干線公路養(yǎng)護(hù)大中修工程的質(zhì)量與安全管理策略

文/武忠亮

1 前言

隨著現(xiàn)代社會(huì)的高速發(fā)展，我國(guó)的城市化建設(shè)進(jìn)程也在不斷提速，廣大人民群眾對(duì)干線公路提出了更高的發(fā)展要求。通過(guò)大中修工程的開展，各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域能夠得到快速發(fā)展機(jī)會(huì)。同時(shí)，公路工程行業(yè)的發(fā)展離不開我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有力支持，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不僅提升了城市居民的生活水平，也更新了公路工程的工作理念。在這樣的發(fā)展背景下，保證干線公路的質(zhì)量、安全成了重要問(wèn)題，整體質(zhì)量、安全性是保證我國(guó)交通體現(xiàn)正常運(yùn)行的關(guān)鍵，也是檢驗(yàn)成功、穩(wěn)定的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。

2 干線公路養(yǎng)護(hù)大中修工程的特點(diǎn)

2.1 強(qiáng)制性

在我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施中，干線公路占據(jù)著重要的地位，只有保證干線公路的正常使用，才能夠?yàn)樯鐣?huì)提供高質(zhì)量服務(wù)，所以需要全面落實(shí)干線公路維修工作養(yǎng)護(hù)工作。在大中修工程中，如果相關(guān)養(yǎng)護(hù)人員態(tài)度不端正，又或者出現(xiàn)了工作疏忽，除了會(huì)對(duì)公路自身造成不良影響，還會(huì)對(duì)在線駕車人員的生命安全留下安全隱患，所以，該項(xiàng)工作受到了法律保護(hù)，具有強(qiáng)制性。

2.2 全面性

對(duì)干線公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)時(shí)，除了要對(duì)橋涵道路以及隧道進(jìn)行維修，還需要對(duì)相關(guān)的交通工程設(shè)施進(jìn)行維修，做好相應(yīng)的綠化環(huán)保工作，在根本上提升公路的服務(wù)水平。對(duì)該項(xiàng)工作所涉及的設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)及維修管理時(shí)，所涉及的專業(yè)比較全面，比如：道橋?qū)I(yè)、園林專業(yè)、機(jī)械專業(yè)以及機(jī)電專業(yè)等等，維修內(nèi)容也相對(duì)廣泛，不同專業(yè)之間又存在著密切地聯(lián)系，可以說(shuō)該項(xiàng)工作是一項(xiàng)綜合性的養(yǎng)護(hù)工作。

2.3 成本高

對(duì)于干線公路來(lái)說(shuō)，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高，對(duì)其進(jìn)行養(yǎng)護(hù)時(shí)，工作范圍也比較大，所使用的材料比較昂貴，施工程序也具有較強(qiáng)的復(fù)雜性。經(jīng)過(guò)做好干線公路養(yǎng)護(hù)工作能夠保證道路以及相關(guān)設(shè)施的工作壽命，在根本上提升我國(guó)交通運(yùn)輸水平，使得干線公路上更多的社會(huì)效益。所以，在開展大中修工程中往往需要花費(fèi)較高成本，并且對(duì)人員綜合素質(zhì)有著較高的要求。

2.4 專業(yè)性和復(fù)雜性

在干線公路養(yǎng)護(hù)中，不管是大修工程，又或者是中修工程都會(huì)用到相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備以及專業(yè)技術(shù)，并且還會(huì)使用新材料、新工藝等等，比如說(shuō)：路面高強(qiáng)修補(bǔ)、斷板處理，路面舊料再生技術(shù)、橋梁伸縮縫修復(fù)以及護(hù)欄快速更換等等，這些技術(shù)在大中修工程中比較常用，也得到了公路養(yǎng)護(hù)人員的高度認(rèn)可。除此之外，在檢測(cè)技術(shù)方面也需要應(yīng)用現(xiàn)代化設(shè)備及技術(shù)，確保能夠滿足多點(diǎn)位、遠(yuǎn)距離的干線公路，提升檢測(cè)速度，獲得準(zhǔn)確數(shù)據(jù)?？梢钥闯觯佛B(yǎng)護(hù)工作涉及了較多的領(lǐng)域，具有較高的科技含量，并且，工藝技術(shù)也比較復(fù)雜。

2.5 實(shí)效性和機(jī)動(dòng)性

與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)工作相比較，干線公路養(yǎng)護(hù)工作對(duì)實(shí)效性以及機(jī)動(dòng)性有著較高的要求。在開展大中修工程中，需要應(yīng)用快捷有效的養(yǎng)護(hù)方法，規(guī)范性操作，優(yōu)化維修養(yǎng)護(hù)流程。具體維護(hù)時(shí)，需要設(shè)置交通安全管制區(qū)段，針對(duì)養(yǎng)護(hù)中所出現(xiàn)的緊急問(wèn)題需要采取有效處理措施。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)，確保道路交通的正常運(yùn)行，保證公路行駛的安全性[1]。

3 干線公路養(yǎng)護(hù)工作存在的問(wèn)題

3.1 養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)需要進(jìn)一步加大投入力度

如今，根據(jù)我國(guó)公路建設(shè)實(shí)際情況來(lái)看，“重施工，輕養(yǎng)護(hù)”的理念一直存在，特別是在干線公路養(yǎng)護(hù)方面開展的頻率相對(duì)較低，如果公路不發(fā)生嚴(yán)重破壞幾乎不會(huì)進(jìn)行大修。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要是相關(guān)建設(shè)部門的經(jīng)費(fèi)不夠充足。雖然，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下公路養(yǎng)護(hù)工作得到了高度重視，不過(guò)，在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制背景下逐漸弱化了公路作用，再加上養(yǎng)護(hù)材料價(jià)格越來(lái)越高，一線養(yǎng)護(hù)工作人員數(shù)量有所減少，經(jīng)費(fèi)不夠充分等等，多數(shù)人員不愿意從事公路養(yǎng)護(hù)工作，所以，干線公路養(yǎng)護(hù)工作逐漸出現(xiàn)了諸多問(wèn)題。

3.2 養(yǎng)護(hù)投資體制需要進(jìn)一步完善

根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理體制來(lái)看，依然采用了事業(yè)管理體制，這種體制無(wú)法完全體現(xiàn)出該項(xiàng)工作的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。然而，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展下，諸多活動(dòng)的開展都圍繞經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行，該項(xiàng)工作受到了事業(yè)體制的限制，使得公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量控制及安全管理無(wú)法高效開展。不僅如此，在干線公路養(yǎng)護(hù)方面，其資金來(lái)源主要以國(guó)家撥款為主，這樣與養(yǎng)護(hù)單位的相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理需求存在一定的矛盾，從而限制了公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的發(fā)展。

3.3 干線公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量相對(duì)較低

根據(jù)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，主要分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)公路使用年限為15年，二級(jí)公路使用年限為12年，三級(jí)公路使用年限為8年，四級(jí)公路使用年限為6年。不過(guò)，根據(jù)現(xiàn)階段公路實(shí)際使用情況來(lái)看，各等級(jí)公路的實(shí)際使用年限與預(yù)期使用年限還存在一定的距離。之所以出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，與公路養(yǎng)護(hù)管理工作不到位存在密切聯(lián)系，通行方面也沒(méi)有設(shè)置嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。尤其在重型卡車的碾壓下，往往會(huì)使公路出現(xiàn)不同程度的形變，有些公路甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重?fù)p壞問(wèn)題。而這些問(wèn)題，并未得到及時(shí)修護(hù)，也會(huì)進(jìn)一步加重公路的損壞，從而影響公路使用壽命。

3.4 養(yǎng)護(hù)措施的落實(shí)度不足

根據(jù)干線公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀來(lái)看，在養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制方面相對(duì)落后，這樣就會(huì)使得該項(xiàng)工作無(wú)法形成具體的概念。一般來(lái)說(shuō)，公路養(yǎng)護(hù)工作主要分為兩種，一是預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，二是矯正性養(yǎng)護(hù)。目前，我國(guó)以矯正性養(yǎng)護(hù)為主，對(duì)于這種養(yǎng)護(hù)方法來(lái)說(shuō)，主要是哪里壞了修哪里，也就是說(shuō)零散無(wú)組織開展各項(xiàng)工作，對(duì)低洼處進(jìn)行填充，對(duì)破損的道路進(jìn)行修護(hù)。這種工作方式不能夠起到預(yù)防公路破壞的作用，還會(huì)使公路養(yǎng)護(hù)工作存在很大難度。

3.5 機(jī)械設(shè)備利用率相對(duì)較低

在公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)中，多數(shù)企業(yè)都擁有相應(yīng)的大型機(jī)械設(shè)備，有些企業(yè)還會(huì)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備。然而，根據(jù)機(jī)械設(shè)備的實(shí)際應(yīng)用情況來(lái)看，在公路養(yǎng)護(hù)方面的應(yīng)用效率相對(duì)較低，對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)時(shí)，人工修補(bǔ)方式比較常見(jiàn)，養(yǎng)護(hù)技術(shù)含量相對(duì)較低，這樣就會(huì)降低整體的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。不僅如此，有些進(jìn)口機(jī)械設(shè)備與我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)工作存在一定的沖突，這樣就會(huì)使機(jī)械設(shè)備存在較高的閑置率。除此之外，在養(yǎng)護(hù)工藝方面也停留在手工生產(chǎn)組織層面，在傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)方式下很難保證工作效率，還會(huì)出現(xiàn)較多安全隱患[2]。

4 干線公路養(yǎng)護(hù)大中修工程的質(zhì)量及安全管理的實(shí)施對(duì)策

4.1 分析公路損壞原因，制定針對(duì)性養(yǎng)護(hù)方案

在干線公里養(yǎng)護(hù)中，如果要進(jìn)行大中維修，這就說(shuō)明公路受到了嚴(yán)重破壞，無(wú)法滿足車輛通行需求。相關(guān)負(fù)責(zé)單位需要針對(duì)具有的損壞原因展開深入分析，明確具有的影響因素，比如：周邊土壤改變導(dǎo)致公路穩(wěn)固性下降、重型卡車的破壞、原材料不達(dá)標(biāo)等等，在此基礎(chǔ)上制定合理的維修方案。通常來(lái)說(shuō)，在干線公路養(yǎng)護(hù)大中修工程中，需要對(duì)裂縫進(jìn)行修補(bǔ)、基層加固以及局部封層等，這就要制定可行的養(yǎng)護(hù)方案。根據(jù)具體的病害類型采取針對(duì)性措施，使用適合的施工工藝，在根本上保證養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。作為該項(xiàng)工作的監(jiān)督人員以及養(yǎng)護(hù)人員，要深入一線，全面了解養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)程，一旦發(fā)現(xiàn)不合理的地方需要及時(shí)調(diào)整方案及技術(shù)等。在完成該項(xiàng)工作之后，還要嚴(yán)格檢查養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，將相關(guān)結(jié)果上給有關(guān)負(fù)責(zé)人，當(dāng)工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后才可以進(jìn)行開放[3]。

4.2 嚴(yán)格控制工程材料

在干線公路養(yǎng)護(hù)，大中修工程中，需要在前期準(zhǔn)備階段加大質(zhì)量控制力度，尤其要對(duì)工程材料進(jìn)行嚴(yán)格把控，主要可以從以下幾點(diǎn)著手：

第一，對(duì)于瀝青材料需要嚴(yán)格檢測(cè)其性能，不達(dá)標(biāo)的材料，杜絕進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，并且針對(duì)瀝青的標(biāo)號(hào)、產(chǎn)地等進(jìn)行合理分類，做好材料儲(chǔ)存工作。對(duì)于礦石以及礦粉等材料也要根據(jù)相關(guān)規(guī)程進(jìn)行檢測(cè)，確保滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后才可以進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)做好儲(chǔ)存工作，采取有效的防潮防雨措施。

第二，對(duì)原材料進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)不合格材料，禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，還要與材料供應(yīng)商及時(shí)聯(lián)系，做好材料更換工作。相關(guān)部門也需要提升職業(yè)素養(yǎng)，加大檢查力度，堅(jiān)持質(zhì)量第一的工作理念，在根本上保證工程質(zhì)量。

第三，材料監(jiān)管人員應(yīng)該深入考察原材料產(chǎn)地，對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行反復(fù)檢測(cè)，確保在源頭上抓好質(zhì)量控制工作。由于材料產(chǎn)地不同，在質(zhì)量方面會(huì)存在一定差距性，所以，在實(shí)際施工之前應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)，以此保證工程質(zhì)量。

4.3 提升機(jī)械化水平

現(xiàn)階段，在干線公路養(yǎng)護(hù)大中修工程中，經(jīng)常會(huì)用到較多的機(jī)械設(shè)備，不管是瀝青加熱，又或者是水泥攪拌等都需要使用相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備，這就需要提升相關(guān)施工作業(yè)的機(jī)械化水平，盡量保證施工周期以及施工質(zhì)量。作為公路養(yǎng)護(hù)施工單位需要規(guī)范自身的機(jī)械設(shè)備采購(gòu)行為，合理選擇大型攤鋪機(jī)壓路機(jī)、攪拌機(jī)等等，保證所使用的機(jī)械設(shè)備能夠高效率工作，提升整體施工質(zhì)量。

4.4 加大安全管理力度

在大中修工程中，需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的從業(yè)人員進(jìn)行安全管理，將安全工作放在首要地位。不僅要保證施工現(xiàn)場(chǎng)人員生命安全，也需要對(duì)附近交通車輛進(jìn)行有效隔離，確保養(yǎng)護(hù)工作的順利推進(jìn)。如果出現(xiàn)安全事故，不僅會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失產(chǎn)生不良社會(huì)影響，還會(huì)延長(zhǎng)工期，對(duì)人們出行帶來(lái)了較多不便。對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)時(shí)，可以使用隔離樁將交通區(qū)域和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分離，并且要設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)識(shí)碼，讓行駛車輛能夠提前控制車速，防止出現(xiàn)交通事故，在必要條件下可以安排相應(yīng)的交警來(lái)維護(hù)交通秩序。除此之外，在施工現(xiàn)場(chǎng)中也需要將廢料及時(shí)清理，做好安全堆放工作，使得各項(xiàng)施工作業(yè)有序開展[4]。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為了保證干線公路工程的穩(wěn)定運(yùn)行，要從多個(gè)方面進(jìn)行考慮，尤其要落實(shí)干線公路養(yǎng)護(hù)大中修工程，采取有效的預(yù)防措施。根據(jù)常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行維護(hù)，做好質(zhì)量控制工作，加大安全管理力度，這對(duì)保證干線公路質(zhì)量、安全性等具有重要的意義，同時(shí)也可以滿足復(fù)雜化、多層次的發(fā)展要求。