我國食用菌國際貿易風險規(guī)避*

張 媛，曲朋飛

（1.煙臺職業(yè)學院，山東 煙臺 264670；2.河海大學，山東 煙臺 264670）

隨著世界貿易發(fā)展一體化的進程逐步加快，世界貿易規(guī)模不斷擴大，中國是世界范圍內食用菌產量最大的國家，食用菌市場增長較快[1]。2018年全國食用菌總產量為3 842.04萬噸，同比增長3.5%，年產值為2 937.37億元，同比增長7.92%[2]。在進出口貿易中，中國食用菌貿易以出口為主，進口數(shù)量較少[2]。根據(jù)中國海關總署2018年數(shù)據(jù)顯示，我國2018年全年共進口各類食（藥） 用菌產品不足0.5萬噸，同比降低8.4%，出口各類食（藥） 用菌產品為 70.31萬噸，相比 2017年同比增長9.4%[1]，如表1所示。

從表1可以看出，進口量的縮小，出口量的增加，說明食用菌產業(yè)的快速發(fā)展趨勢正在明顯呈現(xiàn)。在食用菌出口貿易持續(xù)上漲浮動的過程中，同時發(fā)現(xiàn)了食用菌出口貿易中存在的一系列問題，導致食用菌貿易風險的上升。這種風險極其危險，對食用菌的未來市場構成了威脅，需考慮應對策略，規(guī)避風險，并尋找合適的機會擴大跨境貿易的規(guī)模。

表1 2018年食用菌進出口情況統(tǒng)計Tab.1 Statistics of edible fungi import and export in 2018

1 食用菌貿易風險的現(xiàn)狀與問題

1.1 技術性貿易壁壘風險

技術性貿易壁壘風險是食用菌產品出口中的最大貿易風險，2018年～2019年美國一直對我國實行反傾銷調查，主要是針對一些特別事件展開調查。例如食用菌就是其中案例之一，圍繞食用菌的產品質量、安全性以及價格做出詳細調查，并涉及威脅美國本土安全的一系列分析。美國政府結合調查結果出臺了針對性的貿易懲罰性關稅，縮減進口數(shù)量來規(guī)避本國生產銷量的銳減[3]。歐美國家所使用食用菌重金屬殘留限量執(zhí)行統(tǒng)一檢測標準[4]，這對于我國出口食用菌產品的檢測阻礙極大，也在一定程度上暴露了我國食用菌在國際標準、包裝標識、綠色檢疫制度上的缺失。

日本的食用菌技術壁壘一直存在，而且對我國食用菌出口產生了沖擊及影響。整理2005年～2014年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，日本檢測出我國出口食用菌中農藥殺蟲劑、二氧化硫超標分別為76例和21例，受到放射線輻射、成分不合格、重金屬和腐爛等各4例、7例和2例[5-6]。這種針對性的調查，一方面提醒我國規(guī)避貿易壁壘的技術風險，另一個方面預示著我國的食用菌產品在安全性與食藥監(jiān)國際標準上并不符合國際水平的要求，仍然有很大的提升空間。

1.2 貿易競爭風險

在世界貿易競爭激烈的市場環(huán)境下，貿易競爭風險的存在導致我國食用菌產品出口遭遇“寒流”。首先，因為市場競爭激烈，我國采用的策略一直是低價競爭。但是低價競爭長期發(fā)展形成了“惰性”依賴，導致我國食用菌產品單價一直處于低位，并且在相同質量的世界各國食用菌同類產品中，我國產品價格也是最低的。在市場競爭前期還能快速占領市場，但是隨著市場規(guī)模的擴大和消費者需求標準的不斷提升，我國在食用菌產品貿易上總量越來越高，單價都越來越低。收益相對其他國家而言變得越來越低，成為惡性循環(huán)，見表2。其次，在食用菌的整體貿易競爭中，發(fā)達國家的產品質量標準越來越高。在追求經濟收益的同時，增加注重食用菌的品質標準，審核越來越嚴格。而且很多發(fā)達國家紛紛擁簇高標準的食用菌進口標準，這對于中國出口食用菌產品而言具有極大的消極作用。

表2 世界各國食用菌出口貿易產品單價統(tǒng)計Tab.2 Unit price statistics of edible fungi export trade products from countries around the world

從表2可以看出，2015年～2017年中國食用菌出口單價較低。西班牙、法國、意大利3個國家的食用菌出口單價較高，基本在10美元/kg以上；美國與荷蘭居其次，但是相比中國其單價還是處于較高水平。對于我國出口單價較低的情況，應找到其中的主要原因，改變出口單價較低的困局，提升出口單價獲取更多的出口收益。

1.3 綠色食品安全質量風險

綠色食品安全質量是我國食用菌出口貿易中遇到的不可避免的問題。我國食用菌標準化體系建設工作開展與更新都相對落后于國際標準，食用菌質量安全評價、監(jiān)督、標準體系都沒有建立起來。質量標準體系建設不完善，食用菌質量管理體系不健全，質量管理執(zhí)行機制不嚴格，食用菌檢測機構沒有深入到栽培基地和加工企業(yè)。沒有深入到基層去采集食用菌生產過程中的綠色標準，忽略了從菌種開始的綠色標準體系構建，從綠色食品安全方面到綠色生態(tài)保護的動力上都忽略了建立健全食品安全質量評估體系。另外，我國食用菌產業(yè)從業(yè)人員素質水平較低，理解和開展綠色食品安全質量控制能力較弱。尤其是對危害分析關鍵控制點 （hazard analysis critical control point，HACCP） 質量管理體系的引入意愿不強，綠色發(fā)展意識較差，農戶由于文化程度和知識水平所限，對于質量安全管理規(guī)范和技術標準缺乏了解。

2 食用菌國際貿易風險規(guī)避的具體策略

2.1 完善食用菌質量標準

在出口貿易中規(guī)避食用菌貿易風險，首先要深入進行風險評估，對食用菌產業(yè)各個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風險進行識別。從基礎性的要素進行分析，食用菌在生產過程中存在很大的綠色安全標準缺陷，要從生產、粗加工、精細加工、銷售、食品檢驗檢疫、運輸安全等方面進行標準完善，做好各個環(huán)節(jié)的標準升級與完善工作。參考國外先進標準，制定相關的技術標準、衛(wèi)生安全標準、質量認證標準，將科技含量、產品附加值和品牌質量融入供應鏈體系中，以綠色標準來提升食用菌的非價格競爭力。對國外一些國家的先進案例或發(fā)展經驗，進行深入剖析與學習，認真了解和研讀案例。例如日本在食用菌的貿易上，日本出臺了有關于食用菌進出口的綠色標準，嚴格把控食用菌的安全質量。從方法上學習日本的先進經驗，應對日本對我國設立的綠色貿易壁壘，從綠色生產、綠色標志、綠色包裝、綠色補貼等開展完善工作，提升標準體系的構建細節(jié)程度。

2.2 改善食用菌產業(yè)的規(guī)?；a能力

增強食用菌栽培中的規(guī)?；a能力，擺脫小作坊式的生產，轉變?yōu)檎?guī)化的生產商模式，加強質量管理與監(jiān)控，對于生產廠商的設備與生產環(huán)境做好監(jiān)督控制工作。由地方政府牽頭對一些工藝設備落后的食用菌生產廠給予“關停并轉”的綜合處理。如食用菌晾曬烘干處理中存在落后設備問題的生產廠商，利用煤炭為烘干材料導致食用菌SO2超標的，需要給予懲罰性處理。并采用綠色環(huán)保手段，解決好食用菌的規(guī)?；a與精細加工處理環(huán)節(jié)的標準問題[6]。

從環(huán)節(jié)上分析，食用菌產業(yè)鏈環(huán)節(jié)較多，體系繁雜，涉及各種參與主體。要鼓勵政府食藥監(jiān)部門加大力度做好每一個環(huán)節(jié)的調查工作，做好貫穿育種、栽培、加工、銷售服務的全過程質量監(jiān)督與控制。擴大食用菌保鮮方法的應用，確保每一個環(huán)節(jié)綠色標準質量都可得到標準化建設，實現(xiàn)食用菌產品在國際貿易中產品價值的最大化。

3 食用菌跨境貿易的發(fā)展模式創(chuàng)新思考

3.1 食用菌精加工與高端產品開發(fā)策略

食用菌精加工指的是食用菌產品擺脫原有的“粗放式”加工，改變?yōu)榫毣庸?，提升食用菌的產品質量與品質；高端產品開發(fā)指的是高端產品的定位，如從栽培之初就選擇藥用價值或高價值的食用菌育種為目標，打造高附加值的食用菌產品。在一定階段開發(fā)適合食用菌產品的獨特品牌，利用品牌價值附加進一步提升食用菌產品的市場價值。食用菌產品在跨境貿易中才會占據(jù)主動性的優(yōu)勢，才能在國際市場中獲得有效的市場份額，與國外的高品質或高附加值的食用菌產品進行競爭，占據(jù)高端市場份額。另外，借助這種模式也能打破我國食用菌產品單價長期偏低的“怪圈”[7]。

3.2 互聯(lián)網(wǎng)+模式的可持續(xù)發(fā)展策略

以互聯(lián)網(wǎng)平臺技術推動食用菌生產的產業(yè)化、組織化、規(guī)?；图s化，依托阿里、京東等平臺，建設好全國食用菌產銷數(shù)據(jù)庫，創(chuàng)新產品模式，發(fā)展基地直購、產品認籌、網(wǎng)絡定制等。以平臺模式推動食用菌跨境貿易的發(fā)展，在跨境貿易信息化平臺上做出我國食用菌產品的詳細展示，利用動態(tài)視頻、故事劇、動態(tài)圖片、講解服務、嵌入式體驗、VR實景等技術讓世界各地的消費者進行體驗，創(chuàng)新食用菌跨境電商物流的新模式。在食用菌產品質量提升與宣傳力度提升的“合力”發(fā)展階段，利用跨境電商“互聯(lián)網(wǎng)+”模式改變傳統(tǒng)外貿發(fā)展格局，推動食用菌的生產、貿易、金融、物流、服務一體化的多元化發(fā)展；利用信息通訊的“零誤差”解決信息不對稱問題，實現(xiàn)食用菌貿易價格的透明，提高流通效率，增強我國食用菌產品的國際市場競爭力。

3.3 食用菌跨境貿易發(fā)展的聯(lián)合升級策略

食用菌跨境貿易的發(fā)展需要組合市場中所有的資源，如賣方資源、買方資源、渠道資源、交通資源、源頭資源、銷售商資源、平臺資源、采購資源，中國開展跨境經濟合作論壇、打造跨境貿易合作區(qū)，是從宏觀戰(zhàn)略視角為國內的食用菌產業(yè)中的各個生產企業(yè)、農戶提供機會。如建設食用菌商品購物街、免稅商城，創(chuàng)新邊境貿易結算便利服務，完善配套產業(yè)政策，創(chuàng)新食用菌跨境貿易和落地加工的新模式，以通關便利化，強化食用菌相互市場貿易。推動食用菌落地加工合法化，貿易成本最低化。打造食用菌生態(tài)跨境旅游服務，推出食用菌基地自駕游等項目。包括跨境貿易支付都需要資源共享與聯(lián)合，如采用微信支付、支付寶支付等便捷支付方法，快速實現(xiàn)跨境貿易中的食用菌產品支付，形成一種創(chuàng)匯換匯的有效方法，為廣大食用菌廠商提供福利和便捷的機會。

4 結論

食用菌貿易風險的存在，對食用菌產品從生產到出口的影響很大，并且危及了我國食用菌產業(yè)的對外發(fā)展動力。剖析具體的食用菌產品貿易風險，研究和提出應對食用菌貿易風險的具體方法及策略，對于提升食用菌在世界貿易中的地位具有重要作用。開展食用菌產品的跨境貿易需要擁有一定的創(chuàng)新思路，從積極開展食用菌精加工與高端產品開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)+模式的可持續(xù)發(fā)展策略、食用菌跨境貿易發(fā)展的聯(lián)合升級策略入手，抓住新的跨境貿易機遇，建立和國際接軌的食用菌標準體系，在國際貿易活動中不斷推動跨境貿易發(fā)展模式的創(chuàng)新。