科技自強(qiáng)，缺的不再是錢（熱點(diǎn)熱評(píng)）

汪濤

科技自強(qiáng)無(wú)疑是當(dāng)下國(guó)人最關(guān)注的話題之一。近期國(guó)產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)和企業(yè)屢屢在資本市場(chǎng)上收獲大量融資也表明大家對(duì)科技行業(yè)的關(guān)注和期待，并且愿意拿出真金白銀支持其發(fā)展?？梢哉f(shuō)，今天的中國(guó)實(shí)現(xiàn)科技自強(qiáng)，缺的不再是錢，或者說(shuō)不只是錢。筆者認(rèn)為，現(xiàn)在我們更應(yīng)該關(guān)注科研體制的創(chuàng)新。

中國(guó)現(xiàn)有的科技體制深受“863計(jì)劃”的影響?！?63計(jì)劃”提出的大背景有兩個(gè)，一個(gè)是當(dāng)時(shí)中國(guó)的科技從總體上說(shuō)的確非常落后，二是日本提出第五代計(jì)算機(jī)計(jì)劃后美國(guó)和歐洲相繼提出“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”和“尤里卡計(jì)劃”。相對(duì)來(lái)講，“863計(jì)劃”是比較現(xiàn)實(shí)的，跟前面幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家開拓全新科技領(lǐng)域的目標(biāo)完全不同，我們追求的就是通過(guò)有限的投入，跟蹤國(guó)外的科技發(fā)展，不能被落得太遠(yuǎn)了，在少量有優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目上爭(zhēng)取有所突破。因此，“863計(jì)劃”初衷就是一個(gè)學(xué)習(xí)模仿國(guó)外原創(chuàng)成果性質(zhì)的發(fā)展計(jì)劃。如果僅從其初衷角度來(lái)說(shuō)，這個(gè)計(jì)劃算是很成功的。后來(lái)又提出973、火炬、星火等科技發(fā)展計(jì)劃。

不過(guò)，客觀而言，這個(gè)初衷也產(chǎn)生了一些不利影響。一方面，與這個(gè)初衷相配合，產(chǎn)生了一整套的科技立項(xiàng)、資金撥付機(jī)制，一個(gè)不利影響是，原創(chuàng)性的項(xiàng)目不太可能通過(guò)其立項(xiàng)評(píng)審體系。研發(fā)人員的個(gè)人升職、獎(jiǎng)勵(lì)等評(píng)審條件，也都深受這個(gè)研發(fā)體制操作細(xì)節(jié)的影響。這導(dǎo)致模仿型、追隨型的研發(fā)理念、實(shí)操機(jī)制深刻地浸透到整個(gè)中國(guó)研發(fā)體制。

學(xué)習(xí)和模仿本身并沒(méi)有錯(cuò)，問(wèn)題是我們不能只限于模仿具體的科技原理和技術(shù)，今天我們需要真正轉(zhuǎn)向?qū)W習(xí)和模仿的是，美國(guó)等科技發(fā)達(dá)國(guó)家的原創(chuàng)能力和鼓勵(lì)原創(chuàng)的科技體制。2018年1月31日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見(jiàn)》。意見(jiàn)中除了繼續(xù)倡導(dǎo)科技創(chuàng)新的理念外，還突出了原創(chuàng)性。其中提到，“突出原始創(chuàng)新，促進(jìn)融通發(fā)展。把提升原始創(chuàng)新能力擺在更加突出位置，堅(jiān)定創(chuàng)新自信，勇于挑戰(zhàn)最前沿的科學(xué)問(wèn)題，提出更多原創(chuàng)理論，做出更多原創(chuàng)發(fā)現(xiàn)?！?/p>

為此，一方面，在理念上要不斷增強(qiáng)對(duì)原創(chuàng)的信心；另一方面，在實(shí)操層面，科技研發(fā)的立項(xiàng)和撥款流程更多地提高原創(chuàng)性項(xiàng)目的比例。筆者有以下幾方面具體建議：

首先，按照不同需要建立多種不同的科研體制。不同的科技研究其內(nèi)在規(guī)律是差異極大的，完全單一的科技研發(fā)體制顯然是不能適應(yīng)科研需求的。學(xué)習(xí)型的研發(fā)和原創(chuàng)型的研發(fā)其規(guī)律也是不一樣的，我們有必要針對(duì)不同的研發(fā)對(duì)象，建立不同的科技研發(fā)體系。針對(duì)原創(chuàng)型的研發(fā)項(xiàng)目，在嚴(yán)格評(píng)估的同時(shí)，立項(xiàng)時(shí)就不應(yīng)與學(xué)習(xí)型研發(fā)一樣過(guò)多要求參考文獻(xiàn)等，最終結(jié)題時(shí)也不能過(guò)分苛求結(jié)果與最初計(jì)劃的符合程度。

其次，要建立適應(yīng)跨學(xué)科研究的科研體制。如果是追隨型的科技研發(fā)，資質(zhì)、專業(yè)符合等就是重要的條件。但如果是原創(chuàng)型的研發(fā)，情況就非常不同。因?yàn)樵诂F(xiàn)代，真正在單一學(xué)科內(nèi)實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)突破的難度巨大，可能性是很小的，絕大多數(shù)的原創(chuàng)往往發(fā)生在交叉學(xué)科和跨學(xué)科研究中。因此，針對(duì)原創(chuàng)型的科技研發(fā)，在立項(xiàng)資質(zhì)和學(xué)科專業(yè)屬性上的占比就不應(yīng)該過(guò)重。

最后，加強(qiáng)原創(chuàng)科技研發(fā)規(guī)律的研究。我們現(xiàn)在面對(duì)的問(wèn)題已經(jīng)不再簡(jiǎn)單是我們能不能走到世界文明的前沿去的問(wèn)題，而是到了最前沿以后我們應(yīng)該怎么辦的問(wèn)題，我們?cè)撊绾卧跊](méi)有人領(lǐng)路的情況下自己闖出路來(lái)的問(wèn)題。要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)，就需要對(duì)原創(chuàng)規(guī)律進(jìn)行系統(tǒng)性的科學(xué)研究。只有開展一定的原創(chuàng)科研規(guī)律研究，才能使原創(chuàng)型的科技研發(fā)體制不斷完善。▲

（作者是獨(dú)立學(xué)者）