)部門制定了穩(wěn)崗補貼政策，穩(wěn)崗補貼是作為失業(yè)保險金的重要補充，此政策是穩(wěn)定就業(yè)、保障群眾利益、減輕社會負擔、維護國家穩(wěn)定的重要手段。近年來此政策的施行取得了不小的成績。但同時也有不完善的地方，并且面臨著很多實際問題，需要相關(guān)工作人員去探究去進一步解決。

關(guān)鍵詞：穩(wěn)定就業(yè) 穩(wěn)崗補貼 國家穩(wěn)定 群眾利益

中圖分類號：F241.4獻標識碼：A文章編號：1003-9082（2020）06-00-01

穩(wěn)崗補貼是失業(yè)保險金的重要補充，此政策是穩(wěn)定就業(yè)、保障群眾利益、減輕社會負擔、維護國家穩(wěn)定的重要手段。隨著信息時代的到來，穩(wěn)崗補貼政策也在逐漸發(fā)展和完善，在優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟的大環(huán)境下，穩(wěn)崗補貼政策更是維護社會穩(wěn)定，幫助各個企業(yè)更好、更快發(fā)展的重要措施，是為人民謀福利的一把利劍，但還有諸多問題需要我們進行探究。

一、穩(wěn)崗補貼穩(wěn)定就業(yè)的概念

穩(wěn)崗補貼是指國家從失業(yè)保險金拿出一部分對不裁人和少裁人的各個企業(yè)進行穩(wěn)定崗位的補貼，簡稱穩(wěn)崗補貼。此政策充分發(fā)揮了保障大中小企業(yè)職工的切身利益、減輕了各個方面的負擔、維護社會穩(wěn)定的重要作用。

1.穩(wěn)崗補貼政策能夠有效地支持企業(yè)發(fā)展

現(xiàn)今，我國經(jīng)濟受金融方面的影響，發(fā)展速度放慢，有很多企業(yè)面臨各種困境，此時穩(wěn)崗補貼向不裁員的企業(yè)輸入資金，在此時雪中送炭，幫助企業(yè)克服困難、戰(zhàn)勝困境，解決企業(yè)的大難題，幫助其更好更快地發(fā)展，這樣各企業(yè)也能更好地履行穩(wěn)定政策的社會責任[2]。

2.穩(wěn)崗補貼政策有利于社會的穩(wěn)定，國家的發(fā)展

穩(wěn)崗補貼金不單單可以用來為企業(yè)助資，穩(wěn)崗補貼還有更廣泛的用途，例如：對廣大職工進行生活補助、員工調(diào)崗培訓、技術(shù)能力培訓等，這樣有利于迎來企業(yè)和員工共贏的局面，不但提高了生產(chǎn)，還促進了技術(shù)的發(fā)展，穩(wěn)崗補貼從根本上解決了再就業(yè)、員工工作不穩(wěn)定等諸多問題，為社會穩(wěn)定，勞動者權(quán)益保障做出了重要貢獻。

3.穩(wěn)崗補貼政策有利于保證群基本生活

在企業(yè)中，此政策主要用于員工的生活、培訓、福利等方面。這樣不但為員工謀劃了切身利益，還保障了員工的基本生活需求，保障了企業(yè)和員工的共同權(quán)益。穩(wěn)崗補貼政策的工作做好，就可以讓員工沒有后顧之憂，進而和企業(yè)的勞動關(guān)系更加緊密。

二、穩(wěn)崗補貼政策所面臨的問題和解決方案

1.對政策的宣傳推廣力度不夠

從相關(guān)部門推出穩(wěn)崗補貼政策開始，并沒有大力的宣傳推廣，致使有很多企業(yè)對穩(wěn)崗政策并不是十分了解，只是一個模糊的概念，致使穩(wěn)崗補貼金不能將經(jīng)濟和社會效益的作用發(fā)揮到最大，企業(yè)對穩(wěn)崗政策申請流程基本不明白，導致錯過申請時間。對此有關(guān)部門應該將宣傳方式進行多元化，不能單單局限于只在辦公大廳進行通知。

例如：在官方網(wǎng)站進行宣傳，制作好文件以PPT的形式進行公布，讓相關(guān)企業(yè)及時了解政策和相關(guān)文件，能夠及時利用好穩(wěn)崗政策來發(fā)展自身[3]。

2.申領補貼的流程較為繁瑣

申領補貼的企業(yè)是需要被審核的，審核申請穩(wěn)崗補貼的流程包括：該企業(yè)是否符合該區(qū)域的各種相關(guān)規(guī)定;是否依法繳納失業(yè)保險;以往企業(yè)裁員的具體情況;各部門是否健全及運營管理情況。一定要確保企業(yè)或員工按時繳納失業(yè)保險金，只有滿足企業(yè)和員工繳納失業(yè)保險金要求，且并非本人主動辭職，已在失業(yè)中心進行登記三個基本條件，才可以申領失業(yè)保險金。申領穩(wěn)崗補貼的企業(yè)還要準備大量的材料交由有關(guān)部門審核。審核的程序也極為復雜，先要將材料交到社保有關(guān)部門，待工作人員進行初級審理之后在向上逐級遞交，審核通過后在進行公示，在確定沒有異議后，再進行發(fā)放穩(wěn)崗補貼。這套流程基本都是紙質(zhì)手工審核，審核周期時間較長，致使工作效率低，門檻較高情況出現(xiàn)。我們應該創(chuàng)建信息辦公系統(tǒng)，將復雜的工作流程簡單化[4]。

例如：相關(guān)人員應該充分利用信息技術(shù)手段，進行科學化辦公，創(chuàng)造一套高效的信息化辦公系統(tǒng)，執(zhí)行一體化辦公政策，這樣有利于穩(wěn)崗補貼工作的申請、審查、公示、發(fā)放等工作流程的規(guī)范性，提高工作效率、質(zhì)量，縮短以往的辦公周期，讓繳納失業(yè)保險到申領就業(yè)保障金的工作在一個地方就能全部辦理完畢。建立信息收錄平臺，減少紙質(zhì)資料的重復申報。要將以往的紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化成電子檔案進行儲存，這樣便于以后查詢。在發(fā)放補貼時，要著重解決長時間沒有申領到補貼的企業(yè)，只要條件符合就要依照金額按時發(fā)放補貼。在工作中遇到的疑難雜癥，要及時和相關(guān)工作人員進行討論并執(zhí)行解決方案，不可日后拖欠，爭取在最短的時間解決最大的問題。

3.加大督促力度和安全防護，讓在就業(yè)人員更好地就業(yè)

穩(wěn)崗補貼的相關(guān)工作人員一定要加強安全方面的防護，并強化管理力度。要加強對網(wǎng)絡安全的關(guān)注度，建立更好的網(wǎng)絡安全制度，要加強關(guān)注穩(wěn)崗補貼金發(fā)放后的跟蹤督促，定期做好回訪制度，并制定回訪評估報告。重點關(guān)注騙、套取錢財，利益輸送等社會不良現(xiàn)象，如有違規(guī)操作一定要對其進行制止，對于有違規(guī)操作的人員或是企業(yè)，將取消享受穩(wěn)崗補貼的權(quán)利。一定要保障工作的透明性、公開性。對企業(yè)穩(wěn)崗補貼的使用要進行指導，要按規(guī)定來進行發(fā)放，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)使用，要及時按照規(guī)章制度處理，并將具體使用情況向有關(guān)部門及時做好報告，切實落實穩(wěn)崗補貼政策的策略，同時要定期向社會做出公示，公示穩(wěn)崗補貼金的使用情況，主動接受來自各個方面的監(jiān)督[5]。

結(jié)語

穩(wěn)定補貼非常有利于就業(yè)崗位的穩(wěn)定，確保員工切身利益，保障企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，維護社會團結(jié)的重要作用，是切實為民服務的重要手段。但是當下還存在著諸多問題，需要相關(guān)工作人員堅持不懈地去探究并解決。

參考文獻

[1]樓昕悅.大數(shù)據(jù)審計背景下失業(yè)保險基金審計實例——基于X市2018年度失業(yè)保險金審計項目[J].中國市場，2020，（09）：182-184.

[2]顧登夏.用足用活穩(wěn)崗補貼這一穩(wěn)就業(yè)杠桿[J].當代廣西，2019，（24）：8.

[3]劉孝偉.大邑：以“簡、短、了、事”四大舉措落實穩(wěn)崗補貼[J].四川勞動保障，2019，（11）：49.

[4]胡丹丹.山丹發(fā)揮失業(yè)保險功能全力為企業(yè)保駕護航[J].中國人力資源社會保障，2019，（06）：27-28.

[5]胡楠.行政性再商品化視角下中國失業(yè)保險制度功能優(yōu)化研究[D].吉林大學，2019，（07）.