談如何加強(qiáng)農(nóng)機(jī)的安全管理

許秋艷

摘 要：從“樹立安全理念，加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)管”、“開展農(nóng)機(jī)整治，防范事故發(fā)生”和“強(qiáng)化人民的安全宣傳教育”三大舉措來加強(qiáng)農(nóng)機(jī)的安全管理。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了不可忽視的重要作用，它促進(jìn)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更安全、更高效、更優(yōu)質(zhì)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)安全管理;生產(chǎn)監(jiān)管;安全整治

中圖分類號：S232.4??????? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2020.07.054

在全面建設(shè)和諧社會、小康社會的新時(shí)期，農(nóng)機(jī)安全管理對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)大有可為，不可缺少。但與此同時(shí)，農(nóng)機(jī)安全也逐漸的暴露了一些問題，從生產(chǎn)到監(jiān)管，再到整治和宣傳。新形勢下也對農(nóng)機(jī)安全管理工作提出更高要求，全面強(qiáng)化各方面不足，勢在必行。

1 樹牢安全發(fā)展理念，加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)管

1.1 建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系

建立農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理服務(wù)中心和服務(wù)窗口，方便農(nóng)機(jī)手掛牌、辦證、年檢，進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步合理建設(shè)。嚴(yán)格把控農(nóng)機(jī)駕駛員考試關(guān)、年檢關(guān)和職業(yè)技能鑒定關(guān)，從源頭上加強(qiáng)安全管控，構(gòu)建一個(gè)有主體，有保障的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理會的裝備建設(shè)，建設(shè)全國一流的農(nóng)機(jī)駕駛員無紙化考試中心，配置執(zhí)法記錄儀，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)執(zhí)法過程全記錄。

1.2 對安全生產(chǎn)實(shí)行責(zé)任制管理

責(zé)任制是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。首先，各級政府要重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性，將農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)放入政府安全工作中作為重要內(nèi)容之一，成為與單位干部政績考核要求掛鉤的考核內(nèi)容。其次，對農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)落地實(shí)施，制定常規(guī)農(nóng)機(jī)安全排查制度，對安全事故進(jìn)行追查。要市縣鄉(xiāng)五級簽訂責(zé)任狀，對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)落到實(shí)處。

2 開展農(nóng)機(jī)安全整治，防范事故發(fā)生

全面摸排治理農(nóng)機(jī)安全隱患，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)源頭管理，夯實(shí)基礎(chǔ)，有效預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)安全事故。重點(diǎn)摸清拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)和大型烘干機(jī)等中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的存量和基本信息以及駕駛員信息。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建立農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)機(jī)駕駛員臺賬，完善相關(guān)檔案管理，做到一機(jī)一檔，一人一檔。要建立農(nóng)機(jī)安全隱患清單，重點(diǎn)對未登記、未年檢年審、未購買交強(qiáng)險(xiǎn)的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場整改和查處。通過警示教育、重點(diǎn)約談、跟蹤整改等方式落實(shí)隱患整改。依法嚴(yán)厲查處農(nóng)機(jī)所有人和駕駛員在作業(yè)或農(nóng)機(jī)轉(zhuǎn)移中的違法行為。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械登記、駕駛員考試、牌證核發(fā)管理、駕駛證審驗(yàn)等制度，嚴(yán)格監(jiān)管拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校和拖拉機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。主要做到以下幾點(diǎn)：（1）拖拉機(jī)無牌行車無證駕駛問題。采取上門服務(wù)等措施，督促其按規(guī)定檢審和辦理牌證;（2）違法違規(guī)現(xiàn)象。以糾正違法違規(guī)行為、確保作業(yè)安全為核心，全力治理拖拉機(jī)違章;（3）拼裝、改裝問題，嚴(yán)把拖拉機(jī)有牌出入。禁止為非法拼裝、改裝以及檢驗(yàn)不過關(guān)的農(nóng)機(jī)辦理手續(xù)。同時(shí)，對不合格卻已發(fā)牌的堅(jiān)決收回，嚴(yán)禁此類機(jī)械上路行駛。對上路行駛的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)均要求安裝反光警示標(biāo)志，反光警示標(biāo)志不明顯的要進(jìn)行補(bǔ)裝。

3 加強(qiáng)安全宣傳教育，增強(qiáng)人們的安全意識

在基層利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體大量宣傳，建立咨詢平臺，發(fā)放宣傳材料、設(shè)立警示牌、張貼宣傳標(biāo)語等，對農(nóng)機(jī)的安全宣傳教育做到深入人心，增強(qiáng)宣傳教育力度，加強(qiáng)機(jī)手安全的防范意識，讓機(jī)手時(shí)時(shí)刻刻警惕，做到安全第一。

另外，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員要通過理論教學(xué)和典型農(nóng)機(jī)事故案例分析相結(jié)合的方式，詳細(xì)講解傳授農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性、農(nóng)機(jī)安全形勢、農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)規(guī)范操作使用、常見故障排除等知識，對實(shí)施的檢驗(yàn)費(fèi)補(bǔ)貼、交強(qiáng)險(xiǎn)補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和具體操作辦法進(jìn)行解讀和宣傳。開展農(nóng)機(jī)政策法規(guī)和技術(shù)普及知識，宣傳農(nóng)機(jī)監(jiān)理會便民措施和便民服務(wù)，提高服務(wù)水平和辦事效率，達(dá)到公眾滿意度，組織文明窗口活動對農(nóng)業(yè)機(jī)械免費(fèi)檢驗(yàn)，張貼宣傳標(biāo)語，每戶人手一本農(nóng)機(jī)知識手冊，開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作。

4 結(jié)語

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理，大概可分為樹立安全發(fā)展理念，加強(qiáng)安全監(jiān)督監(jiān)管，開展排查整治不合格農(nóng)機(jī)和加強(qiáng)群眾安全宣傳教育幾大部分，“進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，全力抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)”是一個(gè)永久命題。

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