我親歷的兩個(gè)航運(yùn)業(yè)發(fā)展歷史性時(shí)刻

許立榮

我從事航運(yùn)工作至今已經(jīng)有40多年了。從18歲開(kāi)始，我就作為一名船員，開(kāi)啟了我的航運(yùn)生涯，27歲時(shí)成為了當(dāng)時(shí)中國(guó)最年輕的船長(zhǎng)。能夠在上海這片改革開(kāi)放的前沿陣地見(jiàn)證中國(guó)航運(yùn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，我深感榮幸，也倍感自豪。上海這座城市有著十分悠久的港口和航運(yùn)傳統(tǒng)，上世紀(jì)90年代迎來(lái)了航運(yùn)業(yè)蓬勃發(fā)展的時(shí)期，并出現(xiàn)了許多歷史性時(shí)刻。我很幸運(yùn)，親身參與并經(jīng)歷了其中的兩個(gè)歷史性時(shí)刻——一次是在1996年，上海航運(yùn)交易所（航交所）成立，標(biāo)志著航運(yùn)市場(chǎng)納入了規(guī)范管理的軌道;另一次是在2016年，中國(guó)遠(yuǎn)洋和中國(guó)海運(yùn)重組產(chǎn)生的中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司成立，“強(qiáng)強(qiáng)重組”提升中國(guó)航運(yùn)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

上海航交所成立——航運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展迎來(lái)新篇章

上世紀(jì)90年代中期，中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放已將近20年，并且正在爭(zhēng)取加入世界貿(mào)易組織（WTO）的進(jìn)程中。當(dāng)時(shí)，我國(guó)國(guó)際海運(yùn)企業(yè)已達(dá)到310多家、國(guó)內(nèi)沿海運(yùn)輸企業(yè)1300多家、內(nèi)河運(yùn)輸企業(yè)5100多家，中國(guó)連續(xù)4年當(dāng)選為國(guó)際海事組織A類(lèi)理事國(guó)。隨著對(duì)外開(kāi)放的不斷深入，外國(guó)航運(yùn)公司在中國(guó)市場(chǎng)的份額也在迅速擴(kuò)大，當(dāng)時(shí)我國(guó)已批準(zhǔn)外國(guó)航運(yùn)公司在華設(shè)立獨(dú)資子公司18家，設(shè)立航運(yùn)代表處近400家。這樣的數(shù)量在當(dāng)時(shí)來(lái)看已經(jīng)很成規(guī)模了。

然而，我們的航運(yùn)市場(chǎng)卻仍然延續(xù)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，沿用著由政府部門(mén)分配貨源、下達(dá)運(yùn)輸計(jì)劃的傳統(tǒng)模式。交通運(yùn)輸部作為航運(yùn)業(yè)的行政主管部門(mén)，不僅管行政事務(wù)，也管航運(yùn)企業(yè)。事實(shí)上，隨著國(guó)內(nèi)物資流通體制和對(duì)外貿(mào)易體制改革的深入，貨主同承運(yùn)人之間的互相選擇或自由交易已經(jīng)廣泛存在了。水路貨物運(yùn)輸價(jià)格名義上仍由政府部門(mén)控制，但對(duì)于真正的運(yùn)價(jià)只是起到參考作用。所以，從航運(yùn)業(yè)看，政府部門(mén)“管頭管腳”的傳統(tǒng)監(jiān)管模式，在市場(chǎng)加速發(fā)育的現(xiàn)實(shí)面前不僅顯得很不協(xié)調(diào)，而且是面臨很大挑戰(zhàn)了。

正是由于缺乏有效的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，我國(guó)航運(yùn)市場(chǎng)發(fā)育初期存在著一系列問(wèn)題。比如，在市場(chǎng)主體中，沒(méi)有取得法定經(jīng)營(yíng)資格和超過(guò)核定經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)象大量存在，海運(yùn)欺詐行為時(shí)有發(fā)生。船舶代理和貨運(yùn)代理本來(lái)是國(guó)際通行的一種成熟的運(yùn)作方式，但在我國(guó)，代理環(huán)節(jié)秩序紊亂，多重代理、吃運(yùn)費(fèi)差價(jià)的現(xiàn)象大量存在，使貨主、船東和港口經(jīng)營(yíng)人的利益經(jīng)常受到侵害。在缺乏市場(chǎng)保護(hù)機(jī)制的條件下，他們不得不通過(guò)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)維持市場(chǎng)份額，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則受到破壞，市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)失真。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，雖然是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期難以避免的現(xiàn)象，但如果不能及時(shí)地加以積極引導(dǎo)和有效解決，勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)航運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展產(chǎn)生干擾和影響。因此，規(guī)范航運(yùn)市場(chǎng)秩序成為了當(dāng)務(wù)之急。

1994年1月，時(shí)任交通部部長(zhǎng)黃鎮(zhèn)東同志在全國(guó)交通工作會(huì)議上提出要“組建水路貨物運(yùn)輸有形交易市場(chǎng)”，當(dāng)初的設(shè)想就是要建立一家航運(yùn)市場(chǎng)的管理機(jī)構(gòu)。1995年初，上海市交通辦成立調(diào)研組，將航運(yùn)市場(chǎng)管理的體制、機(jī)制作為重要課題研究，當(dāng)時(shí)學(xué)習(xí)和借鑒了國(guó)際上較為成功的經(jīng)驗(yàn)和案例，其中包括有著100多年歷史的倫敦“波羅的?！焙竭\(yùn)交易所?；谡{(diào)研結(jié)果，國(guó)務(wù)院決定將首家航交所設(shè)在上海。1995年10月，上海市交通辦發(fā)文，決定成立上海航交所籌建處，從上海港務(wù)局、上海海運(yùn)局、上海遠(yuǎn)洋公司、上海交通運(yùn)輸局、長(zhǎng)江航運(yùn)局等港航單位抽調(diào)10名人員組成籌建處，由我擔(dān)任籌建處負(fù)責(zé)人。

上海航交所的籌建，得到了時(shí)任國(guó)務(wù)院總理李鵬同志的大力支持。1996年1月16日，李鵬同志在上海召開(kāi)“兩省一市”座談會(huì)，研究上海建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心有關(guān)工作，并對(duì)上海航交所的組建作出了明確指示，提出航運(yùn)交易市場(chǎng)的原則是“公平、公正、公開(kāi)”。同年9月1日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《上海航運(yùn)交易所管理規(guī)定》。10月3日，黃鎮(zhèn)東同志簽發(fā)中華人民共和國(guó)交通部1996年第8號(hào)令并發(fā)布了該《規(guī)定》。

1996年11月28日，是中國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中值得紀(jì)念的日子，也是中國(guó)航運(yùn)發(fā)展史上的一個(gè)新的里程碑。在這一天，中國(guó)第一家航運(yùn)交易市場(chǎng)——上海航運(yùn)交易所正式成立了。黃鎮(zhèn)東同志為上海航交所鳴鑼開(kāi)市。之前一天，李鵬總理與時(shí)任中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理吳邦國(guó)等領(lǐng)導(dǎo)同志，在黃菊、徐匡迪等市領(lǐng)導(dǎo)的陪同下視察了航交所，并為航交所的成立題詞。李鵬總理的題詞是“規(guī)范航運(yùn)市場(chǎng)，繁榮航運(yùn)事業(yè)”。吳邦國(guó)副總理的題詞是“規(guī)范航運(yùn)市場(chǎng)，為建設(shè)上海國(guó)際航運(yùn)中心服務(wù)”。

上海航交所是由交通部與上海市政府合辦，雙方共同出資建立的。為了便于管理，航交所實(shí)行理事會(huì)管理制度，由時(shí)任上海國(guó)際航運(yùn)中心上海地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（國(guó)航辦）副主任李同志兼任理事長(zhǎng)，時(shí)任交通部水運(yùn)司副司長(zhǎng)朱永光同志兼任副理事長(zhǎng)，由我擔(dān)任第一任總裁。理事會(huì)包括了9家理事單位。根據(jù)《上海航運(yùn)交易所章程》的規(guī)定，這9家單位以會(huì)員單位的代表作為理事，包括上海市經(jīng)委、外經(jīng)貿(mào)委、海關(guān)等，還有中遠(yuǎn)集團(tuán)、中外運(yùn)集團(tuán)等企業(yè)。在當(dāng)時(shí)，“理事會(huì)”制度的建構(gòu)是具有開(kāi)創(chuàng)性的，所以上海航交所的成立也成為“部市合作”的一個(gè)典范。

在成立之初，航交所就明確了它的基本功能定位，即：規(guī)范航運(yùn)市場(chǎng)，調(diào)節(jié)航運(yùn)價(jià)格，溝通航運(yùn)信息，為培育一個(gè)公平、公開(kāi)、公正的航運(yùn)大市場(chǎng)而發(fā)揮應(yīng)有的作用。根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際狀況，選擇何種方式和路徑，真正發(fā)揮航交所的三項(xiàng)基本功能，成了航交所進(jìn)一步發(fā)展和完善的關(guān)鍵。對(duì)此，我們作了大量的調(diào)查和研究，也同國(guó)際航運(yùn)界廣泛開(kāi)展交流。立足于中國(guó)政府對(duì)航運(yùn)市場(chǎng)不斷開(kāi)放的政策以及中國(guó)航運(yùn)市場(chǎng)發(fā)育的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為，航交所的定位可以用“獨(dú)立的、中立的、中介的”三個(gè)形容詞來(lái)概括。其中，“獨(dú)立的”是指航交所是完全獨(dú)立的法人，它以市場(chǎng)需求為切入點(diǎn)，制定、實(shí)施有利于功能發(fā)揮的計(jì)劃;“中立的”是指航交所既不是政府部門(mén)，也不是航運(yùn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)，它不會(huì)偏袒任何一方，遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，這樣才能成為各方信任的機(jī)構(gòu);“中介的”是指航交所是政府與企業(yè)之間、船方與貨方之同的一座橋梁，航交所可以在運(yùn)作過(guò)程中，把自己對(duì)市場(chǎng)的分析、預(yù)測(cè)提供給政府決策，同時(shí)這些分析和預(yù)測(cè)也可以被企業(yè)接受，而用來(lái)幫助企業(yè)明確自身的發(fā)展方向，這也是對(duì)市場(chǎng)的一種引導(dǎo)?；谶@樣的定位，航交所要做的工作實(shí)際上就是服務(wù)工作，服務(wù)的對(duì)象是整個(gè)航運(yùn)市場(chǎng)，是航運(yùn)市場(chǎng)的各個(gè)主體，充分發(fā)揮它的功能作用。

在今天看來(lái)，上海航交所已經(jīng)從原來(lái)的“三項(xiàng)基本功能”發(fā)展壯大，并拓展成為了多個(gè)“中心”——包括國(guó)際班輪運(yùn)價(jià)備案受理中心、國(guó)際航運(yùn)信息中心、航運(yùn)運(yùn)價(jià)交易中心、船舶交易信息平臺(tái)和鑒證中心、航運(yùn)業(yè)資信評(píng)估中心和上?？诎逗竭\(yùn)服務(wù)中心，等等，產(chǎn)生了廣泛的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。航交所編制發(fā)布的“中國(guó)出口集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)”與國(guó)際上“波羅的海干散貨運(yùn)價(jià)指數(shù)”一起被譽(yù)為世界兩大海運(yùn)運(yùn)價(jià)指數(shù)，成為聯(lián)合國(guó)文件引用的可靠數(shù)據(jù)。美國(guó)聯(lián)邦海事委員會(huì)稱(chēng)贊上海航交所是“世界海運(yùn)大國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管的風(fēng)向標(biāo)”，國(guó)際權(quán)威航運(yùn)媒體《勞氏日?qǐng)?bào)》也稱(chēng)其為“中國(guó)航運(yùn)信息的源頭”。成立20多年來(lái)，上海航交所通過(guò)理論和實(shí)踐探索，形成多項(xiàng)可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新成果。目前其他各地的航交所如重慶航交所、廈門(mén)航交所等都借鑒了上海航交所的一些制度和做法，如“一門(mén)式”大通關(guān)服務(wù)，把海關(guān)、國(guó)檢、海事、邊檢、港務(wù)等“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，實(shí)行大通關(guān)，為會(huì)員單位提供聚集型、“一門(mén)式”服務(wù)，以提高效率，節(jié)約成本。

除了多個(gè)“中心”外，上海航交所也書(shū)寫(xiě)了中國(guó)航運(yùn)業(yè)的諸多“第一”。我舉其中的三個(gè)例子。一是最先創(chuàng)建的“一門(mén)式”大通關(guān)服務(wù)平臺(tái)，目前已在全國(guó)推廣復(fù)制。在交通部和上海市政府的支持下，1998年，上海航交所對(duì)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)功能進(jìn)行大膽有效組合，組建上海國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心，將涉及與航運(yùn)有關(guān)的港、航、船、貨代企業(yè)及海關(guān)、國(guó)檢、邊防、海事、金融保險(xiǎn)、法律咨詢等130多家單位引入上海國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心集中辦公，為會(huì)員單位提供“集中、便利、經(jīng)濟(jì)、高效”的“一條龍”服務(wù)。2003年10月1日起，“一門(mén)式”服務(wù)平臺(tái)試行國(guó)內(nèi)首個(gè)“5+2天”工作制，由此開(kāi)始提供全年365天、一天24小時(shí)不間斷的大通關(guān)服務(wù)。目前，這種創(chuàng)新模式已在全國(guó)沿海和長(zhǎng)江主要港口得到推廣，上海航交所創(chuàng)建平臺(tái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)得到傳承和發(fā)揚(yáng)。二是最先發(fā)布CCFI，形成“上海航運(yùn)指數(shù)”系列。自1998年4月13日首次發(fā)布CCFI以來(lái)，上海航交所已陸續(xù)發(fā)布10多個(gè)指數(shù)，初步形成“上海航運(yùn)指數(shù)”系列?！吧虾：竭\(yùn)指數(shù)”系列是全面反映國(guó)際國(guó)內(nèi)航運(yùn)市場(chǎng)變化的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”，以運(yùn)價(jià)指數(shù)為結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)的指數(shù)掛鉤協(xié)議、指數(shù)衍生品交易更是創(chuàng)新了航運(yùn)業(yè)定價(jià)、交易模式，成為上海建設(shè)資源配置型國(guó)際航運(yùn)中心的重要標(biāo)志，也是具有國(guó)際影響力的主要指標(biāo)之一。三是最先撰寫(xiě)《中國(guó)航運(yùn)發(fā)展報(bào)告》，定格年度中國(guó)航運(yùn)發(fā)展。由上海航交所組織撰寫(xiě)的《中國(guó)航運(yùn)發(fā)展報(bào)告》，被稱(chēng)為中國(guó)政府“航運(yùn)白皮書(shū)”，成為反映中國(guó)航運(yùn)現(xiàn)狀、成就與問(wèn)題的政府年報(bào)。1998年，中國(guó)第一本“航運(yùn)白皮書(shū)”一經(jīng)發(fā)布，就受到了國(guó)內(nèi)外航運(yùn)界的好評(píng)。經(jīng)過(guò)19年的連續(xù)編輯出版，“白皮書(shū)”內(nèi)容不斷更新、信息不斷增多、質(zhì)量不斷提高、發(fā)行渠道不斷完善，得到國(guó)內(nèi)外航運(yùn)主管部門(mén)、航運(yùn)和貿(mào)易企業(yè)、國(guó)際海運(yùn)、國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)院校和科研機(jī)構(gòu)人員的廣泛關(guān)注，成為了解中國(guó)航運(yùn)發(fā)展成就、掌握中國(guó)航運(yùn)政策、研究中國(guó)航運(yùn)發(fā)展趨勢(shì)和公布中國(guó)航運(yùn)信息的重要來(lái)源。

我認(rèn)為，上海要建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心，除了必須具備完善的港口設(shè)施、航道、集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)等“硬件設(shè)施”外，快捷通暢的航運(yùn)信息、秩序良好的航運(yùn)市場(chǎng)等“軟環(huán)境”也是必不可少的。在這個(gè)意義上說(shuō)，上海航交所的誕生可謂勢(shì)所必至、應(yīng)運(yùn)而生。就像倫敦港為“波羅的海”航交所而自豪一樣，上海港也以上海航運(yùn)交易所為榮。

中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)建立——打造全球領(lǐng)先航運(yùn)企業(yè)“巨艦”

2016年新年伊始，全球航運(yùn)市場(chǎng)遭遇了史無(wú)前例的“寒冬”。被視為市場(chǎng)風(fēng)向標(biāo)的波羅的海干散貨綜合指數(shù)（BDI）跌破了300點(diǎn)，并且連創(chuàng)歷史新低。要知道，BDI在2008年6月達(dá)到頂峰時(shí)，是11612點(diǎn)。全球經(jīng)濟(jì)自從受到2008年金融危機(jī)的巨大沖擊以來(lái)，一直復(fù)蘇乏力，航運(yùn)業(yè)成為了“受災(zāi)”最嚴(yán)重、恢復(fù)最困難的領(lǐng)域。在嚴(yán)酷的生存壓力下，各國(guó)航運(yùn)企業(yè)紛紛通過(guò)聯(lián)盟并購(gòu)、資產(chǎn)重組、產(chǎn)融合作、新技術(shù)應(yīng)用等措施“求存”“求變”，特別是大大小小的船公司紛紛兼并重組，以形成有效的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)和可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)取暖”。所以，我們看到今天國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)呈現(xiàn)出“經(jīng)營(yíng)規(guī)?；I(yè)務(wù)聯(lián)盟化、船舶大型化”的態(tài)勢(shì)，這當(dāng)中當(dāng)然包含有行業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步的促進(jìn)作用，但也反映出國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)中的各大主體應(yīng)對(duì)國(guó)際航運(yùn)形勢(shì)，不得不采取一些針對(duì)性舉措。

2016年之前，我國(guó)國(guó)內(nèi)最大的航運(yùn)企業(yè)是中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸（集團(tuán)）公司（中遠(yuǎn)集團(tuán)），它成立于1961年，是按毛澤東主席提出設(shè)想、在周恩來(lái)總理直接關(guān)懷下成立的新中國(guó)第一家國(guó)際海運(yùn)企業(yè)，經(jīng)歷初創(chuàng)發(fā)展期、改革轉(zhuǎn)型期、全球化發(fā)展時(shí)期等各個(gè)階段50多年的砥礪奮進(jìn)，發(fā)展成為海內(nèi)外知名的大型綜合性航運(yùn)集團(tuán)。2007年7月，中遠(yuǎn)集團(tuán)首次躋身《財(cái)富》全球500強(qiáng);也正是在2007年，成為全球市值最大的綜合性航運(yùn)公司。中國(guó)海運(yùn)（集團(tuán)）總公司（中海集團(tuán)）同樣也是一家中央直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的重要國(guó)有骨干企業(yè)，于1997年7月1日在交通部直屬的五家企業(yè)的基礎(chǔ)上組建成立，它在全球業(yè)務(wù)上有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，在歐洲、北美、東南亞、西亞、非洲和南美都有控股公司，境外網(wǎng)絡(luò)覆蓋各大洲;并且在集裝箱、油輪和散貨船三大船隊(duì)規(guī)模上都位居世界前列。從體量上看，中遠(yuǎn)集團(tuán)與中海集團(tuán)都堪稱(chēng)航運(yùn)業(yè)“巨頭”，并且具備了一定的國(guó)際影響力。然而，長(zhǎng)期以來(lái)兩個(gè)集團(tuán)各自獨(dú)立發(fā)展，經(jīng)營(yíng)高度同質(zhì)化，產(chǎn)業(yè)鏈配置非常相似，“大而不強(qiáng)”、重復(fù)投資、成本居高不下的突出問(wèn)題普遍存在，以致在國(guó)內(nèi)和國(guó)際航運(yùn)細(xì)分市場(chǎng)中均不具優(yōu)勢(shì)。特別是到了國(guó)際上，我們往往難以獲得“話語(yǔ)權(quán)”。在國(guó)際航運(yùn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，航運(yùn)市場(chǎng)長(zhǎng)期低迷成為“大概率事件”的情勢(shì)下，中遠(yuǎn)、中海能否通過(guò)重組整合力量，成為了決定我們能否走出困境的“關(guān)鍵一招”。

2016年2月18日，由中國(guó)遠(yuǎn)洋和中國(guó)海運(yùn)重組產(chǎn)生的中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司在上海正式宣告成立。中遠(yuǎn)海運(yùn)成立的那一刻，就擁有了4個(gè)“世界第一”：船隊(duì)綜合運(yùn)力達(dá)到1114艘，共8532萬(wàn)載重噸，位居世界第一;干散貨自有船隊(duì)運(yùn)力達(dá)到365艘，共3352萬(wàn)載重噸，位居世界第一;油輪運(yùn)力達(dá)到120艘，共1785萬(wàn)載重噸，位居世界第一;雜貨特種船隊(duì)運(yùn)力達(dá)到300萬(wàn)載重噸，位居世界第一。同時(shí)，本次重組整合也是緊跟我國(guó)“一帶一路”倡議作出的重要舉措。我們得以打造出集裝箱航運(yùn)、港口碼頭、油氣運(yùn)輸以及以租賃業(yè)務(wù)為核心的綜合航運(yùn)金融的四大專(zhuān)業(yè)化集群;中國(guó)遠(yuǎn)洋成為全球第四大集裝箱航運(yùn)公司，集裝箱將占全球運(yùn)力規(guī)模的8%;中遠(yuǎn)太平洋在全球控股和參股運(yùn)營(yíng)的碼頭數(shù)量可達(dá)到39個(gè)，泊位數(shù)達(dá)到172個(gè);中海集運(yùn)由原來(lái)的集裝箱航運(yùn)業(yè)務(wù)平臺(tái)，轉(zhuǎn)型為專(zhuān)業(yè)化的航運(yùn)金融綜合服務(wù)平臺(tái)，集裝箱租賃業(yè)務(wù)規(guī)模將排名世界第三;中海發(fā)展旗下不僅油運(yùn)船隊(duì)控制運(yùn)力規(guī)模將居全球第一，而且超大型油輪船隊(duì)運(yùn)力規(guī)模也可達(dá)到全球第二。因此，重組整合成立中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)，是中國(guó)航運(yùn)業(yè)值得銘記的又一個(gè)歷史性時(shí)刻。

在這艘“巨艦”揚(yáng)帆啟航之際，我也充分認(rèn)識(shí)到，上海國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)為我們集團(tuán)的發(fā)展壯大搭建了廣闊平臺(tái)，也是我們破浪前行的巨大推動(dòng)力。所以，從航運(yùn)企業(yè)的角度出發(fā)，我一直在思考怎樣將集團(tuán)的發(fā)展與上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)緊密聯(lián)系，形成相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。我們主要做的工作體現(xiàn)這幾個(gè)方面：

第一，堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)，借助上海國(guó)際航運(yùn)中心優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)航運(yùn)要素向上海集聚。作為全球最大綜合性航運(yùn)服務(wù)集團(tuán)，我們立足于上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，制定了航運(yùn)、物流、航運(yùn)金融、裝備制造、航運(yùn)服務(wù)、社會(huì)化服務(wù)以及“互聯(lián)網(wǎng)+”等“6+1”產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展戰(zhàn)略。在新的發(fā)展藍(lán)圖指引下，我們堅(jiān)持“深改”“快改”，2015年順利完成集裝箱運(yùn)輸、碼頭經(jīng)營(yíng)、能源運(yùn)輸、干散貨運(yùn)輸、航運(yùn)金融、綜合物流、裝備制造七大核心產(chǎn)業(yè)改革重組。其中，集裝箱運(yùn)輸、能源運(yùn)輸、航運(yùn)金融、裝備制造、港口等專(zhuān)業(yè)公司總部，也相繼落戶上海，集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。其間，上海市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)，各委辦局以及浦東新區(qū)、虹口區(qū)等相關(guān)單位都給予了我們集團(tuán)極大的關(guān)心和支持，時(shí)任市委書(shū)記韓正同志出席新集團(tuán)的成立大會(huì)，并帶隊(duì)到中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)總部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，對(duì)于確保集團(tuán)及所屬企業(yè)順利落戶和運(yùn)營(yíng)起到了非常關(guān)鍵的作用。目前，集團(tuán)在上海地區(qū)的直屬單位達(dá)到10家，資產(chǎn)總額2755億元，占集團(tuán)資產(chǎn)總額近半數(shù)。此外，我們還牽頭推動(dòng)中國(guó)船東協(xié)會(huì)、中國(guó)船東互保協(xié)會(huì)遷冊(cè)上海，并在上海設(shè)立國(guó)內(nèi)首家國(guó)際保賠管理公司，成立中遠(yuǎn)海運(yùn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)自保公司，促進(jìn)航運(yùn)要素和業(yè)態(tài)進(jìn)一步向上海集聚。

第二，推進(jìn)供給側(cè)改革，深化戰(zhàn)略合作，鞏固提升上海國(guó)際樞紐港地位。我們把握重組整合的契機(jī)，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化協(xié)同發(fā)展，效益顯著提升。我們先后同上汽、華誼、綠地集團(tuán)等上海優(yōu)秀企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略合作，共同打造航運(yùn)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系。牽頭成立全球最大航運(yùn)聯(lián)盟“海洋聯(lián)盟”，積極推動(dòng)聯(lián)盟在上海港開(kāi)設(shè)航線，為客戶提供班次更密、覆蓋更廣、效率更優(yōu)的系列航線產(chǎn)品，鞏固和支持上海國(guó)際樞紐港的地位。集團(tuán)成立第一年，營(yíng)業(yè)收入就達(dá)到了1976億元，完成貨運(yùn)量8.12億噸，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)160億元。集裝箱業(yè)務(wù)“逆勢(shì)飛揚(yáng)”，承運(yùn)上海外貿(mào)出口箱量466萬(wàn)TEU，同比增長(zhǎng)4.4%，為上海港貢獻(xiàn)的集裝箱吞吐量達(dá)到612.2萬(wàn)TEU。在上海港的支持與合作下，目前中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)業(yè)務(wù)量占上港集團(tuán)總吞吐量近20%，居各大船公司之首。

第三，強(qiáng)化全球資源配置，發(fā)揮航運(yùn)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，著力提升上海國(guó)際航運(yùn)中心對(duì)外輻射能力。2016年，我們抓住“一帶一路”關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，成功收購(gòu)希臘比雷埃夫斯港、新加坡港新碼頭、鹿特丹碼頭、意大利瓦多碼頭和阿布扎比哈里發(fā)二期碼頭股權(quán)，加快與上海港對(duì)接，提升全球客戶服務(wù)能力。其中，比雷埃夫斯港作為中希兩國(guó)合作的成功典范，得到了中央高度肯定，被認(rèn)為是推動(dòng)國(guó)家“一帶一路”倡議的龍頭項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化了上海至歐洲地區(qū)的航線服務(wù)。此外，我們把握“互聯(lián)網(wǎng)+航運(yùn)”的發(fā)展趨勢(shì)，升級(jí)傳統(tǒng)航運(yùn)業(yè)務(wù)，著力在上海發(fā)展航運(yùn)電商平臺(tái)，跨境電商業(yè)務(wù)增長(zhǎng)迅猛，進(jìn)一步提升了上海航運(yùn)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外輻射能力。

第四，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，倡導(dǎo)航運(yùn)新生態(tài)，助力上海國(guó)際航運(yùn)中心軟實(shí)力建設(shè)。在上海市委、市政府的全力支持下，我們?cè)谏虾３晒εe辦了國(guó)際海運(yùn)年會(huì)，發(fā)布“國(guó)際行業(yè)合作機(jī)制”倡議書(shū)，在上海首推“共享經(jīng)濟(jì)、跨界融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合”等新理念、新模式，積極倡導(dǎo)建設(shè)國(guó)際航運(yùn)新生態(tài)，得到全球行業(yè)的普遍認(rèn)可。在上海航運(yùn)交易所的配合下，我們還積極參與國(guó)際航運(yùn)規(guī)則制定，提出干散貨運(yùn)價(jià)指數(shù)的修改方案，開(kāi)發(fā)研制新的航運(yùn)指數(shù)，引發(fā)全球同行關(guān)注，進(jìn)一步提高了上海國(guó)際航運(yùn)中心的行業(yè)話語(yǔ)權(quán)。

聚焦“一帶一路”和“海洋強(qiáng)國(guó)”——提升航運(yùn)中心品質(zhì)能級(jí)

當(dāng)前，“一帶一路”倡議與建設(shè)“海洋強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，為我們航運(yùn)企業(yè)發(fā)展指明了方向，也成為上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)新的發(fā)展契機(jī)。2017年6月，上海市人民政府與我們集團(tuán)共同簽署的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議中，將落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，引領(lǐng)“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，拓展相關(guān)國(guó)家和地區(qū)港口、物流場(chǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)互聯(lián)互通及經(jīng)貿(mào)合作等作為重點(diǎn)。我覺(jué)得，這為我們中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)在更大程度上融入上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的事業(yè)中搭建了平臺(tái)，也對(duì)我們?nèi)绾卧谖磥?lái)做大做強(qiáng)做優(yōu)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，服務(wù)好、支持好上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)提出了更高要求。我們要利用“一帶一路”倡議的新機(jī)遇，提升自身功能和品質(zhì)，加快發(fā)展步伐。對(duì)此，我想分享三點(diǎn)我的體會(huì)：

第一，上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)要進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。推動(dòng)“一帶一路”倡議，要求創(chuàng)新國(guó)際發(fā)展理念，創(chuàng)新國(guó)際合作機(jī)制，創(chuàng)新國(guó)際經(jīng)營(yíng)模式。落實(shí)在上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)這項(xiàng)事業(yè)上，就是要借助國(guó)家“一帶一路”的創(chuàng)新要求，通過(guò)自身的體制機(jī)制創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新、航運(yùn)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，要通過(guò)創(chuàng)新，來(lái)驅(qū)動(dòng)航運(yùn)中心的不斷升級(jí)。這當(dāng)中有不少新課題亟待我們?nèi)パ芯亢吞剿?。例如，如何使上海航運(yùn)中心從港口基礎(chǔ)帶動(dòng)型向高端服務(wù)業(yè)引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變，如何適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和信息時(shí)代的新形勢(shì)、新要求，如何在建立國(guó)際航運(yùn)新生態(tài)、新業(yè)態(tài)中發(fā)揮引領(lǐng)作用，如何真正解決上海自貿(mào)區(qū)航運(yùn)以及相關(guān)政策的不斷完善與有效落地問(wèn)題，等等。這些問(wèn)題都需要通過(guò)理念、機(jī)制、措施等各個(gè)方面的創(chuàng)新來(lái)解決。

第二，上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)能在“一帶一路”“互聯(lián)互通”中發(fā)揮促進(jìn)作用?！耙粠б宦贰背h的重要內(nèi)容就是“互聯(lián)互通”，其中很重要的一項(xiàng)就是設(shè)施互通。上海國(guó)際航運(yùn)中心依托的是長(zhǎng)江黃金水道及國(guó)際航運(yùn)的干線網(wǎng)絡(luò)，可以進(jìn)一步發(fā)揮門(mén)戶集散的功能。因此，在目前基礎(chǔ)上我們?cè)诤？諛屑~建設(shè)工作中還可以作進(jìn)一步拓展。比如，科學(xué)規(guī)劃、探索橫沙島、大洋山、外高橋等新港區(qū)的建設(shè)，加強(qiáng)老港區(qū)的港口功能結(jié)構(gòu)優(yōu)化，圍繞浦東、虹橋兩大機(jī)場(chǎng)構(gòu)建專(zhuān)業(yè)航空客貨樞紐;同時(shí)，還須進(jìn)一步完善集疏運(yùn)體系，完善內(nèi)河航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，打造“水上公路”，完善公路路網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，不斷推進(jìn)內(nèi)陸港（無(wú)水港）建設(shè)等。

第三，上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)能在“一帶一路”倡議中發(fā)揮“走出去”排頭兵的作用。上海憑借獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢(shì)，可以率先“走出去”，進(jìn)一步打開(kāi)東南亞、中西亞及歐盟市場(chǎng)，使上海成為我國(guó)向東對(duì)外開(kāi)放的橋頭堡，形成貨物和服務(wù)貿(mào)易同步、國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相互融通的發(fā)展格局，成為連接長(zhǎng)江流域腹地和國(guó)際市場(chǎng)的樞紐節(jié)點(diǎn)。上海的航運(yùn)及港口企業(yè)要借助“一帶一路”倡議，加快“走出去”步伐。目前，我們中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)正在以上海為基地，不斷加大對(duì)外特別是“一帶一路”沿線的投資?！耙粠б宦贰毖鼐€區(qū)域市場(chǎng)一直是中遠(yuǎn)海運(yùn)的重要市場(chǎng)，在該區(qū)域設(shè)有香港、歐洲、東南亞、西亞、非洲等多家海外控股公司以及近千家網(wǎng)點(diǎn)。近年來(lái)，該沿線區(qū)域的貨運(yùn)量占集團(tuán)外貿(mào)總運(yùn)量的60%以上;2016年，在中國(guó)、希臘兩國(guó)總理見(jiàn)證下，我們集團(tuán)與希臘比雷埃夫斯港務(wù)局簽署了67%股權(quán)的收購(gòu)協(xié)議，進(jìn)一步推動(dòng)了我們的海外業(yè)務(wù)。此外，我們還與新加坡國(guó)際港務(wù)集團(tuán)合作，擴(kuò)大了雙方合作規(guī)模;與和記黃埔集團(tuán)簽署了合資經(jīng)營(yíng)荷蘭鹿特丹港集裝箱碼頭的協(xié)議;與阿聯(lián)酋阿布扎比港務(wù)局簽訂協(xié)議，合作經(jīng)營(yíng)中東、非洲及南亞地區(qū)的主要樞紐港——阿布扎比哈里發(fā)港的哈里發(fā)港二期集裝箱碼頭;并入股馬士基意大利瓦多集裝箱碼頭40%股權(quán)。在“十三五”期間，我們進(jìn)一步加大“一帶一路”沿線市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)力度，進(jìn)一步完善亞洲、歐洲以及非洲區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)布局;加大在新加坡、埃及、阿聯(lián)酋、喀麥隆、幾內(nèi)亞、土耳其、荷蘭等沿線港口的投資與開(kāi)發(fā)力度;將以亞歐干線及區(qū)域支線為基礎(chǔ)，以沿線碼頭為支點(diǎn)，著眼由航運(yùn)碼頭服務(wù)供應(yīng)商向綜合門(mén)戶解決方案供應(yīng)商轉(zhuǎn)變，形成點(diǎn)線緊密結(jié)合、縱橫連通、完整高效的全球航運(yùn)物流運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。

自1995年中央確定把上海建成國(guó)際航運(yùn)中心的宏偉戰(zhàn)略以來(lái)，經(jīng)過(guò)20多年的建設(shè)發(fā)展，上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)取得的成績(jī)令人矚目。相信在未來(lái)，我們一定還會(huì)見(jiàn)證更多、更重要的歷史性時(shí)刻！

責(zé)任編輯：劉? 捷