淺析市政工程安全管理的難點(diǎn)及策略

張文婷 李振陽(yáng)

摘 要：市政工程施工不同于其他建筑工程施工，在作業(yè)過(guò)程中由于露天環(huán)境的影響加上施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，為工程施工的安全帶來(lái)了較大的隱患，很容易發(fā)生施工作業(yè)安全事故，不僅會(huì)造成不必要的人員傷害，同時(shí)還會(huì)影響政府形象，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生消極的影響。因此，在市政工程作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)格按照相應(yīng)的施工作業(yè)程序，規(guī)范化施工，做好相應(yīng)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作至關(guān)重要，相關(guān)工程負(fù)責(zé)人及政府責(zé)任人應(yīng)當(dāng)重視市政工程施工中各項(xiàng)安全管理工作，將不利于施工作業(yè)的影響因素消滅在萌芽中，提升市政工程作業(yè)安全性，提高工程施工質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：市政工程;安全管理;策略分析

一、市政工程安全管理難點(diǎn)

（一）施工項(xiàng)目過(guò)于復(fù)雜

市政工程在施工建設(shè)過(guò)程中要包含多種施工類型，具體施工作業(yè)中也存在有比較多的變數(shù)。此外在市政工程施工中還會(huì)受到交通、周邊建筑等多種因素的影響，在施工技術(shù)以及施工方案的選擇過(guò)程中也容易受到多種因素的影響，對(duì)于安全管理工作造成了比較大的難度。過(guò)于復(fù)雜的施工項(xiàng)目，讓安全管理工作必須充分考慮到當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)、城市規(guī)劃要求以及氣候特點(diǎn)等要素，也就需要施工管理人員具備更高的安全管理意識(shí)。

（二）施工人員缺乏安全意識(shí)

我國(guó)目前在市政工程施工過(guò)程中，主要聘用的是一些農(nóng)民工們來(lái)進(jìn)行工程的具體施工。但是這些農(nóng)民工自身的安全意識(shí)過(guò)于薄弱，一些施工人員還是借助于自身以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行作業(yè)，導(dǎo)致了工程的施工規(guī)范無(wú)法得到落實(shí)。此外很多農(nóng)民工自我控制能力差，外加上工作經(jīng)驗(yàn)不足的影響，也就容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。針對(duì)這一問(wèn)題，市政工程的總承包企業(yè)還要落實(shí)對(duì)工人們的安全培訓(xùn)與教育工作，讓施工跟管理人員有著良好的安全施工意識(shí)，遵循各種規(guī)范進(jìn)行作業(yè)，才能夠讓各項(xiàng)安全管理體制得到落實(shí)。

（三）管理方式不完善

因?yàn)槭姓こ添?xiàng)目的規(guī)模比較大，近年來(lái)也多采用的是EPC體系來(lái)進(jìn)行工程施工，導(dǎo)致了工程施工建設(shè)中會(huì)出現(xiàn)多個(gè)承包商。在不同承包商的施工過(guò)程中，只有為數(shù)不多的幾個(gè)技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)督配合，各個(gè)施工環(huán)節(jié)的配合緊密度不足。此外一些分承包商為了加快施工進(jìn)度，還會(huì)出現(xiàn)不夠安全條例而盲目施工的情況，外加上施工人員技術(shù)水平過(guò)低，施工流程中就會(huì)埋下一定的安全隱患，威脅到了市政工程的施工安全性。

（四）施工方式復(fù)雜

市政工程施工中因?yàn)槭┕ぴO(shè)計(jì)圖紙的多樣性，也就需要結(jié)合工程施工需求進(jìn)行多樣化施工方法的合理選擇，對(duì)于安全管理工作也就提出了更高要求。比如在高空作業(yè)過(guò)程中，管理人員在安全管理過(guò)程中，除了做好施工質(zhì)量跟施工人員的管理之外，還要避免工程施工對(duì)于路邊行人安全造成的影響。因?yàn)槭姓こ淌┕^(qū)域的特殊性，一旦發(fā)生了安全事故，所造成的經(jīng)濟(jì)損害以及人員傷亡也要遠(yuǎn)高于一般的工程項(xiàng)目，需要管理人員能夠加強(qiáng)對(duì)安全管理工作的重視力度，并要對(duì)制定完成后的安全施工準(zhǔn)則進(jìn)行嚴(yán)格地落實(shí)，避免安全管理不當(dāng)所導(dǎo)致的工程施工事故發(fā)生。

二、市政工程施工安全管理策略分析

（一）強(qiáng)化安全意識(shí)

在市政工程項(xiàng)目建設(shè)中，參與企業(yè)必須對(duì)施工安全管理引起足夠的重視，為此，在正式施工之前，首先要做好施工人員的安全教育，在具體的安全教育中，一要通過(guò)教育提升施工人員的安全意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到，市政工程項(xiàng)目建設(shè)中，會(huì)涉及多個(gè)方面的施工工作，施工內(nèi)容相對(duì)比較復(fù)雜，在每一環(huán)節(jié)的施工中，都應(yīng)該按照施工標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格實(shí)施每一步驟，在規(guī)范化自身施工工作的同時(shí)，減少安全問(wèn)題的出現(xiàn);而且，在安全教育過(guò)程中，也要做好技術(shù)交底工作，促使施工人員能夠安全高效完成每一環(huán)節(jié)的施工工作。二要通過(guò)教育引導(dǎo)，促使施工人員對(duì)每一環(huán)節(jié)施工中可能存在的安全隱患有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，并在施工實(shí)踐中格外注意，從而有效減少安全問(wèn)題的出現(xiàn)。其次，進(jìn)一步完善安全責(zé)任制度。在市政工程項(xiàng)目建設(shè)中，參與企業(yè)要能夠以制度的形式對(duì)施工安全管理工作內(nèi)容予以明確，并針對(duì)不同環(huán)節(jié)的施工安全管理分配相應(yīng)的責(zé)任人，針對(duì)所出現(xiàn)的施工安全問(wèn)題要進(jìn)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究，以此引起安全管理人員的警示，并能夠真正將市政工程施工安全管理工作落到實(shí)處，減少市政工程項(xiàng)目建設(shè)施工安全問(wèn)題的出現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)施工約束

首先，從施工人員的角度來(lái)看，要能夠加強(qiáng)自我約束，在市政工程項(xiàng)目的具體施工實(shí)踐中，要能夠根據(jù)施工要求及相關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格開(kāi)展每一環(huán)節(jié)的施工工作，通過(guò)規(guī)范化的施工，能夠?qū)踩珕?wèn)題出現(xiàn)的概率將在最低，并不斷提升施工質(zhì)量。其次，從外部約束的層面來(lái)看。市政工程項(xiàng)目參與企業(yè)要能夠針對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的施工工作合理安排安全管理員，而且所安排的安全管理員必須具備相應(yīng)的資質(zhì)，針對(duì)具體的實(shí)施工作能夠提出專業(yè)性的安全施工意見(jiàn)。而且，市政工程項(xiàng)目參與企業(yè)要能夠進(jìn)一步加強(qiáng)施工工作的安全監(jiān)管。為此，企業(yè)可以針對(duì)市政工程施工成立專門的安全監(jiān)管小組，在正式開(kāi)展安全監(jiān)管工作之前，通過(guò)必要的教育培訓(xùn)引導(dǎo)監(jiān)管小組成員對(duì)此次市政工程施工的內(nèi)容有一個(gè)全面的了解，然后針對(duì)每一環(huán)節(jié)的施工內(nèi)容進(jìn)行全面的監(jiān)督管理，通過(guò)與施工要求及施工標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)照，查找施工中存在的不足之處以及安全隱患，并針對(duì)查找的問(wèn)題隱患及時(shí)指正，并在第一時(shí)間進(jìn)行應(yīng)對(duì)，通過(guò)這種方式，能夠?qū)⑹姓こ淌┕ぶ械陌踩珕?wèn)題控制在源頭，進(jìn)而不斷提升施工安全管理效果。

（三）加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備及物料管理

在市政工程項(xiàng)目建設(shè)中，參與企業(yè)首先要做好施工機(jī)械管理工作，為此，企業(yè)要安排專門的技術(shù)人員對(duì)施工中所要使用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期檢查，針對(duì)老舊或功能失效的設(shè)備要及時(shí)更換，針對(duì)存在故障的設(shè)備要及時(shí)維修，而且要做好機(jī)械設(shè)備的定期保養(yǎng)，在正式施工前，技術(shù)人員還應(yīng)該配合操作人員進(jìn)行必要的檢查，通過(guò)這種方式，將施工安全問(wèn)題出現(xiàn)的概率控制在最低水平。其次，施工物料管理中，一要確保施工物料質(zhì)量，為了防止施工原料出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，一方面要做好物料的采購(gòu)工作，另一方面，在采購(gòu)?fù)瓿珊?，為了防止物料變質(zhì)，參與企業(yè)要能夠?qū)κ┕ぴ线M(jìn)行科學(xué)的保存，針對(duì)施工原料的日常存放，存放地點(diǎn)應(yīng)該具有良好的通風(fēng)，而且該區(qū)域比較干燥，溫度不會(huì)太高，針對(duì)每日施工結(jié)束后的現(xiàn)場(chǎng)物料，則要做好必要的遮蓋，通過(guò)這種方式，保證施工原料質(zhì)量，確保不會(huì)因施工原料質(zhì)量問(wèn)題而引發(fā)工程質(zhì)量及施工安全問(wèn)題。二要做好高空作業(yè)的施工原料管理工作，針對(duì)高空作業(yè)，要能夠?qū)κ┕ぴ系氖褂昧窟M(jìn)行合理控制，而且要針對(duì)高空作業(yè)的原料進(jìn)行頂點(diǎn)堆放，并做好必要的安全防護(hù)，防止因高空墜落而引發(fā)不必要的安全事故。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是市政工程施工管理中的一項(xiàng)重要工作，關(guān)系到工程能否安全、順利進(jìn)行。然而，當(dāng)前市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理仍存在著許多問(wèn)題，對(duì)此，相關(guān)參建單位、政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)要重視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，提高參與人員的安全意識(shí)，健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善安全管理制度，加大安全資金投入，嚴(yán)格考核，確保市政工程安全、順利進(jìn)行。

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