公路工程造價范圍合理性評價研究

朱思佳

（江蘇富華工程造價咨詢有限公司，江蘇 南京 210019）

公路工程與傳統(tǒng)的土木工程建設項目存在區(qū)別，公路工程的建設項目周期長，投資量大，對于技術的標準更為嚴苛，還會遭受到自然天氣與地區(qū)地質的影響，在整體的建設環(huán)節(jié)中經常會遇到不可確定性的外界因素，進而影響了公路工程造價，這也促使公路工程的投資控制變得更為復雜和困難。基于目前公路工程建設投資資金的大規(guī)模需求量，以合理的造價范圍作為公路工程建設造價控制的目標與評價標準，能夠更好管理控制建設資金的投入應用，對于以往常規(guī)的三超問題而造成項目資金應用失控的現(xiàn)象，能夠更加合理地進行制約與管控，并在我國長遠的戰(zhàn)略發(fā)展中提升整體的國民經濟體系。

一、公路工程造價范圍的確定方法

（一）調整系數法

此方法是按照定額計價水平而獲取到的整體工程造價的范圍，并在正規(guī)社會水平基礎上進行最終的確定，確定的內容包括上調系數與下調系數，此方法相對簡單直接，一般會應用在工程造價的控制管理中。在調整系數法中，所應用的數據會以現(xiàn)有工期造價數據為主最佳，并將多數工程造價指標數據進行逐一對比分析，最終得出調整系數的范圍結果。

（二）簡單統(tǒng)計法

在具體操作流程上需要規(guī)避不同項目指標的名稱相似情況，對實際不同分項并入之后的區(qū)間的放大、縮小情況嚴格注重。簡單統(tǒng)計法對于公路造價歷史數據的積累具有一定的優(yōu)勢，而且數據也會隨著數據庫不斷的優(yōu)化發(fā)展而步入到完善的層次中，最終所獲得的造價范圍將更加符合實際工程所需的標準規(guī)劃。

（三）上下限法

上下限法會經常運用在工程估算與概算中，規(guī)劃設計一個偏差的上下限范圍來控制好造價范圍，在確定時，必須要根據市場的價格標準進行管理，并對綜合單價中的費用構成設置上下限，以此作為最終的審核標準。

二、公路工程合理造價范圍的研究

（一）公路造價費用影響因素

公路造價費用中包括材料消耗、人工費用、設備運行費用等方面，而對費用影響因素大多集中在人工的綜合費用、設備綜合費用、材料消耗費用上。一般來說，人工綜合費用所指的是制定工作消耗的人工與人工單價的乘積，在這之中影響人工綜合費用的因素一般是人工消耗量與人工單價，以相同施工區(qū)域來說，如果施工的工藝標準不變下，人工消耗也會較為穩(wěn)定，人工單價一般會受到社會上的平均工資、技能水平、勞動市場、施工當地生活消費指數、社會保障等層面的影響。

（二）合理造價范圍確定

應用蒙特卡羅模擬技術對組成因素展開隨機的數據抽取，并構建計算機模型，以此模擬相對穩(wěn)定的造價范圍，并通過公路造價費用組成條件的概率分布設計，不斷重復抽樣進行模擬試算。這樣的方式更加簡單靈活，可以獲取到相關數學數據特征，通過這數學數據特征分析計算出更多的不確定因素，所模擬的成本較低，可以更加便利的補充和更新現(xiàn)有數據，其模型的維數并不影響最終結果的精細程度。

三、公路工程合理造價范圍評價模型構建研究

公路工程造價將會直接性地影響到公路建設項目能否順利的實現(xiàn)，往往那些不合理的造價就會導致建設項目資金投入過渡，整體工期被延誤或者是施工的質量無法得到控制。所以，有效加強建設項目合理的造價評價體系研究，并展開合理造價，有著不可或缺的理論意義與建設實踐的應用價值。

（一）評價模型的構建基礎

決策階段包括公路工程投資的總規(guī)模、建設方案、投資的重點以及投資結構；而影響工程造價重要指標則是項目的最終定位、建設的規(guī)模、標準、建設方案、相關配套設施、融資方案等；在設計階段關鍵性的指標則是設計路線、技術指標、設計方案、設計深度等方面；最終執(zhí)行的施工階段指標涵蓋著施工的工藝、施工工期、施工質量、安全、周邊環(huán)境保護等，而降這些評價模型構建的基礎進行匯總和編制，可以更加清晰的參照公路工程合理造價范圍評價模型進行分析構建（如圖1所示）。

（二）評價模型構建的思路與條件

一般而言，合理造價范圍評價模型的構架會牽扯到多項合理性的指標，因此構建的模型隸屬與多屬性的評價體系，主要的特點呈現(xiàn)為兩者屬性之間的量綱不同，評價信息自然也不相同，所評價的空間相對離散，能夠選擇的范圍余地也會遭受限制，整個解析的環(huán)節(jié)中涵蓋規(guī)范評價矩陣、判定各個屬性之間的權重，通過這兩項來實現(xiàn)對整體方案的綜合性評價。

與此同時，模型的構建條件并不能夠直接選定為公路各項工程費用的指標，這是由于不同公路的建設長度不同，并沒有范圍的可參考性，選取公路費用指標時可不涵蓋橋涵與隧道的費用，應該挑選最優(yōu)質的造價可控范圍，并確立其中的最大值與最小值，在判定常規(guī)的特征值。而對于不同指標等級，務必要以不同情況劃分成本型與效益型這兩個范圍評價類型。

（三）評價模型構建結果的分析

當通過模型計算對得到的結果進行總體評價時，如果目標范圍出現(xiàn)偏差很大，務必要選取一定的控制措施進行及時有效的調整和規(guī)避，控制過程中應在不同項目的參與方展開分析，找出引發(fā)偏差的原因，這些原因一般會包括；設計原因、業(yè)主原因、客觀原因以及施工原因等。

此外，所選擇的糾偏措施中包括以下幾種措施：

1．組織措施，通過政府提及的造價管理來落實造價的整體監(jiān)督與控制，必須要明確組織結構人員的責任，更要明確職能分工與權力分配。

2．經濟措施，能夠在審計工程量時，能夠及時有效的支付工程款項，并選擇更為合理化的審核指標數據，有效確立合理范圍指標造價。

3．技術措施，技術措施一般會在出現(xiàn)技術問題時應用，技術措施的不同將會影響整體的經濟效果，所以在選擇措施技術時，務必要考慮經濟問題。

4．合同措施，一般呈現(xiàn)在索賠管理階段，主要保障實際造價成本的合理化分配，并加強日常合同管理，劃分好合同責任歸屬問題責任體系。

四、結束語

綜上所述，在我國加快建設“交通強國”的建設步伐下，國家戰(zhàn)略部署計劃施行中，大力投資建設公路交通，為了能夠在2030年實現(xiàn)交通量的倍率增長，對于公路工程造價范圍合理性評價研究就顯得十分重要。因此，要從多方因素考慮公路工程造價范圍合理性評價的標準與方法，構建評價模型，更好的管理控制公路工程造價體系。